Ana Sayfa / Kararlar / Çeşme Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü / 2015/90832-Belediyemiz Sınırları İçindeki Mevcut Parklarda ve Okullarda Kullanılmak Üzere Oyuncak, Spor Aleti, Bank, Çöp Kutusu Alımı
Bilgi
İKN
2015/90832
Başvuru Sahibi
Parkfit Kent Ekipmanları San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Abdurrahman Bayraktar EROĞLU
İdare
Çeşme Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Belediyemiz Sınırları İçindeki Mevcut Parklarda ve Okullarda Kullanılmak Üzere Oyuncak, Spor Aleti, Bank, Çöp Kutusu Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/068  
: 40  
: 19.11.2015  
: 2015/UM.II-3088  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr.  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Parkfit Kent Ekipmanları San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
VEKİLİ:  
Av. Abdurrahman Bayraktar EROĞLU,  
Onur Mah. Selluka Sokak No: 1/2 Balçova/İZMİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Çeşme Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,  
İnönü Mahallesi 2001 Sokak No: 2 Çeşme/İZMİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/90832 İhale Kayıt Numaralı “Belediyemiz Sınırları İçindeki Mevcut Parklarda ve  
Okullarda Kullanılmak Üzere Oyuncak, Spor Aleti, Bank, Çöp Kutusu Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Çeşme Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 17.08.2015  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediyemiz Sınırları İçindeki Mevcut  
Parklarda ve Okullarda Kullanılmak Üzere Oyuncak, Spor Aleti, Bank, Çöp Kutusu Alımı”  
ihalesine ilişkin olarak Parkfit Kent Ekipmanları San. ve Tic. Ltd. Şti. nin 03.09.2015  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.09.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 28.09.2015 tarih ve 78854 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.09.2015  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2461 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İdari Şartname’nin 47.1’inci maddesinde test ve deney raporlarının teklif  
dosyasında sunulmasının istenildiği, ancak ihaleye katılım aşamasında bu belgelerin  
istenilemeyeceği, idarenin cevabında bu belgelerin yeterlik kriteri olarak öngörülmediğinin  
belirtilmesine rağmen tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,  
2) İhale konusu işte kullanılacak malzemelere ait olarak Eurogap belgelerini  
sunmalarına rağmen idarece TSE Uygunluk Belgeleri sunulmadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakılmalarının yerinde olmadığı,  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/068  
: 40  
: 19.11.2015  
: 2015/UM.II-3088  
3) Polietilen ürün için çocuk sağlığına zarar içermeyen olumlu test raporu başlığı  
altında istenilen TSE EN 71-3 Standardının ihale konusu iş ile ilgisinin bulunmadığı, bu  
nedenle istenilmesinin mümkün olmadığı,  
4) Spor aletleri ile ilgili olarak TSE TSEK belgelerinin teklif dosyasında sunulmasına  
rağmen bu belgenin sunulmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarının yerinde  
olmadığı,  
5) İhale üzerinde bırakılan isteklinin 1-8, 23-35 ve 36-39 uncu kalemlere ilişkin olarak  
ithal ürün teklif ettiği, bu ürünler ile ilgili belgelerin TÜV menşeli apostil şerhi ve yeminli  
tercüman-noter onaylı olması gerektiği, idarece bu konuyla ilgili sağlıklı değerlendirme  
yapılması taleplerine cevap verilmediği, kurumca bu hususun da incelenmesi gerektiği,  
6) İhale üzerinde bırakılan isteklinin TSE dışında kalite belgeleri sunduğu, bu nedenle  
anılan isteklinin de teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Şikâyete konu ihalenin Çeşme Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediyemiz sınırları içindeki mevcut parklarda ve  
okullarda kullanılmak üzere oyuncak, spor aleti, bank, çöp kutusu mal alımı ihale işi - 52  
kalem muhtelif malzeme” alımı ihalesi olduğu, kısmi teklife kapalı ihalenin 52 kalemden  
oluştuğu, 6 adet ihale dokümanı satın alındığı, ihaleye iki isteklinin teklif verdiği, bu  
isteklilerden başvuru sahibi olan Parkfit Kent Ekipmanları San. Tic. Ltd. Şti.’nin idari  
şartnamenin 47.1 inci maddesinde istenilen belgeleri sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme  
dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İdari şartname” başlıklı 12’nci  
maddesinde “(1) İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip  
idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan  
veya dipnota alınan hususlar; işin özelliğine göre, 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve  
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak  
şekilde düzenlenir.  
