Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Çukurova Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü
/
2015/111149-70000 Ton Plent Altı Sıcak Asfalt ve 30000 Ton 0-25 mm. Mıcır Alımı ve Nakli İşi
Bilgi
İKN
2015/111149
Başvuru Sahibi
Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.
İdare
Çukurova Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
70000 Ton Plent Altı Sıcak Asfalt ve 30000 Ton 0-25 mm. Mıcır Alımı ve Nakli İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/058
: 54
: 14.10.2015
: 2015/UM.IV-2736
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.,
Palmiye Mah. A. Menderes Bulvarı Canatan Apt. No:24/2 Yenişehir/MERSİN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çukurova Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü,
Belediyeevleri Mh. Türkmenbaşı Bulv. No:61 Çukurova/ADANA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/111149 İhale Kayıt Numaralı “70000 Ton Plent Altı Sıcak Asfalt ve 30000 Ton 0-25
mm. Mıcır Alımı ve Nakli İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Çukurova Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 01.10.2015 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “70000 Ton Plent Altı Sıcak Asfalt ve 30000 Ton 0-25 mm. Mıcır
Alımı ve Nakli İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.10.2015 tarih ve 80695 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2558 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 7.1.i
maddesinde yer alan "İsteklinin Kendi Malı veya Noterden Kira sözleşmeli en az 260 ton /
saat kapasiteli (kapasite raporunu ihale dosyasında sunacaklardır), ÇED Raporu olan, asfalt
plenti Çukurova Kaymakamlığına en fazla 40 km olmalıdır (istekliler plentin şantiyeye
mesafesi için Karayolları haritasında km' leri belirlenmiş evrakını dosyasına sunacaklardır)"
düzenlemesinin 4734 sayılı Kanun'un 5'inci maddesinde yer alan temel ilkelere aykırı olduğu,
ihalede istenen şartları sağlayan tüm isteklilerin kilometre sınırı olmaksızın ihaleye
katılabilmesinin gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55 inci maddesinde ise “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem
veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/058
: 54
: 14.10.2015
: 2015/UM.IV-2736
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir….” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddiasının ihale ilanına yönelik olduğu, iddia
konusu düzenlemenin ihale ilanının 4.1.1.3’üncü maddesinde "İsteklinin Kendi Malı veya
Noterden Kira sözleşmeli en az 260 ton / saat kapasiteli (kapasite raporunu ihale dosyasında
sunacaklardır), ÇED Raporu olan, asfalt plenti Çukurova Kaymakamlığına en fazla 40 km
olmalıdır (istekliler plentin şantiyeye mesafesi için Karayolları haritasında km' leri
belirlenmiş evrakını dosyasına sunacaklardır)" şeklinde yer aldığı, 4734 sayılı Kanun’un
anılan hükümleri uyarınca ilgilinin ihale ilanının yayımlandığı 03.09.2015 tarihini izleyen on
gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu sürenin bitiminden
sonra 17.09.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2