Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
/
2015/148599-2016-2017-2018 Yılları Batı İlçeleri (Kemer-Kumluca- Finike-Demre-Kaş-Korkuteli-Elmalı) İçerisinde 36 Ay Süreli Vektör Kontrol Hizmeti
Bilgi
İKN
2015/148599
Başvuru Sahibi
Sibel KILLIOĞLU
İdare
Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
2016-2017-2018 Yılları Batı İlçeleri (Kemer-Kumluca- Finike-Demre-Kaş-Korkuteli-Elmalı) İçerisinde 36 Ay Süreli Vektör Kontrol Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/074
: 114
: 23.12.2015
: 2015/UH.IV-3546
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan Kazım ÖZKAN,
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Sibel KILLIOĞLU,
Şemsettin Günaltay Cad. No: 340/A Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı,
Karaalioğlu Parkı İçi 07100 ANTALYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/148599 İhale Kayıt Numaralı “2016-2017-2018 Yılları Batı İlçeleri (Kemer-Kumluca-
Finike-Demre-Kaş-Korkuteli-Elmalı) İçerisinde 36 Ay Süreli Vektör Kontrol Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma Ve Kontrol Dairesi
Başkanlığı tarafından 07.12.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016-2017-
2018 Yılları Batı İlçeleri (Kemer-Kumluca-Finike-Demre-Kaş-Korkuteli-Elmalı) İçerisinde
36 Ay Süreli Vektör Kontrol Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.12.2015
tarih ve 95865 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3254 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 26.3'üncü maddesinde teklif geçerlik
süresinin hatalı hesaplandığı,
2) İdari Şartname'nin 25.3.3'üncü maddesinde giyim giderinin teklif fiyata dahil
olduğunun belirtilmesine rağmen, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihale konusu işe
ait birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasının mevzuata aykırı olduğu,
3) Birim fiyat teklif cetvelinin 9 ve 22'nci satırlarında yer alan ekipman için adet
yerine ay üzerinden teklif alınmasının maliyet hesabı yapılmasına engel nitelikte olduğu,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/074
: 114
: 23.12.2015
: 2015/UH.IV-3546
4) Sözleşme Tasarısı’nın 16'ncı maddesinde ceza gerektiren hallerin ardı ardına veya
aralıklı olarak kaç kez tekrar edilmesi halinde sözleşmenin feshedileceğine ilişkin
düzenlemenin yer almamasının mevzuata aykırı olduğu,
5) Teknik Şartname'nin 3 numaralı tablosunda dini ve resmi tatillerde çalışacak olan
personel ve araçlara yer verilmesine karşın birim fiyat teklif cetvelinde tek ve çift kabin pick
up araçların resmi dini bayram çalışmasına yer verilmemesi ve İdari Şartname'nin 25'inci
maddesinde bu araçların bayram çalışmasına yer verilmemesinin teklif fiyatının sağlıklı
oluşturulmasına engel nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikayet dilekçelerine … başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer
almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesinde 4734 sayılı
Kanun’un anılan maddesine paralel olarak başvuruların şekil unsurları sayılmış, söz konusu
Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan
itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut
eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) maddesinin (2)
numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun itirazen şikayet dilekçesine
eklenmediği tespit edilmiştir. Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın söz
konusu eksiklikler, anılan Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru
eksiklikler süresi içerisinde tamamlanmamıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/074
: 114
: 23.12.2015
: 2015/UH.IV-3546
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
3