Ana Sayfa / Kararlar / Melikgazi Belediye Başkanlığı / 2015/20632-Yıldırım Beyazıt Mah. Pazar Yeri Çatısına 756 Kw Güneş Enerji Santrali (GES) Kurulması
Bilgi
İKN
2015/20632
Başvuru Sahibi
Çetin İPEKYÜZ
İdare
Melikgazi Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Yıldırım Beyazıt Mah. Pazar Yeri Çatısına 756 Kw Güneş Enerji Santrali (GES) Kurulması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
ToplanNo  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/034  
: 55  
: 27.05.2015  
: 2015/UY.III-1483  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Çetin İPEKYÜZ,  
Yeşiltepe Mah. Yaşam Cad. 152/2 BATMAN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Melikgazi Belediye Başkanlığı,  
Seyitgazi Mah. Nuhnaci Yazgan Cad. No: 34 38030 Melikgazi/KAYSERİ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/20632 İhale Kayıt Numaralı “Yıldırım Beyazıt Mah. Pazar Yeri Çatısına 756 Kw Güneş  
Enerji Santrali (GES) Kurulması” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Melikgazi Belediye Başkanlığı tarafından 19.03.2015 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Yıldırım Beyazıt Mah Pazar Yeri Çatısına 756 Kw Güneş Enerji Santrali  
(GES) Kurulması” ihalesine ilişkin olarak Çetin İpekyüz’ün 08.04.2015 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 08.04.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
15.04.2015 tarih ve 34406 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.04.2015 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1025 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Teklif mektubunda ihale tarihinden bir önceki günün yazılı olması nedeniyle  
teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakıldığı, oysaki tarih hususunun mevzuat  
uyarınca teklif mektuplarının taşıması zorunlu unsurlarından olmaması nedeniyle teklifinin  
idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu,  
2) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasındaki  
“Fotovoltaik Modül- 250 Wp Polykristalin” isimli iş kalemi, “Inverter 20 kW Evirici” isimli  
iş kalemi ve “Alüminyum Konstrüksiyon” isimli iş kaleminin miktarlarının eksik  
hesaplandığı, bu iş kalemlerine ilişkin sunulan tevsik edici belgelerde nakliye ve montaj  
bedellerinin ayrı ayrı belirtilmediği, ayrıca aşırı düşük teklif açıklaması istenilen iş  
kalemlerinin tesisat işlerine ait olmasına karşın ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı  
düşük teklif açıklamasında bu iş kalemlerine ait malzeme ve montaj bedellerinin ayrı ayrı  
gösterilmediği ve belgelendirilmediği, bu nedenle ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı  
düşük teklif açıklamasının yeterli olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
ToplanNo  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/034  
: 55  
: 27.05.2015  
: 2015/UY.III-1483  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı  
30’uncu maddesinin ikinci fıkrasında “Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif  
mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen  
bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti,  
düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle  
yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında  
alternatif teklif verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı  
şekilde hazırlanarak sunulur.” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının  
şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde  
yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.  
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:  
a) Yazılı olması.  
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.  
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.  
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.  
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de  
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.  
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış  
olması.  
(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların  
tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.  
(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu işin uzmanlık  
gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar.  
Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin  
toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.  
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve  
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir  
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif  
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara  
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı  
bırakılır.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinin ikinci  
fıkrasında “Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif  
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit  
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin  
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde  
idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
ToplanNo  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/034  
: 55  
: 27.05.2015  
: 2015/UY.III-1483  
kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen  
şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup  
bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif  
cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “Teklif mektubunun şekli ve içeriği” başlıklı 23’üncü maddesinde  
23.1. Teklif mektupları, ekteki form örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulur.  
23.2. Teklif mektubunda;  
a) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi,  
b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması,  
c) Kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması,  
ç) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının, Türkiye'de  
faaliyet gösteren tüzel kişilerin ise vergi kimlik numarasının belirtilmesi,  
d) Teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce  
imzalanmış olması,  
zorunludur.  
23.3. İş ortaklığı olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı  
tarafından veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanması gerekir.  
