Ankara Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Uygulama Hastanesi Yapım İşi (2015-2016-2017 Yıllarına Sari),
Karar No: 2015/UY.II-2088
İKN: 2015/54699
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 26
: 29.07.2015
: 2015/UY.II-2088
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Veron Dış Ticaret İnşaat A.Ş.,
Cevizlidere Mah. Ceyhun Atıf Kansu Cad. Bina : 145 Daire:4 Balgat /Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı
A.Ü. Tandoğan Yerleşkesi Ord. Prof. Şevket Aziz Kansu Binası, 7. Kat
Yenimahalle/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/54699 İhale Kayıt Numaralı “Ankara Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi Uygulama
Hastanesi Yapım İşi (2015-2016-2017 Yıllarına Sari)” İhalesi,
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ankara Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından
15.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara Üniversitesi Diş Hekimliği
Fakültesi Uygulama Hastanesi Yapım İşi (2015-2016-2017 Yıllarına Sari)” ihalesine ilişkin
olarak Veron Dış Ticaret İnşaat A.Ş. nin 02.07.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 07.07.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 08.07.2015 tarih ve
57460 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.07.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1795 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
Kendilerine tebliğ edilen ihale komisyon kararı ile sınır değerin altında kaldığı
belirtilen Ertay Müh.ve İnş. San. ve Tic. A.Ş - İş Yapı Makina İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığına ait teklifin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak, firmalarının ise ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiğinin bildirildiği,
Danıştay 13. Dairesinin 17.02.2015 tarihli ve 2014/2580 kararı ile, söz konusu
ihalenin İhale İlanı ve İdari Şartnamesi’nde düzenlenen, tekliflerden açıklama istenilmeksizin
en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır hükmünün yürürlükten kaldırıldığı,
Danıştay'ın yürütmeyi durdurma kararı verdiği işlemlerde, ilgili kararların yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren, Kamu İhale Kurumu tarafından düzenleme yapılana kadar yeni
çıkılacak ihalelerde (ilanı veya duyurusu yapılmış olan ihalelerden, ihalesi henüz yapılmamış
olanlar dahil) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 38'inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrası
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 26
: 29.07.2015
: 2015/UY.II-2088
hükümleri uyarınca, sınır değerin altındaki tüm tekliflerin hukuka uygun şekilde sorgulanması
gerektiği,
Kamu İhale Kurumu tarafından, Danıştay 13. Dairesinin 17.02.2015 tarihli ve
E:2014/2580 nolu kararına uygun şekilde düzenleme yapılarak, Yapım İşleri İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin 60'ıncı maddesinin değiştirildiği, söz konusu Yönetmelik
değişikliği ile ilan metninde ve İdari Şartnamede belirtilen "ihale, Kanunun 38'inci
maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde
bırakılacaktır" maddesinin yürürlükten kaldırıldığı için geçerliliğini kaybettiği, Yapım İşleri
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin İdari Şartnameyi bağlayıcı nitelikte olması ve idari
şartnamelerin Yönetmelik hükümlerine uygun olması gerektiği için ihalede, Yönetmelik ile
değiştirilen maddeye uygun olarak işlem tesis edilmesi ve tekliflerin değerlendirilmesi
gerektiği,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik'in ihale tarihinde yürürlükte bulunduğu ve 21’inci maddesinde "Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer" hükmünün bulunduğu, Yönetmelik’in yürürlük maddesinde
ve genelinde, ihale ilanı yayınlanmış ve/veya ihalesi yapılmış olan ihaleler için ayrıca bir
kısıtlama getirilmediği, ihale kesin kararı alınmamış her yapım işi ihalesinin Yönetmelik
değişikliğine tabii olacağı belirtilerek, ihalede sınır değerin altında kaldığı belirtilen Ertay
Müh.ve İnş. San. ve Tic. A.Ş - İş Yapı Makina İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının
teklifine ilişkin sorgulama yapılarak konunun yeniden incelenmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak:
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer
alması zorunlu hususlar” başlıklı 27‘nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere
talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge
ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
a) İşin adı, niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş tanımı.
b) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası.
c) İhale usulü, ihale tarih ve saati ile tekliflerin nereye verileceği.
d) İsteklilere talimatlar.
