Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sungurlu Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2015/120548-Taşıt (Belediye Tipi Otobüs) Alımı
Bilgi
İKN
2015/120548
Başvuru Sahibi
Dağdan Mim. Müh. Pey. İnş. Nak. Bil. Gıda Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sungurlu Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Taşıt (Belediye Tipi Otobüs) Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 65
: 05.11.2015
: 2015/UM.IV-2954
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Dağdan Mim. Müh. Pey. İnş. Nak. Bil. Gıda Tic. Ltd. Şti.,
Kaymakamlık Yanı Özel Halk Otobüsleri Hareket Noktası Sungurlu/ÇORUM
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sungurlu Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
Sunguroğlu Mah. Alparslan Türkeş Cad. No: 35 19300 Sungurlu/ÇORUM
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/120548 İhale Kayıt Numaralı “Taşıt (Belediye Tipi Otobüs) Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sungurlu Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 12.10.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Taşıt (Belediye Tipi Otobüs) Alımı” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 23.10.2015 tarih ve 84716 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2724 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata
aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
12.10.2015 tarihinde yapılan ihalede, ihale dokümanının başvuru sahibince 09.10.2015
tarihinde satın alındığı, ihale dokümanına yönelik 13.10.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarenin 14.10.2015 tarihli cevabının aynı gün içinde bildirilmesi
üzerine başvuru sahibinin 23.10.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunduğu anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 65
: 05.11.2015
: 2015/UM.IV-2954
…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur…
…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine, karar verilir…” hükmü,
“İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar. İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki
süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
4734 sayılı Kanun’un yukarda belirtilen hükümleri gereği, şikâyetçinin ihale
dokümanına yönelik olarak en geç ihale tarihinden (12.10.2015) 3 (üç) işgünü öncesine
(06.10.2015) kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten
sonra (13.10.2015) idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen
cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği (imza
sirkülerinin fotokopisinin eklendiği), 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer
hususlardır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 65
: 05.11.2015
: 2015/UM.IV-2954
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3