Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2015/39186-Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi ve Asansörlerin Dönüştürülmesi İşi
Bilgi
İKN
2015/39186
Başvuru Sahibi
S.F.S. Teknik ve Tıbbi Sistemler Peyzaj ve Spor Ekipmanları San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi ve Asansörlerin Dönüştürülmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 4
: 03.06.2015
: 2015/UY.I-1526
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
S.F.S. Teknik ve Tıbbi Sistemler Peyzaj ve Spor Ekipmanları San. ve Tic. Ltd. Şti.
Uzunçayır Yolu Cad. Kadıköy Yapı İş Merkezi B1 Blok 35/D Hasanpaşa 34722 Kadıköy /
İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
Seyitnizam Mah. Mevlana Cad. No:85 Zeytinburnu / İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/39186 İhale Kayıt Numaralı “Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim
ve Araştırma Hastanesi Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi ve Asansörlerin Dönüştürülmesi
İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 24.04.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs
Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi ve Asansörlerin
Dönüştürülmesi İşi” ihalesinin şikâyete konu "Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi işi"
kısmına (1. kısım) ilişkin olarak S.F.S. Teknik ve Tıbbi Sistemler Peyzaj ve Spor Ekipmanları
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 30.04.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
05.05.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.05.2015 tarih ve 41661 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 13.05.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1271 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İstanbul Kamu Hastaneleri Birliği Genel
Sekreterliği tarafından 24.04.2015 tarihinde gerçekleştirilen "Yedikule Göğüs Hastalıkları ve
Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi ve
Asansörlerin Dönüştürülmesi İşi" ihalesinde, birinci kısımdaki "Bronkoloji Servisinin
Düzenlenmesi işi" için verdikleri teklifin İdari Şartname'nin 7.6.1'inci maddesindeki şartlar
karşılanmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak İdari Şartname’nin benzer iş
olarak kabul edilecek işleri düzenleyen 7.6.1’inci maddesinde; “…1. Kısım Bronkoloji
Servisinin Düzenlenmesi İşi için İnşaat Mühendisliği, Makine Mühendisliği ve Elektrik
Mühendisliği Diplomaları” düzenlemesine yer verildiği, idarenin bu düzenlemeyi hatalı
olarak yorumladığı, isteklinin üç ayrı diploma vermesine gerek olmadığı, 4734 sayılı
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 4
: 03.06.2015
: 2015/UY.I-1526
Kanun’un 62’nci maddesinin (h) bendi hükmü ve konuya ilişkin olarak Kamu İhale Genel
Tebliğinde yapılan düzenleme gereğince İdari Şartname’nin 7.6.1. maddesinde belirtilen
diplomalardan birinin verilmesinin yeterli olduğu, dolayısıyla Şartname’de belirtilen
mühendislik bölümlerinden birine ait diploma sunduklarından tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılmasının yerinde olmadığı, tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddia
edilmektedir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibinin şikâyeti, İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
tarafından 24.04.2015 tarihinde gerçekleştirilen “Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs
Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi ve Asansörlerin
Dönüştürülmesi İşi” ihalesinin "Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi işi" kısmına (1. kısım)
ilişkindir.
İdari Şartname’nin 19’uncu maddesi uyarınca isteklilerin tekliflerini, anahtar teslimi
götürü bedel üzerinden verecekleri, ihale sonucu ihale üzerine bırakılan istekliyle götürü
bedel sözleşme imzalanacağı, Şartname’nin 20’nci maddesi uyarınca ihalede kısmi teklif
verilebileceği, Şartname’nin 17’nci maddesine göre konsorsiyumların ihaleye teklif
veremeyeceği, 2 kısımdan oluşan ihalede başvuru sahibinin ihalenin 1’inci kısmına teklif
verdiği, ihalenin 1’inci kısmına toplam 2 istekli tarafından teklif verildiği anlaşılmıştır.
28.04.2015 tarihinde onaylanan İhale Komisyonu karar tutanağında özetle, S.F.S.
