2015/UM.IV-3534 - Kamu İhale Kararı - Acil Servis, Gastroenteroloji, Hematoloji ve K.B.B. Klinikleri Malzeme Alımı (97 Kalem)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/074

: 102

: 23.12.2015

: 2015/UM.IV-3534

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,

Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

ANS Grup Med. Müh. Mak. Tur. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.

VEKİLİ:

Av. Dr. Halil ÇOLAK,

Ataç 1 Sok. No: 32 Yenişehir Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ankara İli 3. Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Atatürk Eğitim ve Araştırma

Hastanesi,

Bilkent Yolu No: 2 06800 Çankaya/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/54211 İhale Kayıt Numaralı “Acil Servis, Gastroenteroloji, Hematoloji ve K.B.B.

Klinikleri Malzeme Alımı (97 Kalem)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara İli 3. Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği Atatürk Eğitim ve

Araştırma Hastanesi tarafından 09.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Acil

Servis, Gastroenteroloji, Hematoloji ve K.B.B. Klinikleri Malzeme Alımı (97 Kalem)”

ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.12.2015 tarih ve 96684 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/3298 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme

neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, Acil Servis, Gastroenteroloji, Hematoloji ve K.B.B.

Klinikleri Malzeme Alımı (97 Kalem) ihalesine sözleşme yapılmamasına ilişkin işlemin iptali

gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin 06.10.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, ilk

başvuruya 14.10.2015 tarihli cevabı aynı gün içinde başvuru sahibine bildirilmesi üzerine

Ankara 11. İdare Mahkemesine 02.11.2015 tarihli dilekçe ile dava açıldığı, 18.11.2015

tarihinde Ankara 11. İdare Mahkemesi tarafından E:2015/2860 K:2015/1719 sayıyla alınan

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/074

: 102

: 23.12.2015

: 2015/UM.IV-3534

Karar uyarınca idari merci tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna

tevdiine karar verildiği, anılan mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin

14.12.2015 tarih ve 96684 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale

sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara

uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile

istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla

şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.

4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Başvuruların

ihaleyi yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması

ve başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma

gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi

olarak kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.

Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde

şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği

tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre

yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini

izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar

alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme

süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet

başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 06.10.2015 tarihinde idareye şikâyet

başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 14.10.2015 tarihinde

şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde

Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra

02.11.2015 tarihli dilekçe ile Ankara 11. İdare Mahkemesine dava açıldığı, ilgili mahkemece

idari merci tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna tevdiine 18.11.2015

tarihinde karar verildiği, anılan mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin

14.12.2015 tarih ve 96684 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.

Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in

8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun

olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza

sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, 4734 sayılı

Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette

bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair

banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/074

: 102

: 23.12.2015

: 2015/UM.IV-3534

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi

gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın

tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları