Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü / 2014/143325-Akhisar Çevre Yolu (Km:0+000-13+136 Arası) Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü, Üstyapı ve Bsk İşi
Bilgi
İKN
2014/143325
Başvuru Sahibi
Farsel İnşaat. ve Tic. A.Ş. - Danış Yapı Madencilik San ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Akhisar Çevre Yolu (Km:0+000-13+136 Arası) Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü, Üstyapı ve Bsk İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/052  
: 8  
: 02.09.2015  
: 2015/UY.I-2373  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Hamdi GÜLEÇ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Farsel İnşaat. ve Tic. A.Ş. - Danış Yapı Madencilik San ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,  
Kızılcaşar Mah. İncek Bulvarı Kümeevleri No: 378/2 Gölbaşı / ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü  
Kazım Dirik Mahallesi Sanayi Caddesi No: 41 35100 Bornova / İZMİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/143325 İhale Kayıt Numaralı “Akhisar Çevre Yolu (Km:0+000-13+136 Arası) Toprak  
Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü, Üstyapı ve Bsk İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü tarafından 12.12.2014 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Akhisar Çevre Yolu (Km:0+000-13+136 Arası) Toprak  
Tesviye, Sanat Yapıları, Köprü, Üstyapı ve Bsk İşi” ihalesine ilişkin olarak Farsel İnşaat. ve  
Tic. A.Ş. - Danış Yapı Madencilik San ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 15.07.2015 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.07.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 07.08.2015 tarih ve 67391 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.08.2015 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2045 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
06.07.2015 tarihli kesinleşen ihale kararı eki ihale komisyonu kararında “Ayhanlar Yol  
Asfalt. San. ve Tic. A.Ş. , Farsel İnşaat. ve Tic. A.Ş. - Danış Yapı Madencilik San ve Tic. A.Ş.  
İş Ortaklığı, Simge Mat Mad. Asfalt Tic. ve San. A.Ş. ve B. Ergünler Yol Yapı Tic. A.Ş. -  
Tarmaç Agrega A.Ş. İş Ortaklığı teklif dosyaları kaspamında; İdari Şartname’nin İhaleye  
katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri başlıklı 7.1.b.2 maddesi gereğince,  
tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile  
tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir ticaret sicil gazetesi, bu  
bilgilerin tamamının bir ticaret sicil gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü  
göstermek üzere ilgili ticaret sicil gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeleri sunması  
gerekirken, tüzel kişiliklerin hissedarlarının son hisse durumunu gösteren ticaret sicil gazetesi  
ya da ilgisine göre hazirun cetveli, pay defteri, vb. belgeleri sunmamaları (bu durumun  
Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin 22.11.2011 tarih ve E: 2011 / 2939, K: 2011 / 5198)  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/052  
: 8  
: 02.09.2015  
: 2015/UY.I-2373  
nedeniyle adı geçen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılmışlardır.” ifadelerine yer  
verildiği, ancak ihale komisyon kararında aynı gerekçelerle değerlendirme dışı bırakılan söz  
konusu isteklilerin bir kısmının İş Ortaklığı olarak teklif verdiği, bu nedenle İş Ortaklıklarının  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin İş Ortaklığını oluşturan hangi  
ortaktan kaynaklandığının ihale komisyon kararında ayrıntılı olarak belirtilmesi gerektiği,  
idarenin bu yönde bir değerlendirme yapmadan tekliflerini değerlendirme dışı bırakması  
işleminin yerinde olmadığı, teklif dosyası içerisinde İş Ortaklıklarının pilot ortağı Farsel  
İnşaat. ve Tic. A.Ş. ye ait sunmuş oldukları Ticaret Sicil Gazeteleri ile ilgili olarak,  
26.06.2014 tarihli ve 8599 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin eki 59-60 numaralı sayfalarda yer  
alan 9’uncu maddede “Nuray Yazıcı’nın atacağı imzası ile temsil ve ilzama yetkili olduğu”  
ifadesinin, anılan ticaret sicil gazetesinin eki 59 numaralı sayfada yer alan “Gündem  
maddeleri” başlıklı 8’inci maddede ise “Hisse devri yapılmış olup, bu tarihten sonra herhangi  