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 26
: 29.07.2015
: 2015/UY.II-2088
f) İhale dokümanında açıklama isteme ve yapılma yöntemleri.
g) Tekliflerin geçerlilik süresi.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık
maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce,
belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile
ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
07.06.2014 tarihli ve 29023 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in
25’inci maddesi ile yeniden düzenlenen Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin
“Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 60’ıncı maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen
teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri
hesaplar.
(2) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden
açıklama isteneceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olan teklifler ihale
komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir. Bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından
belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar
yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler
geçerli teklif olarak belirlenir.
(3) İhale ilanında ve dokümanında ihalenin, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen
açıklama istenmeksizin sonuçlandırılacağının belirtilmesi halinde; ihale, ekonomik açıdan en
avantajlı teklif üzerinde bırakılır.
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 26
: 29.07.2015
: 2015/UY.II-2088
(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına
kadar olan ihalelerde, ihale ilanında ve dokümanında sınır değerin altında olan tekliflerin
reddedileceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olduğu tespit edilen isteklilerin
teklifleri açıklama istenmeksizin reddedilir.” hükmü yer almaktadır.
İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 13’üncü maddesinde “İhalede Uygulanacak
Sınır Değer Katsayısı (n) : 1
İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik açıdan en
avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır.” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değeri hesaplar.
33.2. İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik
açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 nci maddede yer alan hüküm
uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik hükümleri ve doküman düzenlemelerine göre, İhale İlanı’nda ve
dokümanında açıkça belirtilmesi kaydıyla, teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden
Kanunun 38’inci maddesinde öngörülen teklif açıklamasının istenilerek veya yine teklif
açıklaması istenmeksizin ihalenin sonuçlandırılacağı hususlarında idareye seçim hakkı
tanındığı anlaşılmış olup, başvuruya konu ihalede ise idarece İhale İlanı ve İdari Şartname'nin
ilgili maddelerinde, aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin ihalenin ekonomik açıdan en
avantajlı teklif üzerinde bırakılacağı düzenlenmiştir.
İddia konusu yönetmelik hükmü olan 07.06.2014 tarihli ve 29023 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 60’ıncı maddesinin iptali ve yürütmesinin
durdurulması istemiyle açılan dava sonucunda, Danıştay 13. Dairesinin 17.02.2015 tarihli ve
E:2014/2580 esas numaralı kararı ile anılan Yönetmelik maddesinin ikinci, üçüncü ve
dördüncü fıkralarının yürütmesinin durdurulduğu anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kamu İhale Kurumu” başlıklı 53’üncü
maddesinin (b) fıkrasının dokuzuncu bendinde, yürütmesi durdurulan Yönetmelik maddeleri
ile ilgili işlemlerin Kamu İhale Kurulu kararıyla tesis edileceği belirtilmiş olup, bu çerçevede
hazırlanan ve 12.06.2015 tarihli ve 29384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Yapım İşleri
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” aynı tarihte
yürürlüğe girmiştir.
Bu çerçevede 12.06.2015 tarihli ve 29384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına
Dair Yönetmelik” ile değişen Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60’ıncı
maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından
belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 26
: 29.07.2015
: 2015/UY.II-2088
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale
komisyonu;
1) Yapım yönteminin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen işin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın
sonuçlandırılır.
c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
istenmeksizin reddedilir.
(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması
zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
kadar olan ve açık ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (b) ve (c) bentleri gereğince
pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden
birisinin kullanılması zorunludur.
(5) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin üçte birine
kadar olan ve belli istekliler arasında ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (a), (d) ve (e)
bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ikinci fıkranın (b) bendinin
kullanılması zorunludur.
(6) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak
alımlar listesinde yer alan işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b) bendinin kullanılması
zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik değişikliğine göre, İhale İlanı’nda ve dokümanında açıkça
belirtilmesi kaydıyla, teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden Kurum tarafından
belirlenen kriterlere göre teklif açıklamasının istenilerek veya teklif açıklaması istenmeksizin
ihalenin neticelendirileceği hususlarında düzenlemeler yapıldığı, idareler tarafından yaklaşık
maliyetin büyüklüğüne ve ihale usulüne göre Kurum tarafından belirlenen seçeneklerden
birinin kullanılmasının zorunlu tutulduğu anlaşılmaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “…(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler,
birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale
veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.