(2) İdare, tip idari şartnamede düzenlenmeyen ancak işin özelliğine göre  
düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat  
hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar”  
bölümüne ekleyebilir.” hükmü,  
“Teknik şartname” başlıklı 14’üncü maddesinde “(1) Alınacak malın teknik kriterleri ve  
özellikleri, ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede düzenlenir. Teknik  
kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti  
engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat eşitliğini sağlaması zorunludur.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/068  
: 40  
: 19.11.2015  
: 2015/UM.II-3088  
(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara  
uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması  
durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir.  
(3) Teknik şartnamede, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün  
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez.  
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmadığı veya teknik özelliklerin  
belirlenmesinin mümkün olmadığı hallerde, “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla  
marka veya model belirtilebilir.  
(4) Teknik şartnamede, alım konusu malın ambalajlanması ve etiketlenmesi ile kullanım  
kılavuzuna yönelik düzenleme yapılabilir.  
(5) Teknik şartnamede, alım konusu malın montajı ve satış sonrası servisi ile yedek  
parçasının sağlanmasına yönelik düzenleme yapılabilir.  
(6) Teknik şartnamenin hazırlanmasında, ürünlere ilişkin teknik mevzuatın hazırlanması  
ve uygulanmasına dair mevzuat göz önünde bulundurulmalıdır.  
(7) Teknik şartnamede yapılacak düzenlemelerin, ön yeterlik şartnamesinde veya idari  
şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülen mesleki ve teknik yeterlik  
kriterleri ve belgeleriyle uyumlu olması gerekir.  
” hükmü,  
“Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26 ncı maddesinde “ (1)  
Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek  
değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.  
(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde  
aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik  
şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.  
” hükmü bulunmaktadır.  
İdari Şartnamenin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinin 1’inci fıkrasında  
İstekliler, teknik şartnamede istenen Test ve Deney raporlarını teklifleri ile beraber, ihale  
dosyasında idareye sunacaktır.düzenlemesi bulunmaktadır.  
İdarece hazırlanan teknik şartnamelerde polietilen malzemelerin istenilen özelliklerde  
olduğunu gösteren olumlu test raporlarının teklif dosyasında sunulması istenilmiştir.  
Diğer taraftan idarece gönderilen ihale işlem dosyasından, ihale dokümanına yönelik  
olarak Rafet Mercan, Gün Yapı adlı gerçek kişinin ihale dokümanının yukarıda yer verilen  
düzenlemesine yönelik olarak 12.08.2015 tarih ve 33 sayı ile idare kayıtlarına alınan bir  
şikâyet başvurusu yapmış olduğu, idarece bu şikayet başvurusuna idarece 14.08.2015  
tarihinde verilen cevapta “…idarenin istemiş olduğu test ve raporlar ihaleye katılan her  
isteklinin yüklenici vasfını kazanma şansından sonra ihale komisyonu kararı sonrası yani  
sözleşme öncesi bahsi geçen test ve raporlar yüklenici firmanın idareye ibraz etmesi  
gerektiğinden dolayı bilgi amaçlı olarak şartnamelere yazılmış olması, ihale sürecinde  
karşılaşılabilecek süresini veya aşamalarını engelleyebilecek nitelikte olmaması için teklif  
dosyaları ile istenmektedir. Sonuç olarak her şekilde ihale öncesi veya sonrasında bu  
belgelerin katılım kriteri olarak değil, süreç içerisinde gerekli olan evraklar dahilinde  
sunulması istenilmektedir.” ifadelerine yer verildiği, bu cevabın ihale dokümanı alan tüm  
istekli olabileceklere değil, sadece başvuruyu yapan gerçek kişiye gönderildiği,  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/068  
: 40  
: 19.11.2015  
: 2015/UM.II-3088  
Öte yandan, ihale işlem dosyasında yer alan zarf açma ve belge kontrol tutanağında ise  
anılan belgeler için bir satır ve sütun bulunmadığı görülmüştür.  
Başvuru sahibi istekli itirazen şikâyet dilekçesinde, idarenin yukarıda anılan istekli  
olabilecek gerçek kişiye verdiği cevabı tesadüfen öğrendiğini belirtmiştir.  