bir hisse devri işlemi yapmamıştır.”, ifadesinin yer aldığı, özel ortak Danış Yapı Madencilik  
San ve Tic. A.Ş. ye ait sunmuş oldukları Ticaret Sicil Gazeteleri ile ilgili olarak ise,  
11.12.2013 tarihli ve 8462 sayılı ticaret sicil gazetesinin eki 150 numaralı sayfasında yer alan  
8’inci maddede “Aytekin Danışman ve Zafer Demirtaş’ın yetkili oldukları” ifadesinin, anılan  
Ticaret Sicil Gazetesinin 150 numaralı sayfasında yer alan “Sermaye ve Hisse Senetleri’nin  
Nevi” başlıklı içeriğinin 5’nci maddesinde ise “Hisse devri işlemi yapmıştır.”, ifadesinin,  
ayrıca 03.11.2014 tarihli ve 268 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin 268 numaralı sayfasında  
“Sermaye artırımı yapılmıştır. Fakat hisse oranları aynı kalmıştır.” ifadesinin yer aldığı,  
dolayısıyla ihalede sunmuş oldukları Ticaret Sicil Gazetelerinin tüzel kişiliğin yönetimindeki  
görevlileri, şirketin ortakları ile ortaklık yapısına ait son durumu gösteren ticaret sicil  
gazeteleri olduğu, ayrıca hisse oranını gösteren söz konusu belgelerin kamu ihalelerinde  
istenmesi ile iş deneyim belgelerinde gerçek kişilere ait değerlendirme yapılmasının, Danıştay  
13. Dairesinin 22.11.2011 tarihli ve E: 2011 / 2939, K: 2011/5198 sayılı kararı ile de ihalelere  
katılımda yasak fiil ve davranışlarda bulunulması halinde yaptırım uygulanacak kişilerin  
tespit edilmesinin amaçlandığı, ancak sunmuş oldukları iş deneyim belgelerinin amaçlanan  
durumun dışında tüzel kişiliklere ait olduğu ayrıca Danıştay 13. Dairesinin kararına aykırı bir  
durumlarının da olmadığı, Ticaret Sicil Gazetelerinde yapılan değişikliklerin hisse oranını  
etkilemediği, gerekli bilgilerin tamamının teklif dosyası kapsamında sunulan ticaret sicil  
gazetelerinde bulunduğu, bu nedenle idarece tesis edilen işlemin 05.03.2014 tarihli ve  
2014/UY.II-1262 sayılı Kurul kararına ve kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarına  
yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler başlıklı 38’inci  
maddesinde (1) İhalelerde aday veya isteklilerden; …ç) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine  
göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki  
görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir  
Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili  
Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli  
imza sirkülerinin istenilmesi zorunludur…” hükmü,  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/052  
: 8  
: 02.09.2015  
: 2015/UY.I-2373  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;  
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemelerinden, tüzel kişi isteklilerin teklif vermeye  
yetkili olunduğuna dair imza sirküleri ile birlikte, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir ticaret  
sicil gazetesini/gazetelerini veya bu bilgileri gösteren belgeleri sunmaları gerektiği  
anlaşılmaktadır.  
İhale işlem dosyası içerisinde yer alan belgeler incelendiğinde, 16.01.2015 tarihli ihale  
komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerin  
belirlendiği, başka bir istekli tarafından alınan karara karşı şikâyet başvurusunda bulunulduğu,  
ihale komisyonunca şikâyet başvurusunda yer verilen hususlarla ilgili 1’inci ara karar alındığı,  
söz konusu kararda “…Beyhim İnş. Ltd. Şti.- Cemal Beğen İnş. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın  
idaremize yaptığı şikâyet başvurusunun değerlendirilebilmesi için ek bilgi ve belgelere ihtiyaç  
duyulduğundan gerekli araştırma ve yazışmalar yapılmış ve 24.03.2015 tarihli şikâyet  
başvurusu üzerine idare tarafından alınan karar gereğince… İhaleye katılan tüm  
isteklilerin… tüzel kişiliklerde şirketlerin son ortaklık yapısını gösterir ticaret sicil gazeteleri  
veya buna ilişkin belgelerin incelenerek yeniden değerlendirme yapılmak suretiyle ihale  
sürecine devam edilmesine karar verilmiştir... Ayhanlar Yol Asfalt. San. ve Tic. A.Ş., Farsel  
İnş. ve Tic A.Ş. - Danış Yapı Mad. San ve Tic A.Ş. İş Ortaklığı, Simge Mat Mad. Asfalt Tic. ve  
San. A.Ş., B. Ergünler Yol Yapı Tic. A.Ş. - Tarmaç Agrega A.Ş. İş Ortaklığı teklif dosyaları  