23.4. Konsorsiyum olarak teklif veren isteklinin teklif mektubunda, konsorsiyum  
ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeller ayrı ayrı  
yazılacaktır. Konsorsiyum ortakları birden fazla kısma da teklif verebilir.Konsorsiyum  
ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı,  
konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasındaki belgeler incelendiğinde, ihalenin  
19.03.2015 tarihinde yapıldığı, başvuru sahibi Çetin İpekyüz’ün teklif mektubunun şeklinin  
ihale dokümanında yer alan standart forma uygun olduğu, bu teklif mektubunun ad ve soyadı  
ve ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişi tarafından imzalı olduğu, teklif mektubunda  
ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtildiği, teklif edilen bedelin rakam  
ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazıldığı, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme  
bulunmadığı, üzerinde teklif veren kişinin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasının  
bulunduğu, ihale konusu işin adının ve ihale kayıt numarasının doğru yazıldığı, ancak bu  
teklif mektubunun tarihinin 18.03.2015 olarak belirtildiği tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu maddesinde teklif mektuplarının  
taşıması zorunlu olan unsurlar, 37’nci maddesinde ise teklif mektuplarının taşıması zorunlu  
unsurların eksikliği halinde uygulanacak yaptırım düzenlenmiş olup, anılan düzenlemelerden  
teklif mektuplarının taşıması gereken unsurları bulundurmamasının teklifin değerlendirme  
dışı bırakılmasını gerektirecek bir eksiklik olduğu anlaşılmıştır. Teklif mektubundaki tarihin  
teklif mektuplarının zorunlu unsurlarından olmadığı, bu nedenle başvuru sahibinin teklif  
mektubunda ihale tarihinden bir gün önceki tarihin yazılmasının mevzuata aykırı olmadığı  
sonucuna varılmıştır. Ayrıca bu teklif mektubunda yer alan ihale ismi ve ihale kayıt  
numarasından başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu ihaleye teklif verdiği anlaşıldığından,  
başvuru sahibinin teklifinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata  
uyarlık bulunmadığı, bu nedenle başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu  
sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
ToplanNo  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/034  
: 55  
: 27.05.2015  
: 2015/UY.III-1483  
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değeri hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında olan teklifleri aşırı  
düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 nci maddede yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdare tarafından “Fotovoltaik Modüller 250 WP” isimli iş kalemi, “Invertör Evirici 20  
kW” isimli iş kalemi, “Trafo, Trafo Binası, Otoprodüktör, Koruma ve Şalt Malzemesi” isimli  
iş kalemi, “Alüminyum Konstrüksiyon” isimli iş kalemine ilişkin Çetinkaya Elektrik İnşaat  
Otomotiv Madencilik Petrol Ürünleri Taahhüt Yatırım Sanayi Ticaret Anonim Şirketinden  
aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği, daha sonra Çetinkaya Elektrik İnşaat Otomotiv  
Madencilik Petrol Ürünleri Taahhüt Yatırım Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin aşırı düşük  
teklif açıklaması yeterli bulunarak ihalenin bu istekli üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Çetinkaya Elektrik İnşaat Otomotiv Madencilik Petrol Ürünleri Taahhüt Yatırım  
Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin aşırı düşük teklif açıklamasının başvuru sahibinin  