Teknik ve Tıbbi Sistemler Peyzaj ve Spor Ekipmanları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası
kapsamında iş deneyim belgesi yerine sadece Makine Mühendisliği diploması sunduğu, ancak
ihalenin birinci kısmına teklif veren isteklilerin iş deneyim belgesi yerine mezuniyet
belgesi/diploma sunması durumunda İnşaat Mühendisliği, Makine Mühendisliği ve Elektrik
Mühendisliği diplomalarının üçünü aynı anda vermesi gerektiği, iş deneyim belgesi yerine
sadece Makine Mühendisliği diploması sunduğu tespit edilen firmanın (İdari Şartname’de yer
alan) ilgili hükmü karşılamaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı hususu
belirtilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,
Anılan Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci
maddesinin (h) bendinde “İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları
lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı
geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi
Yeni Türk Lirası (Yüzseksenaltıbin dörtyüzkırkbeş Türk Lirası) olarak hesaplanmak üzere 10
uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi
bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 4
: 03.06.2015
: 2015/UY.I-1526
mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu tüzel kişiler tarafından da
kullanılabilir.” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.
…
(11) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya
daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil
memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,
ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş
yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.
(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda;
mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için,
başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş
deneyim belgesinin sunulması zorunludur.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mühendis veya mimarların mezuniyet belgeleri ile
ihalelere katılmaları” başlıklı 43’üncü maddesinde;
“43.1. 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin (h) bendi uyarınca; mühendis ve
mimarların mezuniyet belgeleriyle elde ettikleri deneyimin, mühendis veya mimarların en az
beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip olduğu tüzel kişiler tarafından da
kullanılabilmesi mümkün olup, bu kapsamda tüzel kişilerin ortaklarına ait mezuniyet
belgelerini iş deneyimlerini tevsik amacıyla sunabilmeleri için, mezuniyet belgesi sahibi
ortağın en az beş yıldır tüzel kişiliğin % 51 veya daha fazla hissesine sahip olduğunun,
ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden sonra YMM, SMMM ya da ticaret ve sanayi
odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil müdürlükleri tarafından düzenlenen
(KİK031.3/Y) nolu standart forma uygun belge ile tevsik edilmesi zorunludur.
43.2. Mezuniyet tarihinden sonra geçen süre on beş yıldan fazla olan mühendis ve
mimarların, on beş yıldan fazla mezuniyet sürelerinin de değerlendirilebilmesi için, başvuru
veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sunulan mühendis veya mimara ait yapım işine
ilişkin bir iş deneyim belgesi (iş bitirme, iş durum, iş denetleme, iş yönetme) sunulması gerekli
olup, iş deneyim belgesi sunulmaması durumunda mezuniyet tarihinden sonra geçen sürenin
on beş yıldan fazlası dikkate alınmayacaktır. Bu kapsamda sunulacak iş deneyim belgesine
konu işin, geçici kabul tarihinin veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin %
80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde
olması koşulu aranmaz.
43.3. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 48 inci maddesinde birden fazla
iş deneyiminin toplanarak değerlendirilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Bu doğrultuda,
mezuniyet belgeleri için 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 4
: 03.06.2015
: 2015/UY.I-1526
uyarınca hesaplanan iş deneyim tutarları, iş deneyim (iş bitirme, iş durum, iş denetleme ve iş
yönetme) belge tutarları ile toplanarak değerlendirilmeyecektir.