kapsamında; İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci madddesinde yer alan 7.1.b.2 “Tüzel kişi olması halinde, ilgisine  
göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki  
görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir  
Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili  
Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeleri sunmaları gerekirken, tüzel  
kişiliklerin hissedarlarının son hisse durumunu gösteren ticaret sicil gazetesi ya da ilgisine  
göre hazirun cetveli, pay defteri, vb. belgeleri sunmamaları (bu durumun Danıştay 13’ncü  
Dairesi’nin 22.11.2011 tarih ve E: 2011 / 2939, K: 2011 / 5198) nedeniyle tekliflerinin  
değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiştir…” ifadelerine yer verildiği,  
03.07.2015 tarihli ihale komisyonu kararında ise “Teklif dosyaları kapsamında;  
Ayhanlar Yol Asfalt. San. ve Tic. A.Ş, Farsel İnş. ve Tic A.Ş. - Danış Yapı Mad. San ve Tic  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/052  
: 8  
: 02.09.2015  
: 2015/UY.I-2373  
A.Ş. İş Ortaklığı, Simge Mat Mad. Asfalt Tic. ve San. A.Ş., B. Ergünler Yol Yapı Tic. A.Ş. -  
Tarmaç Agrega A.Ş. İş Ortaklığı teklif dosyaları kapsamında; İdari Şartname’nin “İhaleye  
katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7.1.b.2 maddesi gereğince  
“Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile  
tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir ticaret sicil gazetesi, bu  
bilgilerin tamamının bir ticaret sicil gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü  
göstermek üzere ilgili ticaret sicil gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeleri sunmaları  
gerekirken, tüzel kişiliklerin hissedarlarının son hisse durumunu gösteren ticaret sicil gazetesi  
ya da ilgisine göre hazirun cetveli, pay defteri, vb. belgeleri sunmamaları (bu durumun  
Danıştay 13’ncü Dairesi’nin 22.11.2011 tarih ve E: 2011 / 2939, K: 2011 / 5198) nedeniyle  
adı geçen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılmışlardır.” denilerek başvuru sahibi  
İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve başvuru sahibine bildirildiği  
görülmüştür.  
Başvuru sahibi İş Ortaklığı tarafından 15.07.2015 tarihli şikâyet başvurusu üzerine  
idarece düzenlenen 22.07.2015 tarihli raporda ve 28.07.2015 tarihli idarece alınan kararda  
“İhale komisyonunca başvuru sahibi İş Ortaklığının İdari Şartname’nin “İhaleye  
katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde yer alan  
7.1.b.2 maddesi gereğince değerlendirme dışı bırakıldığı, yapılan incelemede pilot ortak  
Farsel İnş. ve Tic. A.Ş. firmasının ihalenin yapıldığı yıl düzenlenen 7.500.000,00 TL  
sermayeye sahip olduğu ve söz konusu sermaye miktarına ait hisse oranı dağılımının  
26.06.2014 tarihli ve 8599 sayılı ticaret sicil gazetesinin 59’uncu sayfasında yer aldığı, diğer  
yandan özel ortak Danış Yapı Mad. San. ve Tic. A.Ş firmasına ait ihalenin yapıldığı yıl  
düzenlenen ticaret odası sicil kayıt suretinde 25.000.000,00 TL’lik sermayeye sahip olduğu,  
11.12.2013 tarihli, 8462 sayılı ticaret sicil gazetesinin 150’nci sayfasında 17.000.000,00 TL  
eski sermayeye ait hisse dağılımının yer aldığı, başvuru dilekçesi ekinde bir örneği sunulan  
25.000.000,00 TL sermaye dağılımını gösteren 03.11.2014 tarihli ve 268 sayılı ticaret sicil  
gazetesinin 268 numaralı sayfasının teklif dosyası kapsamında sunulmadığının tespit edildiği,  
bu nedenle anılan özel ortağın sermaye artırımından sonra hisse dağılımının değişmediğine  
dair bilginin ihale komisyonunca bilinmesinin mümkün olamayacağı, firma tarafından bilinen  
bir hususun ihale komisyonunca ve idarece bilinmesinin mümkün olamayacağı, bu nedenle  
sermaye artırımının ortaklık durumunu değiştirmediğinin anlaşılabilmesi için kanıtlayıcı bilgi  
ve belgelerin ( ticaret sicil gazetesi, hazirun cetveli, pay defteri, ortaklık durumunu gösteren  
diğer belgeler vb.) firma tarafından sunulması gerektiği” hususlarına yer verilerek Kamu  
İhale Kanunu’nun 58’inci ve 59’uncu maddeleri, İdari Şartname’nin 7.1.b.1.2’nci maddesi ve  
Danıştay 13. Dairesinin 22.11.2011 tarihli ve E: 2011 / 2939 sayılı kararı gereğince şikayet  
başvurusunun reddine karar verildiği görülmüştür.  
