Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2015/115585-3 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
Bilgi
İKN
2015/115585
Başvuru Sahibi
İncekaralar Tıbbi Cihazlar Tic. A.Ş.
İdare
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
3 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 23
: 09.12.2015
: 2015/UM.I-3297
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
İncekaralar Tıbbi Cihazlar Tic. A.Ş.,
1404.Sokak No:16 Nasuh Akar Mah. Balgat/ ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Karamehmet Mah. Apdi İpekçi Cad. No:70 48000 MUĞLA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/115585 İhale Kayıt Numaralı “3 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Muğla İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 20.10.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “3 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 08.10.2015 tarih ve 81035 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2573 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; 01.10.2015 tarihinde düzenlenen zeyilname ile ihale
tarihi 20.10.2015 tarihine ertelenen ihalenin ikinci kalemi olan Elektro Konvülsif Terapi
Cihazına ilişkin Teknik Şartname’nin Thymarton marka cihaza uygun olarak düzenlendiği,
cihaz ile istenilen aksesuar kodlarının ve yazılımlarının cihazın orijinal kodları ile şartnamede
yer aldığının tespit edildiği, söz konusu cihazın Türkiye’de firmaları dâhil sadece iki firma
tarafından satıldığı ihaleye tek firmanın katılacağı yönünde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, ancak idare tarafından 01.10.2015 tarihinde düzenlenen zeyilname ile Teknik
Şartnamede sadece söz konusu markanın aksesuar kodları ve yazılım isimlerinin çıkarıldığı,
ihaleye sadece tek firmanın katılabileceği ve ihalede rekabetin oluşmayacağı iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuruya konu ihalede başvuru sahibi tarafından 09.09.2015 tarihinde ihale
dokümanının (EKAP) üzerinden indirildiği, 14.09.2015 tarihinde idareye ihalenin başvuruya
konu ikinci kalemi olan Elektro Konvülsif Terapi Cihazının Türkiyede sadece iki firma
tarafından satıldığı, mevcut Şartname’nin Thymarton marka cihaza uygun olarak
düzenlendiği, cihaz ile istenilen aksesuar kodlarının ve yazılımlarının dahi cihazın orijinal
kodları ile Şartnamede yer aldığı, firmalarının Mecta marka Elektro Konvülsif Terapi
Cihazının Türkiye temsilcisi olduğu, mevcut Şartname’nin karşılanamadığı, bu nedenle
Teknik Şartname’nin 4, 5, 6, 7, 11, 13, 15, 16, 17, 20, 23 ve 30’uncu maddelerinde değişiklik
yapılmasının talep edildiği, idarece 01.10.2015 tarihinde düzenlenen zeyilname ile başvuru
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 23
: 09.12.2015
: 2015/UM.I-3297
sahibinin sadece Teknik Şartname’nin 30’uncu maddesinde yer alan düzenlemeye ilişkin
değişiklik talebinin kabul edildiği ve ihale tarihinin düzenlenen zeyilname ile 20.10.2015
tarihine ertelendiği, bu hususun başvuru sahibine bildirildiği, başvuru sahibi tarafından da
08.10.2015 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile ihale dokümanına yönelik itirazen
şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
22.10.2015 tarihli ve 2173-20075 sayılı yazımız ile (ihale onay belgesi ve eki yaklaşık
maliyete ilişkin belgeler, ihale komisyonu kararı vb.) idareden ek bilgi ve belge istenilmiş
olup, söz konusu yazımıza idarece cevaben gönderilen 30.11.2015 tarihli ve 2471 sayılı yazı
ve ekinde gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, idarece ihale hazırlık
aşamasında başvuruya konu 2’nci kalem cihaz için hazırlanan teknik şartnamenin birden fazla
marka veya model tarafından karşılanabileceğine dair herhangi bir araştırma yapılmadığı ve
başvuru sahibinin iddiaları ile ilgili 09.10.2015 tarihinde düzenlenen raporda ise mevcut
şartnamenin hasta güvenliğinin en üst düzeyde tutulduğu ve şartnamede değişikliğe gerek
duyulmadığının ifade edildiği, ihale komisyonunca alınan ihale komisyonu kararında ise,
ihalenin ikinci kısmına yönelik bir isteklinin teklif sunduğu ve söz konusu teklif tutarının
yaklaşık maliyet tutarının üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, bunun
neticesinde de tüm tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin 2’nci kısmına ilişkin
alımın iptaline karar verildiği, alınan kararın 24.11.2015 tarihinde ihale yetkilisince
onaylandığı görülmüş olup, her ne kadar başvuru sahibinin iddialarının teknik görüş alınarak
incelenmesi gerektiği düşünülmekle birlikte, başvuruya konu ihalenin 2’nci kısmının ihale
komisyonu kararı üzerine iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye
ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı
olmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2