İdarenin ihale dokümanına yönelik olarak yapılan şikayet başvurusuna verdiği  
cevaptan, aslında bu belgeleri yeterlik kriteri olarak nitelendirmediği, bu belgelerin yüklenici  
sıfatının kazanılmasından sonra sunulabileceği belirtilmekte ise de teklif değerlendirmesi  
aşamasında başvuru sahibini bu belgeleri sunmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bıraktığı görülmektedir. Bu itibarla idarenin yapmış olduğu değerlendirmenin kendi içinde  
tutarlı olmadığı, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirlenen temel ilkelerden  
güvenirlik ilkesinin zedelendiği anlaşıldığından, düzeltici işlemle giderilemeyecek bu  
aykırılık nedeniyle ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Kalite ve standart ile ürünlerin  
piyasaya arzına ilişkin begeler” başlıklı 42 nci maddesinin ikinci fıkrasında “Alım konusu  
malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda uygunluğu ve bu uygunluğu  
gösteren belge veya belgelere yönelik olarak ön yeterlik veya ihale dokümanında düzenleme  
yapılabilir. Yapılacak düzenlemede aşağıdaki hususlar esas alınır:  
a) Alım konusu malın ulusal standarda veya dengi uluslararası standarda  
uygunluğunu gösteren belge veya belgeler, ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak  
istenebilir. Bu durumda, aday veya isteklinin teklif ettiği malın ulusal standarda veya dengi  
uluslararası standarda uygunluğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.” hükmü,  
İdari Şartnamenin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinin 2’nci fıkrasında  
Malzemelere ait TSE Uygunluk ve Dengi uluslararası kriterlere uygunluk belgeler:  
1.  
TS-EN  
1176-1:  
Genel  
Güvenlik  
Kuralları  
ve  
Deney  
Yöntemleri  
2. TS-EN 1176-2: Salıncaklar için ilave özel güvenlik kuralları belgeli veya dengi  
uluslararası kritere uygunluk belgeli olacaktır.(yürürlükte olan) teklif edilen modelin sunulan  
TSE  
evrağındaki  
modeller  
arasında  
olması  
gereklidir.  
3. TS-EN 1176-3: Kaydıraklar için ilave özel güvenlik kuralları(İhale dosyasındaki oyun  
grubunun sunulan TSE belgesindeki modeller arasında olması gereklidir.) belgeli veya  
dengiuluslararası kritere uygunluk belgeli olacaktır.(yürürlükte olan) Ayrıca istenen TSE  
belgesi  
ekinde  
TSE  
onaylı,  
modele  
ait  
teknik  
çizimler  
bulunmalıdır.  
4. TS-EN 1176-5: Atlıkarıncalar için ilave özel güvenlik kuralları belgeli veya dengi  
uluslararası kritere uygunluk belgeli olacaktır.(yürürlükte olan) teklif edilen modelin sunulan  
TSE  
evrağındaki  
modeller  
arasında  
olması  
gereklidir.  
5. TS-EN 1176-6: Sallanma Elamanları için ilave özel güvenlik kuralları belgeli veya dengi  
uluslararası kritere uygunluk belgeli olacaktır.(yürürlükte olan) teklif edilen modelin sunulan  
TSE  
6.  
evrağındaki  
EN 1176  
modeller  
Standart  
arasında  
Belgesi  
olması  
(apostil  
gereklidir.  
şerhli)  
7. Spor aletleri için TSEK Belgesi, teklif edilen modelin sunulan YSE evrağındaki modeller  
arasında  
olması  
gereklidir.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/068  
: 40  
: 19.11.2015  
: 2015/UM.II-3088  
8. TS-EN 1176-11 : Havada asılı ağlarla ilgili genel güvenlik kuralları ve deney metodları  
(ihale dosyasındaki oyun grubunun sunulan TSE belgesindeki modeller arasında olması  
gereklidir.) belgesi veya dengi uluslararası kritere uygunluk belgeli olacaktır.(yürürlükte  
olan) İstekliler bu beldenin aslını ya da "aslı idarece görülmüştür." onaylı suretini veya noter  
onaylı suretini teklifleri kapsamında sunacaklardır.” düzenlemesi bulunmaktadır.  
Anılan düzenleme uyarınca idarece isteklilerden ihale konusu işte kullanılacak  
malzemelere ilişkin olarak; TSE tarafından düzenlenen uygunluk belgelerinin ya da bu  
belgelerin uluslararası denginin sunulması istenilmiştir. Bu itibarla ihale dokümanı uyarınca,  
teklif dosyası kapsamında isteklilerce başka bir kurum/kuruluş tarafından düzenlenen  
belgelerin sunulması mümkün kılınmamıştır. Söz konusu doküman düzenlemesine süresinde  
yapılmış bir şikâyet başvurusu da bulunmadığı göz önüne alındığında, istekli olabileceklerin  
ihale dokümanın mevcut haline göre teklif vermeleri gerekmektedir.  
