Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Diyarbakır İli Kamu Hastanesi Birliği Genel Sekreterliği
/
2015/35782-Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerin İhtiyacı Olan 65 Kısım Cerrahi El Aletleri Alımı İşi
Bilgi
İKN
2015/35782
Başvuru Sahibi
Cizre Cihan Tıp Özel Sağlık Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi
İdare
Diyarbakır İli Kamu Hastanesi Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerin İhtiyacı Olan 65 Kısım Cerrahi El Aletleri Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/070
: 78
: 02.12.2015
: 2015/UM.IV-3260
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Cizre Cihan Tıp Özel Sağlık Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi,
Faik Ali Sokak Rauf Bey Apt. Kat: 1 No: 4 Yenişehir/DİYARBAKIR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Diyarbakır İli Kamu Hastanesi Birliği Genel Sekreterliği,
Elazığ Yolu 10. Km Üçkuyular Mevki Eğitim ve Araştırma Hastanesi Binası 21070
Kayapınar/DİYARBAKIR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/35782 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerin İhtiyacı
Olan 65 Kısım Cerrahi El Aletleri Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Diyarbakır İli Kamu Hastanesi Birliği Genel Sekreterliği tarafından 06.05.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerin
İhtiyacı Olan 65 Kısım Cerrahi El Aletleri Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 23.11.2015 tarih ve 91156 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3028 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, 05.11.2015 tarihli ve 2015/UM.IV-2948 sayılı karar ile
başvurularının süre yönünden reddedildiği; oysa ki firmalarının 31.07.2015 tarihli şikayet
başvuruları neticesinde idarenin 10 gün içinde cevap yazması gerekirken, son gün olan
09.08.2015 tarihi hafta sonu Pazar gününe denk geldiğinden ilk iş günü olan 10.08.2015
tarihinde EKAP üzerinden taraflarına tebliğ edilmiş olup, bu hususun dikkate alınması
gerektiği,
İhale sürecinin durdurulması hususunda karar alındığı, nihai kararın 23.10.2015
tarihinde EKAP üzerinden bildirilmiş olup, gerekli itiraz süresi olan 10 gün içerisinde
30.10.2015 tarihinde Kuruma itiraz edildiği, dosyalarının tekrar işleme alınması hususunda
gerekli incelemenin yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/070
: 78
: 02.12.2015
: 2015/UM.IV-3260
Diyarbakır İli Kamu Hastanesi Birliği Genel Sekreterliği tarafından 06.05.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerin
İhtiyacı Olan 65 Kısım Cerrahi El Aletleri Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 30.10.2015 tarih ve 85935 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulduğu,
Söz konusu başvuru üzerine alınan 05.11.2015 tarih ve 2015/UM.IV-2948 sayılı Kurul
kararında, “…İdarece başvuru sahibine 10.08.2015 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilen,
“Şikayete cevap” konulu yazı ile; “şikayet konusu hususlar hakkında nihai kararın, Sağlık
Bakanlığı Ulusal Bilgi bankasının vereceği bilgi ve belgeler neticesinde verileceği ve gerekli
bilgilendirmenin de bu suretle yapılacağı, ayrıca 12 ve 24’üncü kısımlara ilişkin itirazın ise
yerinde görüldüğü” hususlarında cevap verildiği, başvuru sahibinin de bu yazı üzerine
idarenin ikinci cevabını beklediği anlaşılmaktadır. Buna karşılık, söz konusu 10.08.2015
tarihli yazının, şikâyete cevap niteliği taşıdığı, Kuruma başvuru süresinin bu şekilde
uzatmasının ilgili mevzuat hükümleri uyarınca mümkün bulunmamaktadır.
Bu çerçevede, başvuru sahibinin 31.07.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerinde bir karar vermediği
(10.08.2015 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan
hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük
süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre
geçtikten sonra 30.10.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu
anlaşılmıştır...” hususlarına yer verilerek başvurunun reddine karar verildiği anlaşılmıştır
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların yukarıda yer
verilen 05.11.2015 tarih ve 2015/UM.IV-2948 sayılı Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu
anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde Kamu İhale Kurulunun,
Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar
vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara
bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
Diğer yandan, anılan Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum
tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.
Başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşıldığından, anılan Kanun
hükümleri çerçevesinde bu konuda Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmamaktadır.
Dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun usul yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/070
: 78
: 02.12.2015
: 2015/UM.IV-3260
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
3