Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü
/
2014/179713-Çayyolu Depo Sahası Yapım ve Elektromekanik Sistemler Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri
Bilgi
İKN
2014/179713
Başvuru Sahibi
Özgün İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti VEKİLİ: Av. Fevzi Özgür ÖZTÜRK
İdare
Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Çayyolu Depo Sahası Yapım ve Elektromekanik Sistemler Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 54
: 09.12.2015
: 2015/UY.II-3324
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Özgün İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti,
VEKİLİ:
Av. Fevzi Özgür ÖZTÜRK
Gayrettepe Mah. Gönenoğlu Sok. No: 7 Beşiktaş/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü,
Emek Hakkı Turaylıç No: 5 06338 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/179713 İhale Kayıt Numaralı “Çayyolu Depo Sahası Yapım ve Elektromekanik
Sistemler Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü
tarafından 09.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çayyolu Depo Sahası
Yapım ve Elektromekanik Sistemler Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 20.11.2015 tarih ve 90724 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3012 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; 21.10.2015 tarihli ve 2015/UY.II.2765 sayılı Kurul
kararında ihaleye sundukları iş deneyim belgesinin tasdik işleminin mevzuata uygun olmadığı
gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem kararı
alındığı, söz konusu Kurul kararı üzerine idare tarafından alınan 09.11.2015 tarihli komisyon
kararı ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik’in 14’üncü ve 23’üncü maddeleri gereği hukuki durumu değiştiren işlemin
kaynağının Kurul kararı olması nedeniyle taraflarınca doğrudan Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulduğu,
Firmaları tarafından iş deneyim belgelerinin tasdik işlemi yaptırıldıktan sonra Cezayir
Büyükelçiliği Konsolosluk Şubesi tarafından Türkiye’deki ihalelerde kullanılmak üzere
“Suretinin Aslına Uygunluğu Onaylanır” mühürlü tasdikli suretlerinin çoğaltıldığı, sundukları
belgenin mevzuata uygun olduğu, iş deneyim belgelerinin geçerli sayılmaması halinde iştirak
edecekleri tüm ihalelerde uğrayabilecekleri hak kayıplarının önlenmesi için ilgili Kararın
düzeltilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 54
: 09.12.2015
: 2015/UY.II-3324
Başvuru sahibi tarafından sunulan 10.11.2015 tarihli başvuru dilekçesi ve eklerinin
incelenmesinden, başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddianın 21.10.2015 tarihli ve
2015/UY.II-2765 Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde, Kamu İhale Kurulunun,
Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar
vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara
bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kanunun 57’nci maddesinde “Şikâyetler ile ilgili Kurum
tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu
edilebilir ve bu davalar öncelikle görülür.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun hükmü uyarınca, itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kamu İhale
Kurulunca verilen nihai kararlara karşı itiraz, ancak dava açılması suretiyle mümkün olup
herhangi bir sebeple Kurul kararlarına karşı itiraz niteliğindeki başvuruların Kurumca
incelenmesi ve bu başvuru nedeniyle başvuruya konu Kurul Kararını değiştiren veya onayan
nitelikte yeni bir Kurul kararı alınması mümkün bulunmamaktadır.
Yapılan incelemede, başvurunun 21.10.2015 tarihli ve 2015/UY.II.2765 sayılı Kurul
kararına itiraz niteliği taşıdığı, Kurul kararına itiraz niteliği taşıyan iddiaya ilişkin olarak
anılan Kanun hükümleri çerçevesinde Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmadığı
anlaşıldığından söz konusu iddianın 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (c) bendi gereğince usul yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
II. Başkan
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2