43.4. İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını
sağlaması durumunda; özel ortakların istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az
olmamak üzere benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin iş deneyim belgesi sunmaları
mümkündür. Ancak özel ortakların iş deneyimini tevsik amacıyla mezuniyet belgeleri sunması
durumunda, mezuniyet belgelerinin ihale konusu iş veya benzer işe denk sayılacağı belirtilen
mimarlık veya mühendislik bölümlerine ait olması gereklidir.” açıklaması,
Anılan Tebliğin “Ortaklık durum belgesi” başlıklı 44’üncü maddesinde;
“44.1. (Değişik:07/06/2014-29023 R.G./20.md.,Yürürlük:10/06/2014) Tüzel kişi aday veya
isteklilerin, ortaklarına ait iş deneyimini gösteren belgeleri sunmaları durumunda; Uygulama
Yönetmeliğinin 39 uncu maddesinin dokuz, on ve onbirinci fıkralarında yer alan hükümler
uyarınca, iş deneyim belgesi veya mezuniyet belgesi sahibi ortaklarının ortaklık hisse oranları
ve sürelerine ilişkin olarak, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret
sicil memurlukları veya YMM ya da SMMM tarafından düzenlenen belgeleri sunmaları
zorunludur. Bu kapsamda;
a) Tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ortağının iş
bitirme/durum/yönetme/denetleme belgesi ile ihaleye katılım durumunda, (KİK031.1/Y) nolu
standart formun,
b) Tüzel kişiliğin en az beş yıldır yarısından fazlasına sahip ortağının iş denetleme belgesi ile
ihaleye katılım durumunda; (KİK031.2/Y) nolu standart formun,
c) Tüzel kişiliğin en az beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip ortağının mezuniyet
belgesi ile ihaleye katılım durumunda; (KİK031.3/Y) nolu standart formun,
düzenlenerek başvuru veya teklif kapsamında sunulması gereklidir.” açıklaması,
Ayrıca, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde “2.2. İhale konusu işin içinde
bulunduğu gruba atıf yapılabileceği gibi işin niteliğine göre birden fazla gruba da atıf
yapılabilecektir. Örneğin; “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan AII Grubu
işler benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde bir belirleme yapılabileceği gibi, “Yapım
İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde yer alan AIX veya AX Grubu işler benzer iş olarak
kabul edilecektir.”şeklinde belirleme de yapılabilecektir. Bu durumda, aday veya isteklilerin
belirtilen gruplardan herhangi birine ait iş deneyimlerini gösteren belgelerini sunmaları
yeterli kabul edilecektir.
2.3. Yapım işinin niteliği gereği farklı uzmanlıklar gerektirmesi nedeniyle birden fazla
grubu içerir iş deneyimi aranmasının zorunlu olması durumunda ihalenin konsorsiyumlara
açık olarak yapılması gerekmektedir. Örneğin; idare tarafından ihale konusu işin
yüklenicisinin AII ve AVI grubu işlere ilişkin deneyiminin olmasının istenmesi durumunda
ihale konusu işin AII grubu iş deneyimi gerektiren kısmı ile AVI grubu iş deneyimi gerektiren
kısımlarının belirlenerek ihalenin konsorsiyumlara açık olarak yapılması gerekmektedir.
…
2.14. Aldıkları akademik eğitime göre, hangi mühendislik ve mimarlık bölümleri
mezunlarının ihale konusu işe teklif verebileceklerinin idareler tarafından ihale veya ön
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 4
: 03.06.2015
: 2015/UY.I-1526
yeterlik ilanı ile ihale veya ön yeterlik dokümanında ayrıca belirtilmesi gerekmektedir.”
açıklamaları bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde işin adı “Yedikule Göğüs Hastalıkları ve Göğüs
Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi ve Asansörlerin
Dönüştürülmesi İşi” olarak belirtilmiş ve anılan Şartname’nin 20’nci maddesinde yapılan
düzenleme ile ihalede kısmi teklif verilebilmesine imkân tanınmıştır.
İhalenin birinci kısmındaki "Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi İşi" için yaklaşık
maliyet tutarının kapsamını tutar olarak yaklaşık maliyetin ~%27’sine denk gelen inşaat işleri,
yaklaşık maliyetin ~%58’ine denk gelen makine tesisatı işleri ve yaklaşık maliyetin ~%15’ine
denk gelen elektrik tesisatı işleri oluşturmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde, “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
…
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış Yapım İşlerinde İş
Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer alan; 1.
KISIM;BRONKOLOJİ SERVİSİNİN DÜZENLENMESİ İŞİ İçin B/III, Grubu işler;
2.KISIM; ASANSÖRLERİN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ İŞİ İçinC/III Grubu İşler
Benzer iş olarak kabul edilecektir.
