Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kula 80.Yıl Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
/
2015/137248-2016 Yılı Malz Kur Mutfağı Kullandırılarak 46720 Öğün Kahvaltı, 66430 Öğün Öğle Yemeği, 51100 Öğün Akşam Yemeği, 41975 Ara Öğün, 2004 Öğün Özel Gün Menüsü Olmak Üzere Top 208229 Öğün Mamul Yemek Alımı Dağıtımı ve Sonrası Hiz. İşi
Bilgi
İKN
2015/137248
Başvuru Sahibi
Ak-Öz-Şah Gıda Madencilik Tekstil Konfeksiyon Temizlik Hizmetleri İhale Komisyon Orman Ürünleri ve Ambalaj San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kula 80.Yıl Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
İşin Adı
2016 Yılı Malz Kur Mutfağı Kullandırılarak 46720 Öğün Kahvaltı, 66430 Öğün Öğle Yemeği, 51100 Öğün Akşam Yemeği, 41975 Ara Öğün, 2004 Öğün Özel Gün Menüsü Olmak Üzere Top 208229 Öğün Mamul Yemek Alımı Dağıtımı ve Sonrası Hiz. İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 80
: 30.12.2015
: 2015/UH.IV-3622
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi
GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ak-Öz-Şah Gıda Madencilik Tekstil Konfeksiyon Temizlik Hizmetleri İhale Komisyon
Orman Ürünleri ve Ambalaj San. Tic. Ltd. Şti.,
Nihat Danışman Mah. Azim Sok. No: 18/C Soma/MANİSA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kula 80.Yıl Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü,
Seyitali Mah. Mahmutdede Cad. 45170 Kula/MANİSA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/137248 İhale Kayıt Numaralı “2016 Yılı Malz Kur Mutfağı Kullandırılarak 46720 Öğün
Kahvaltı, 66430 Öğün Öğle Yemeği, 51100 Öğün Akşam Yemeği, 41975 Ara Öğün, 2004
Öğün Özel Gün Menüsü Olmak Üzere Top 208229 Öğün Mamul Yemek Alımı Dağıtımı ve
Sonrası Hiz. İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kula 80. Yıl Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü tarafından 18.11.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016 Yılı Malz Kur Mutfağı Kullandırılarak
46720 Öğün Kahvaltı, 66430 Öğün Öğle Yemeği, 51100 Öğün Akşam Yemeği, 41975 Ara
Öğün, 2004 Öğün Özel Gün Menüsü Olmak Üzere Top 208229 Öğün Mamul Yemek Alımı
Dağıtımı ve Sonrası Hiz. İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 25.12.2015 tarih ve
99615 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3472 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, idarece düzenlenen 26.11.2015 tarihli (karar no 2)
komisyon kararına göre firmalarının en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, aynı kararda
aşırı düşük sınır değerin 764.578,94 TL olduğu, Dörtlü Gıda Ltd. Şti., Himer Ltd. Şti. ve Uşak
Akdağ Ltd. Şti. isimli firmaların tekliflerinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu,
Himer Gıda San. Tic. Ltd. Şti. isimli firmanın aşırı düşük sorgulaması için vermiş olduğu
evraklarda aritmetik hata olduğu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakıldığı, aşırı düşük
sorgulaması yapılan diğer iki firma da muhtelif nedenlerle değerlendirme dışı bırakıldığı,
ihalenin firmaları üzerinde bırakıldığı, Himer Gıda San. Tic. Ltd. Şti. isimli firmanın
01.12.2015 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu ve bu başvuru üzerine daha önce
aritmetik hata yaptığı vurgulanan firmanın şikayet başvurusu yerinde görülerek, şikayet
başvurusunda bulunan Himer Gıda San. Tic. Ltd. Şti. firmasının üzerinde ihalenin
bırakıldığına ilişkin 08.12.2015 tarihli düzeltici işlem kararı (karar no 3) alındığı, 17.12.2015
tarihinde idareye şikayet başvurularının Himer Gıda San. Tic. Ltd. Şti. firmasının aritmetik
hatayı aşırı düşük teklif savunmasının icmali kısmında yaptığı, ancak maliyet açıklama
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 80
: 30.12.2015
: 2015/UH.IV-3622
belgesinde aritmetik hata bulunmadığı gerekçesiyle reddedildiği, mevcut ihale mevzuatı
uyarınca yapılan iş ve eylemlerin hatalı olduğu, idarenin iki ayrı kısımda (ekmek maliyet
açıklama belgesi ve genel icmal) aritmetik hata içeren bir firmanın teklifini kabul ederek
hatalı bir işlem tesis ettiği, Himer Gıda San. Tic. Ltd. Şti. firmasının teklifinin değerlendirme
dışı bırakılarak ihalenin firmaları üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanunu'nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "İdareye şikâyet
başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli
olabilecekler tarafından 55’inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede,
sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline
ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen
şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda
bulunulabilir." hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda 26.11.2015 tarihli kesinleşen ihale kararı (karar no: 2)
ile ihalenin Ak-Öz-Şah Gıda Madencilik Tekstil Konfeksiyon Temizlik Hizmetleri İhale
Komisyon Orman Ürünleri ve Ambalaj San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı Himer Gıda
San. Tic. Ltd. Şti. firmasının 01.12.2015 tarihli, Dörtlü Gıda San. Tic. Ltd. Şti. firmasının
07.12.2015 tarihli şikâyet başvuruları üzerine yapılan inceleme neticesinde Himer Gıda San.
Tic. Ltd. Şti. firmasının teklifi yeniden değerlendirmeye alınarak ihalenin Himer Gıda San.
Tic. Ltd. Şti. firmasının üzerinde bırakıldığına ilişkin 08.12.2015 tarihli düzeltici işlem
kararının (karar no: 3) 09.12.2015 tarihinde başvuru sahibi Ak-Öz-Şah Gıda Madencilik
Tekstil Konfeksiyon Temizlik Hizmetleri İhale Komisyon Orman Ürünleri ve Ambalaj San.
Tic. Ltd. Şti.ne bildirilmesini izleyen on gün içinde olmak üzere, en geç 21.12.2015 tarihine
kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken 17.12.2015 tarihinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarece şikâyet başvurusu üzerine 18.12.2015
tarihinde alınan kararın aynı gün içinde başvuru sahibine tebliğ edilmesi üzerine başvuru
sahibinin 25.12.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu
anlaşılmıştır.
Dolayısıyla söz konusu ihalede anılan mevzuat gereğince başvuru sahibinin şikâyet
başvurusu üzerine idarece alınan karara yönelik olarak kararın kendisine bildirilmesini
(09.12.2015 tarihini) izleyen on gün içinde olmak üzere, en geç 21.12.2015 tarihine kadar
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra
25.12.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 80
: 30.12.2015
: 2015/UH.IV-3622
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3