iddiasındaki hususlar yönünden incelenmesi neticesinde,  
Aşırı düşük teklif açıklamasındaki “Fotovoltaik Modüller 250 WP”, “Invertör Evirici  
20 kW”, “Alüminyum Konstrüksiyon” isimli iş kalemlerinin miktarları ile yaklaşık  
maliyetteki aynı iş kalemlerinin miktarlarının aşağıdaki şekilde olduğu,  
İş Kalemi  
Aşırı Düşük Teklif Yaklaşık Maliyetteki Miktar Farkı Oranı  
Açıklamasındaki  
Miktarı  
Fotovoltaik Modüller 3.000,00  
Miktarı  
3.000,00  
34,00  
(%)  
0
250 WP  
Invertör Evirici 20 34,00  
0
kW  
Alüminyum  
750,00  
756,00  
-0,79  
Konstrüksiyon (Solar  
Konstrüksiyon)  
“Fotovoltaik Modüller 250 WP” isimli iş kalemi, “Invertör Evirici 20 kW”,  
“Alüminyum Konstrüksiyon” isimli iş kalemlerinin analizler ile bu analizlere ilişkin sunulan  
proforma faturalarda malzeme ve nakliye giderlerinin toplam tutarlarının belirtildiği, ayrıca  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
ToplanNo  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/034  
: 55  
: 27.05.2015  
: 2015/UY.III-1483  
aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan iş kalemlerindeki malzeme ve ürünlerin montajının  
ise ayrı bir iş kalemi olarak belirtildiği ve bu montaja ilişkin tevsik edici belge olarak  
Cansolar Enerji Üretim ve İnş. San. Tic. A.Ş.den alınan proforma faturanın sunulduğu,  
“Trafo, Trafo Binası, Otoprodüktör, Koruma ve Şalt Malzemesi” isimli iş kaleminin  
“RS 485 Repeater”, “RS 485 Kablo”, “220 V AC/5 V DC Adaptör 2 A”, “220 V AC/12 V  
DC Adaptör 2 A”, “PVI-F Tipi 10 mm2 Solar Bablo Kırmızı”, “MC4 Tipi Dişi/Erkek 10 mm2  
Kablo Soketi”, “16 mm2 NYAF Topraklama Kablosu”, “25 mm2 Örgülü Çıplak Bakır İletken  
(220.32 kg/km)”, “95 mm2 Örgülü Çıplak Bakır İletken (865,20 kg/km)”, “1x16 mm2 NYY  
Kablo”, “5x16 mm2 NYY Kablo”, “185 mm2 NYY Kablo”, “1x4 mm2 NYY Kablo”, “100x40  
Galvanizli Kapaklı Kablo Kanalı”, “500x80 Galvanizli Kapaklı Kablo Kanalı”, “Bakır  
Tırnaklı Klemns 25 mm2”, “M5 Delikli 6 mm2 Kablo Papucu”, “16 mm2 Kablo Papucu”,  
“185 mm2 Kablo Papucu”, “Kombi X/5 A Elektronik Sayaç”, “1600/5 A AG Akım Trafosu  
Sınıf: 1”, “B Eğrisi 4x40 A Otomatik Sigorta 10 kA”, “K.A.R 300 mA / 40 A”, “1600 A  
Termik Magnetik Şalter”, “160 A NH2 Boy Sigorta”, “4 Kutuplu C Sınıfı Tip 2 AG  
Parafudr”, “Analog Toprak Kaçağı Koruma Rölesi”, “Artık Akım Transformatörü 105 mm”,  
“1600 A 70 kA TMOŞ”, “250 A 25 kA TMŞ”, “C Eğrisi 1x16 A Otomatik Sigorta – 10 kA”,  
“C Eğrisi 1x6 A Otomatik Sigorta – 10 kA”, “C Eğrisi 1x2 A 30 mA Kaçak Koruma”,  
“Kumanda Butonu”, “Sinyal Lambası 230 V AC Led”, “Bar 24/220 V AC / 24 V DC 20 A”,  
“2x2100x600x400 Pano Karkası”, “Hat Koruma Rölesi”, “Kombi X/100 V X/5 A Elektronik  
Sayaç Çift Yönlü”, “36 kV 1x95 XLPE Kablo, 1000 kVA Trafo, Kök ve Gerilim Trafolu  
Kesici Giriş-Çıkış Hücresi Otoprodüktör”, “Aktif Paratoner”, “Paratoner Kablosu 50 mm2  
NYY”, “PC-TV- Termal Kamera” isimli alt iş kalemleri üzerinden aşırı düşük teklif  
açıklamasında bulunulduğu, bu alt iş kalemlerine ait analizlerde malzeme ve nakliye  
giderlerinin belirtildiği, ancak bu analizlerde ve analizlere dayanak teşkil eden proforma  
faturalarda montaj bedelinin belirtilmediği, bununla birlikte aşırı düşük teklif açıklamasında  
yer alan iş kalemlerindeki malzeme ve ürünlerin montajının ise ayrı bir iş kalemi olarak  
belirtildiği ve bu montaja ilişkin tevsik edici belge olarak Cansolar Enerji Üretim ve İnş. San.  