Bu itibarla, teklif dosyası kapsamında “EuroGap Belgelendirme ve Özel Eğitim  
Hizmetleri” tarafından düzenlenen ürün standart belgeleri sunan başvuru sahibi isteklinin,  
idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem  
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının  
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, bu Kanunda  
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunabilecekleri hüküm altına alınmıştır.  
Öte yandan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in şikâyet ehliyeti  
başlıklı 5’inci maddesinin ilk fıkrasının (c) bendinde ihaleye teklif veren isteklilerin, yeterlik  
başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına  
ilişkin idari işlem veya eylemlere başvuruda bulunabileceği sınırlı sayma yoluyla belirtilerek,  
ihaleye teklif veren kişilerin dokümana yönelik başvuruda bulunmalarına olanak  
tanınmamıştır.  
İncelenen başvuruda şikâyetçi, Polietilen ürün için çocuk sağlığına zarar içermeyen  
olumlu test raporu başlığı altında istenilen TSE EN 71-3 standardının ihale konusu iş ile  
ilgisinin bulunmadığı, bu nedenle istenilmesinin mümkün olmadığını iddia etmektedir. Ancak  
yukarıda atıf yapılan düzenlemeden hareketle ilgilinin bu iddiasının ihale dokümanına yönelik  
olduğu, teklif mektubunda ihale dokümanını okuyup kabul ettiğinin belirtildiği ve buna  
yönelik olarak tekliflerin değerlendirilmesi öncesinde herhangi bir başvuruda bulunmadığı  
görüldüğünden, başvuru sahibinin bu aşamada ihale dokümanına yönelik itirazen şikâyet  
ehliyetinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla ihale dokümanına yönelik başvurunun  
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince ehliyet  
yönünden reddi gerekmektedir. Kaldı ki, dokümana yönelik iddianın 4734 sayılı Kanun’un  
55’inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabileceği için söz konusu başvurunun süre yönünden de reddi gerektiği sonucuna  
varılmıştır.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/068  
: 40  
: 19.11.2015  
: 2015/UM.II-3088  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartnamenin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinin 2’nci fıkrasında  
Malzemelere ait TSE Uygunluk ve Dengi uluslararası kriterlere uygunluk belgeler:  
7. Spor aletleri için TSEK Belgesi, teklif edilen modelin sunulan YSE evrağındaki modeller  
arasında olması gereklidir.” düzenlemesi bulunmaktadır.  
Başvuru sahibi istekli olan Parkfit Kent Ekip. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından idareye  
sunulan teklif dosyasında, spor aletleri için Türk Standartları Enstitüsü tarafından düzenlenen  
TSEK Belgesinin sunulduğu görülmüş olup, anılan isteklinin idarece bu belgenin sunulmadığı  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Ehliyeti” başlıklı  
5’inci maddesi hükümlerinde, idareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurularının, ihale  
süreci içerisindeki idari işlem veya eylemlerle hakkı muhtel olan aday, istekli ve istekli  
olabileceklerle sınırlı biçimde öngörüldüğü anlaşılmaktadır.  
İdareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi için aday,  
istekli ve istekli olabileceklerin, hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin  
olması gerektiği, başvuru sahibinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının ikinci  
iddiası kapsamında yapılan inceleme neticesinde mevzuata aykırı olmadığı tespit  
edildiğinden, başvuru sahibinin beşinci iddiası yönünden herhangi bir hak kaybı ya da zarar  
görme ihtimali bulunmadığından 4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (c) bendi gereğince, iddianın ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna  
ulaşılmıştır.  
6) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:  
Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin TSE dışında kalite belgeleri  
sunduğu, bu nedenle anılan isteklinin de teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği  
iddiasına, idareye yapmış olduğu şikâyet başvurusunda yer vermediği görülmüştür.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin 10’uncu  
fıkrasında, şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu  
edilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Bu itibarla, söz konusu hüküm uyarınca, başvuru  
sahibinin idareye şikâyet başvurusunda yer vermediği iddiası, itirazen şikâyet başvurusuna  
konu edilemeyeceğinden, söz konusu iddiaya ilişkin olarak başvurunun reddedilmesi gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.  
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/068  
: 40  
: 19.11.2015  
: 2015/UM.II-3088  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin  
iptaline,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
7