Başvuruya konu İhale İlanı’nın 13.05.2015 tarihinde yayınlandığı, başvuru sahibi
isteklinin ihale dokümanını 12.06.2015 Cuma günü aldığı ve aynı tarihte anılan Yönetmelik
değişikliğinin gerçekleştiği, ihalenin 15.06.2015 Pazartesi günü yapıldığı dolayısıyla yukarıda
anılan Yönetmelik maddesi de dikkate alındığında ihale dokümanının kesinleştiği,
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 26
: 29.07.2015
: 2015/UY.II-2088
İsteklilerden Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş.’nin 12.06.2015 tarihli ve 29384
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in gereği olarak Tip İdari
Şartname’nin 33.2’nci maddesine ait 30.1 numaralı dipnotunun yeniden düzenlenmesi
gerektiğine, dolayısıyla söz konusu ihalede aşırı düşük sorgulaması yapılması için İdari
Şartname’de gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiğine ilişkin idareye 15.06.2015
tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin şikayet başvurusunu reddettiği ve
18.06.2015 tarihinde aldığı kararı başvuru sahibi Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. ile
birlikte Veron Dış Tic. İnş. A.Ş.’ de dahil tüm isteklilere bildirildiği anlaşılmıştır.
Anılan süreçte başvuru sahibi Veron Dış Tic. İnş. A.Ş.’nin başvuruya konu hususlara
ilişkin idareye herhangi bir başvuruda bulunmadığı ancak ihale komisyonu kararının
kendilerine tebliğ edildiği 22.06.2015 tarihinden sonra 02.07.2015 tarihinde idareye şikayet
başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilen ve başvuru sahibi
isteklinin de teklif dosyası kapsamında sunduğu “Anahtar teslimi götürü bedel teklif
mektubu” nun 1’inci maddesinde “Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye
ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul
edilmiştir. Teklif fiyata dahil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de
dahil olmak üzere ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif
verdiğimizi, dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda
uygulanacak yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.” düzenlemesi yer almaktadır.
Veron Dış Tic. İnş. A.Ş’nin ihale dokümanını 12.06.2015 tarihinde aldığı, 15.06.2015
tarihinde yapılan ihaleye teklif verdiği, dolayısıyla anılan isteklinin ihale dokümanında yer
alan düzenlemelere uygun olarak teklif vermeyi kabul ettiği ve bu süreç içerisinde söz konusu
hususlar ile ilgili olarak ilan veya dokümana ait düzenlemelere de şikâyet başvurusunda
bulunmadığı,
4734 sayılı Kanun’un 27’nci maddesi uyarınca, isteklilere talimatları içeren idari
şartnamelerde, tekliflerin alınması, açılması ve değerlendirilmesinde uygulanması gereken
kurallara yer verilmesi gerektiği, yine 12.06.2015 tarihi Yönetmelik değişikliği ile değişen
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60’ıncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca,
aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak belirlenen yöntemlerin
ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla kullanılacağının belirtildiği,
İhale İlanı’nda ve dokümanda ihalenin, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın
ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacağının düzenlendiği, yürürlüğü
durdurulan düzenlemeye ilişkin olarak İhale İlan tarihi olan 13.05.2015 tarihi itibariyle yeni
bir düzenlemenin bulunmadığı, Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş.’nin ihale tarihinde
yapmış olduğu şikâyet başvurusunun idarece reddedildiği, kesinleşen ihale dokümanı ile
ihalenin 15.06.2015 tarihinde gerçekleştirildiği ve isteklilerin mevcut ihale dokümanı
kapsamında gerçekleştirilen ihaleye teklif verdiği hususları göz önünde bulundurulduğunda,
idare tarafından ihalenin kesinleşen ihale dokümanı kapsamında neticelendirilmesinde
mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/045
: 26
: 29.07.2015
: 2015/UY.II-2088
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7
⚠️ Bu Karar Hakkında Mahkeme Kararı Bulunmaktadır
Bu karara ilişkin aşağıdaki mahkeme kararı verilmiştir. Lütfen güncel kararı inceleyin.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.