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:
1. Kısım Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi İşi için İnşaat Mühendisliği, Makine
Mühendisliği ve Elektrik Mühendisliği Diplomaları;
2. Kısım Asansörlerin Dönüştürülmesi İşi için Makina Mühendisliği, Elektrik Mühendisliği
veya Elektrik Elektronik Mühendisliği Diplomalarıdır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin aktarılan maddesine göre, şikâyet konusu 1’inci kısım için iş
deneyimini tevsik etmek üzere isteklilerin ya İnşaat Mühendisliği, Makine Mühendisliği ve
Elektrik Mühendisliği diplomalarından birini ya da Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları
Tebliği’nde belirtilen B/III Grup: Bina işlerine ait bir iş deneyim belgesi sunması
gerekmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yukarıda yer verilen 62’nci maddesinin (h) bendi
hükmü, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesindeki hüküm,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 43 ve 44 ’üncü maddeleri ile Yapım İşlerinde Benzer İş
Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesi kapsamında yapılan açıklamalar ve İdari Şartname’nin
7.6.1’inci maddesindeki düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde; ihalenin şikâyete konu
"Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi işi" kısmı için; isteklilerce iş deneyimini tevsik etmek
üzere mezuniyet belgesi/diploma sunulması halinde söz konusu mezuniyet belgesi/diplomanın
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 4
: 03.06.2015
: 2015/UY.I-1526
İnşaat Mühendisliği, Makine Mühendisliği veya Elektrik Mühendisliği diplomalarından biri
olabileceği, ihaleye teklif veren Şirket bünyesinde en az %51 hisse ile ortak olması şartı
bulunan diploma sahibi gerçek kişinin aynı anda 3 ayrı mühendislik dalına ait diplomayı teklif
kapsamında sunmasının yukarıda yer verilen mevzuata ve hayatın olağan akışına uygun
olmadığı, dolayısıyla İdari Şartname’nin 7.6.1’inci maddesindeki düzenlemenin teklif dosyası
kapsamında isteklinin İnşaat Mühendisliği, Makine Mühendisliği ve Elektrik Mühendisliği
diplomalarının üçünü aynı anda vermesi gerektiği şeklinde yorumlanmasının mümkün
olmadığı hususu açıktır.
Öte yandan, Sözleşme Tasarısı’nın 23’üncü maddesinde yapılan düzenlemede;
yüklenicinin ihalenin birinci kısmındaki "Bronkoloji Servisinin Düzenlenmesi İşi" için 1 adet
inşaat mühendisini, 1 adet elektrik mühendisini ve 1 adet makine mühendisini iş programına
göre iş başında bulundurmak zorunda olduğu hususu belirtilmiştir. Dolayısıyla, ihaleye
katılabilmek için iş deneyimini tevsik etmek amacıyla inşaat mühendisliği, makine
mühendisliği veya elektrik mühendisliği diplomalarından sadece birinin varlığının yeterli
görülmesi söz konusu işin ifası aşamasında diğer mühendislik bölümlerinin bilgi ve
deneyiminden istifade edilmesine engel teşkil etmemektedir.
Başvuru sahibi S.F.S. Teknik ve Tıbbi Sistemler Peyzaj ve Spor Ekipmanları San. ve
Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası incelendiğinde; isteklinin iş deneyimini tevsik amacıyla şirket
ortağı ve müdürü olan Makina Mühendisi Hasan Semih Zümre’ye ait Yıldız Üniversitesi
Mühendislik Fakültesi Makina Mühendisliği Bölümünden mezun olunduğunu gösteren
Makina Mühendisliği Diplomasının sunulduğu, adı geçen Mühendisin ihaleye teklif veren
Şirketin en az beş yıldır tüzel kişiliğin % 51 veya daha fazla hissesine sahip olduğuna ilişkin
olarak ihalenin ilan tarihinden sonra düzenlenmiş belgenin dosya kapsamında bulunduğu,
şirket ortaklığı ve süresi hususunda teklif dosyası kapsamında bulunan bilgi ve belgelerin
birbiriyle uyumlu olduğu anlaşılmıştır.
Yukarıda yapılan değerlendirme neticesinde; isteklinin iş deneyimini tevsik amacıyla
Makina Mühendisliği diplomasının sunulduğu, Makina Mühendisliği, İnşaat Mühendisliği
veya Elektrik Mühendisliği diplomalarından birinin sunulmasının İdari Şartname’nin
7.6.1’inci maddesindeki düzenleme ile belirlenen koşulu karşıladığı, bu itibarla isteklinin
teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılması hususundaki gerekçenin yerinde olmadığı
anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, 4734 sayılı Kanunun 54'üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince; yukarıda yapılan açıklamalar gereğince,
ihalenin şikâyete konu birinci kısmında başvuru sahibi S.F.S. Teknik ve Tıbbi Sistemler
Peyzaj ve Spor Ekipmanları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve
bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65'inci maddesi uyarınca
bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara
İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/036
: 4
: 03.06.2015
: 2015/UY.I-1526
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7