Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı
/
2013/110478-Adnan Menderes Havalimanı Apron ve Taksi Yolları Yapımı
Bilgi
İKN
2013/110478
Başvuru Sahibi
YDA İnş. San. ve Tic. A.Ş. – EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Adnan Menderes Havalimanı Apron ve Taksi Yolları Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 66
: 16.09.2015
: 2015/UY.II-2544
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
YDA İnş. San. ve Tic. A.Ş. – EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,
Büyükesat Mah. Vedat Dalokay Cad. No: 112 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Satın Alma ve İkmal Dairesi Başkanlığı,
Emniyet Mah. Mevlana Bul. (Konya Yolu Üzeri) No: 32 06330 Yenimahalle/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/110478 İhale Kayıt Numaralı “Adnan Menderes Havalimanı Apron ve Taksi Yolları
Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Satın Alma ve İkmal Dairesi
Başkanlığı tarafından 05.03.2014 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Adnan Menderes Havalimanı Apron ve Taksi Yolları Yapımı” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 02.09.2015 tarih ve 74568 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2269 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru sahibinin 02.09.2015 tarihli dilekçesinde özetle, DHMİ Satın Alma ve İkmal
Dairesi Başkanlığınca 05.03.2014 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan
2013/110478 İKN'li “Adnan Menderes Havalimanı Apron ve Taksi Yolları Yapımı” ihalesine
ilişkin olarak, YDA İnş. San. ve Tic. A.Ş. – EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
tarafından 25.03.2014 tarihli ve 2014/UY.II-1535 sayılı Kurul kararının iptali ve yürütmenin
durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 1. İdare Mahkemesince verilen davanın reddi
kararı üzerine, yapılan temyiz başvurusu sonucunda, Danıştay 13.Dairesinin 06.04.2015
tarihli ve E:2015/752, K:12015/1360 sayılı kararı doğrultusunda alınan 29.07.2015 tarihli ve
2015/MK-328 sayılı Kurul kararında, 25.03.2014 tarihli ve 2014/UY.II-1535 sayılı Kurul
kararının davacının ön yeterlik başvurusu kapsamında sunmuş olduğu iş deneyim belgelerine
ilişkin kısmının anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda iptal edilmesi
ve ön yeterlik başvurusunun değerlendirmeye alınması gerekmekle birlikte incelemeye konu
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 66
: 16.09.2015
: 2015/UY.II-2544
ihalenin iptal edilmesi nedeniyle başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığından
başvurunun reddi gerektiği kararının verildiği, ancak bu karardan daha önce alınan
14.07.2015 tarihli ve 2015/MK-317 sayılı Kurul kararı ile ihalenin iptalinin iptal edildiği ve
ihale sürecinin yeniden canlandırıldığı, 29.07.2015 tarihli ve 2015/MK-328 sayılı Kurul
kararında yapılan değerlendirmenin 14.07.2015 tarihli ve 2015/MK-317 sayılı Kurul
kararından önceki durumun dikkate alınarak karar verildiği belirtilerek başvuru sahibi Ortak
Girişiminin ihaleye katılımının sağlanması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibi Ortak Girişiminin 02.07.2015 tarihli itirazen şikayet dilekçesinde,
25.03.2014 tarihli ve 2014/UY.II-1535 sayılı Kurul kararı ile ilgili olarak alınan 29.07.2015
tarihli ve 2015/MK-328 sayılı Kurul kararında yapılan değerlendirmenin 14.07.2015 tarihli ve
2015/MK-317 sayılı Kurul kararından önceki durumun dikkate alınarak karar verildiği
iddiasına yer verildiği görülmüştür.
Dolayısıyla yapılan incelemede, başvuru sahibi Ortak Girişimin 02.07.2015 tarihinde
yapmış olduğu başvurusunun 29.07.2015 tarihli ve 2015/MK-328 sayılı Kurul kararına itiraz
niteliğinde olduğu sonucuna varılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde, Kamu İhale Kurulunun,
Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar
vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara
bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
Bununla birlikte kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların
yeniden incelemesi yapılmamakla birlikte 29.07.2015 tarihli ve 2015/MK-328 sayılı Kurul
kararından sonra alınan 02.09.2015 tarihli ve 2015/DÜZELTME-4 sayılı Kurul kararında
“Açıklanan nedenlerle,
1) 29.07.2015 tarihli ve 2015/MK-328 sayılı Kurul kararının 3’üncü sayfasındaki
değerlendirme kısmında yer alan ifadenin;
“1- 25.03.2014 tarihli ve 2014/UY.II-1535 sayılı Kurul kararının YDA İnş. San. ve
Tic. A.Ş. – EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının ön yeterlik başvurusu kapsamında
sunmuş olduğu iş deneyim belgelerine ilişkin kısmının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, YDA İnş. San. ve Tic.
A.Ş. – EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının ön yeterlik başvurusunun
değerlendirmeye alınması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine” şeklinde değiştirilmesine,
2) 29.07.2015 tarihli ve 2015/MK-328 sayılı Kurul kararının düzeltilen haliyle
taraflara gönderilmesine,” kararı verilmiş olup, düzeltilmiş hali 2015/MK-328.1 sayılı Kurul
kararıyla yayınlanmıştır.
Sonuç olarak başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşıldığından ve
Kurum tarafından başvuru dilekçesi ile ilgili olarak 2015/MK-328.1 sayılı Kurul kararı
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 66
: 16.09.2015
: 2015/UY.II-2544
alındığından, anılan Kanun hükmü çerçevesinde bu konuda Kurum tarafından yapılacak bir
işlem bulunmamaktadır. Dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun usul yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3