Tic. A.Ş.den alınan proforma faturanın sunulduğu tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ile Yapım İşleri İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin 60’ncı maddesi uyarınca teklifleri aşırı düşük bulunan isteklilerin  
tekliflerinin reddedilmesinden önce, isteklilerden bu tekliflerin önemli bileşenlerine ilişkin  
belirli bir süre içinde aşırı düşük teklif açıklamalarını belgelere dayalı olarak sunmalarının  
ihale komisyonunca istenilmesi, daha sonra belgelere dayalı olarak sunulan aşırı düşük teklif  
açıklamalarının ihale konusu yapım yönteminin ekonomik olması, ihale konusu işte seçilen  
teknik çözümler ile işin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar ve teklif edilen  
işin özgünlüğü hususlarında değerlendirmesinin yapılması ve aşırı düşük teklif açıklamasında  
bulunmayan veya aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen isteklilerin tekliflerinin  
reddedilmesi gerekmektedir.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı  
45’inci maddesinde “…45.1.7. İstekliler tarafından, inşaat iş kalemleri/iş grupları dışında yer  
alan sıhhi tesisat, kalorifer tesisatı, müşterek tesisat, havalandırma, brülör, asansör, elektrik  
tesisatı vb. iş kalemleri/iş gruplarına ait analiz sunulması yerine bu iş kalemi/iş gruplarına ait  
malzeme ve montaj bedelini ayrı ayrı gösterecek şekilde açıklama yapılması kabul edilecektir.  
45.1.8. Aşırı düşük teklifine ilişkin olarak yaptığı açıklamada sunduğu analizler, ihale  
dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım  
şartlarına veya teknik şartnameye uygun olmayan, analiz fiyat tutarları teklif fiyatların  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
ToplanNo  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/034  
: 55  
: 27.05.2015  
: 2015/UY.III-1483  
üzerinde olan isteklilere ait teklifler reddedilecektir. Analizler üzerinde yapılan incelemede;  
çarpım ve toplamlarda hesaplama hatası bulunması durumunda, analiz girdilerine ait fiyatlar  
esas alınarak, hesaplama hatası ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilir. Bu şekilde  
düzeltilmiş analiz fiyatı, teklif fiyatın üzerinde olan isteklilerin teklifleri reddedilir…”  
açıklaması yer almaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan Çetinkaya Elektrik İnşaat Otomotiv Madencilik Petrol  
Ürünleri Taahhüt Yatırım Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin aşırı düşük teklif açıklamasındaki  
“Fotovoltaik Modüller 250 WP”, “Invertör Evirici 20 kW”, “Alüminyum Konstrüksiyon”  
isimli iş kalemlerinin miktarlarının yaklaşık maliyetteki aynı iş kalemlerine ait miktarlarla  
aynı veya çok az farklı olduğu, ayrıca aşırı düşük teklif açıklamasındaki “Trafo, Trafo Binası,  
Otoprodüktör, Koruma ve Şalt Malzemesi” isimli iş kalemine ait alt iş kalemlerinin  
analizlerinde montaj bedellerinin belirtilmediği, ancak ihale dokümanında analiz formatı ve  
birim fiyat tariflerinin yer almaması nedeniyle anılan isteklinin aşırı düşük teklif  
açıklamasındaki iş kalemlerinin montajının ayrı bir iş kalemi olarak belirtildiği ve bu montaj  
bedelinin ise tevsik edildiği anlaşıldığından, Çetinkaya Elektrik İnşaat Otomotiv Madencilik  
Petrol Ürünleri Taahhüt Yatırım Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin aşırı düşük teklif  
açıklamasının başvuru sahibinin iddiasında belirtilen hususlar yönünden yeterli olduğu, bu  
nedenle başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Çetin İpekyüz’ün teklifinin  
değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak  
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6