Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi
/
2015/155711-2 Adet Fizik Tedavi Araç Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2015/155711
Başvuru Sahibi
Gülpembe Taşımacılık Otomotiv ve İnşaat Ticaret Limited Şirketi
İdare
Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi
İşin Adı
2 Adet Fizik Tedavi Araç Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 81
: 30.12.2015
: 2015/UH.IV-3623
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi
GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Gülpembe Taşımacılık Otomotiv ve İnşaat Ticaret Limited Şirketi,
Kalenderhane Mah. Hızırbey Sokak No: 2 /C Karatay/KONYA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Konya Eğitim ve Araştırma Hastanesi,
Hacışaban Mah. Yeni Meram Cad. No: 97 42090 Meram/KONYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/155711 İhale Kayıt Numaralı “2 Adet Fizik Tedavi Araç Kiralama Hizmet Alımı”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Konya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Konya Eğitim ve Araştırma
Hastanesi tarafından 08.12.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2 Adet Fizik
Tedavi Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 17.12.2015
tarih ve 97614 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3344 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında 2 adet şoför için verilecek fiyat
teklifinin asgari ücretin %50 fazlası şeklinde hesaplanacağı belirtildiği, şikâyetçi tarafından
sunulan teklifin ihale dokümanına uygun olduğu, ihale üzerinde kalan istekliye ait teklifin
asgari ücretin %30 fazlası alınmak suretiyle hesaplandığı, bu teklifin de ihale dokümanına
uygun olmadığı ve teklif bedelinin Kanunda belirtilen asgari işçilik maliyetinin altında
olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu teklifin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği, söz konusu hususlar değerlendirilerek Kurum tarafından düzeltici işlem verilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 81
: 30.12.2015
: 2015/UH.IV-3623
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı
…yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna
dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği
(renkli fotokopisinin eklendiği) tespit edilmiş olup, tespit edilen eksikliğin İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru
sahibi tarafından son başvuru tarihi olan 21.12.2015 tarihine kadar giderilebilmesi için
giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 81
: 30.12.2015
: 2015/UH.IV-3623
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3