Anılan ihale komisyon kararında başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasına  
ilişkin ayrıntılı değerlendirmeye yer verilmediği görülmekle birlikte, başvuru sahibine idarece  
verilen cevap incelendiğinde ise, başvuru sahibi İş Ortaklığının pilot ve özel ortağına yönelik  
sermaye artırımına ilişkin tespitlere yer verilerek özel ortak Danış Yapı Mad. San ve Tic A.Ş.  
nin ihalenin yapıldığı yıl içerisinde düzenlenen ticaret odası sicil kayıt suretinde yer verilen  
sermaye miktarının teklif dosyası içerisinde sunulan ticaret sicil gazetesindeki sermaye  
miktarından farklı olduğu, söz konusu sermaye artırımı sonrası ortaklık durumunun değişip  
değişmediğinin idarece ve ihale komisyonunca anlaşılmasının mümkün olamayacağı, bu  
nedenle başvuru sahibinin sermaye artırımı sonrası düzenlenen ticaret sicil gazetesini sunması  
gerektiği değerlendirmeleri sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/052  
: 8  
: 02.09.2015  
: 2015/UY.I-2373  
Başvuru sahibi İş Ortaklığına ait ihale işlem dosyası içerisinde gönderilen teklif  
dosyası incelendiğinde, özel ortak Danış Yapı. Mad. San ve Tic. A.Ş. tarafından 11.12.2013  
tarihli ve 8462 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 149, 150, 151’inci sayfalarının onaylı  
suretleri ile 18.02.2011 tarihli ve 7755 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 190 ve  
191’inci sayfalarının teklif dosyası kapsamında sunulduğu,  
11.12.2013 tarihli ve 8462 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde, anılan şirkete ait  
ortaklık yapısının (Abit Danışman, Aytekin Danışman, Uğur Nazlı, Seyfettin Danışman,  
Cevdet Danışman, Zafer Demirtaş) şeklinde olduğu ve söz konusu ortakların şirket  
yönetimindeki görevlerine yer verildiği, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi internet sayfası  
üzerinden yapılan incelemede söz konusu firma ile ilgili anılan ticaret sicil gazetesinden  
sonra, yine 11.12.2013 tarihli ve 8462 sayılı (853’üncü sayfa), 03.11.2014 tarihli ve 8685  
sayılı ve 18.04.2014 tarihli ve 8553 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinin yayınlandığı,  
söz konusu Ticaret Sicil Gazetelerinde anılan firmanın ortaklık durumunun ve yönetim  
yapısının değiştiğine ilişkin herhangi bir ibarenin yer almadığı, ayrıca sermaye artırımının  
03.11.2014 tarihli ve 8685 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yapıldığı ancak ortaklık  
durumunun ve yönetim yapısının değiştirilmesine yönelik bir duruma neden olmadığı  
anlaşılmıştır.  
Pilot ortak Farsel İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından 26 Haziran 2014 tarihli ve 8599 sayılı  
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 59, 60, 61 ve 62’nci sayfalarının onaylı suretlerinin ve  
12.02.2013 tarihli ve 8256 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nin 5’inci sayfasının onaylı  
suretinin teklif dosyası kapsamında sunulduğu,  
26.06.2014 tarihli ve 8599 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde şirkete ait  
ortaklık yapısının ( Nuray Yazıcı, Ünsal Akıncı) şeklinde olduğu, Türkiye Ticaret Sicili  
Gazetesi internet sayfası üzerinden yapılan incelemede söz konusu firma ile ilgili anılan  
ticaret sicil gazetesinden sonra 12.09.2014 tarihli ve 8652 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin  
yayınlandığı, söz konusu ticaret sicil gazetesinde ortaklık durumuna ve yönetim yapısının  
değişikliğine ilişkin herhangi bir işlemin tesis edilmediği anlaşılmıştır.  
Yapılan inceleme ve değerlendirme neticesinde, başvuru sahibi Farsel İnşaat. ve Tic.  
A.Ş. - Danış Yapı Madencilik San ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının pilot ve özel ortağı tarafından,  
temsilcilerinin teklif vermeye yetkili olduğuna dair imza sirküleri ile birlikte, ortakları ile  
yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir ticaret sicil gazetelerinin sunulduğu  
anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin  
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
Bülbüloğlu İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. ne ait ihale işlem dosyası içerisinde gönderilen  
teklif dosyası incelendiğinde, 19.06.1998 tarihli ve 4565 sayılı, 19.07.2007 tarihli ve 6855  
sayılı, 18.11.2009 tarihli ve 7441 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinin sunulduğu, ancak  
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi internet sayfası üzerinden yapılan incelemede, söz konusu  
firma ile ilgili anılan ticaret sicil gazetesinden sonra 15.10.2014 tarihli ve 8673 sayılı,  
12.11.2014 tarihli ve 8692 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinde muhtelif pay devri işlemlerinin  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/052  
: 8  
: 02.09.2015  
: 2015/UY.I-2373  
gerçekleştirilerek ortaklık yapısının değiştiği, bu nedenle anılan isteklinin ortaklık durumunu  
belirten son durumu gösterir ticaret sicil gazetelerini sunmadığı anlaşıldığından teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Farsel İnşaat. ve Tic. A.Ş. - Danış  
Yapı Madencilik San ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması,  
Bülbüloğlu İnş. Taah. Ltd. Şti.nin teklifinin ise değerlendirme dışı bırakılması ve bu  
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
6