2015/UY.III-2396 - Kamu İhale Kararı - Kent Meydanı - Terminal (T2 Hattı) Tramvay İnşaatı Yapım İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,

Hamdi GÜLEÇ

BAŞVURU SAHİBİ:

Ultra Teknoloji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,

Havalimanı Kavşağı Business Park Blokları B3 Blok Kat:5 No:215-216

Yeşilköy/Bakırköy/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı,

Mimar Sinan Mah. Emniyet Cad. No: 1/26 Yıldırım/BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/51291 İhale Kayıt Numaralı “Kent Meydanı - Terminal (T2 Hattı) Tramvay İnşaatı

Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 23.06.2015 tarihinde açık ihale

usulü ile gerçekleştirilen “Kent Meydanı - Terminal (T2 Hattı) Tramvay İnşaatı Yapım İşi”

ihalesine ilişkin olarak Ultra Teknoloji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinin 26.06.2015

tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine,

başvuru sahibince 29.06.2015 tarih ve 54637 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.06.2015

tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/1725 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu Turgut Men adına düzenlenen iş

deneyim belgesinin geçersiz olduğu, anılan şahsın iş deneyimine konu işin %80’inde

denetleme yönetme faaliyetlerinde bulunmadığı ve kendi meslek alanına girmeyen imalatların

deneyim hesabına katıldığı, söz konusu iş deneyim tutarına her türlü vergi ve fiyat farklarının

dâhil edilerek hesaplandığı, anılan şahsın adına düzenlenen iş denetleme belgesinde sadece

kendi meslek alanıyla ilgili denetleme yaptığının görüldüğü bu nedenle ilk sözleşme bedelinin

% 80’lik kısmında yönetme veya denetleme yapmış olma şartını sağlamadığı, belgenin hem iş

denetleme hem iş yönetme olarak düzenlendiği bu nedenle anılan belgenin iptal edilmesi

gerektiği, iş deneyimine konu işin Alman Markı üzerinden sözleşmeye bağlandığı ancak ilgili

belgenin Türk lirası olarak düzenlenmesinin mevzuata uygun olmadığı, anılan şahsın iş

deneyimine konu işteki görevinin proje sorumlusu olduğu ancak mevzuatta böyle bir unvanın

belirtilmediği dolayısıyla iş yönetme belgesi alınabilmesi için anılan unvanın uygun olmadığı,

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

bahsi geçen sahsın iş deneyim belgesini düzenleyen idarenin bağlı ortak firmasının elemanı

olduğu bu nedenle belge düzenlemesine hak kazanmasının söz konusu olmadığı ve belge

tutarı hesaplanırken kullanılan Alman Markı Türk lirası paritesinin yanlış olduğu, anılan

belgede ilgili şahsın unvanının elektrik mühendisi olarak düzenlendiği ancak lisans

diplomasındaki unvanının elektrik mühendisi olmadığı gerekçeleriyle ihalede sunulan iş

deneyim belgesinin iptal edilmesi ve KMN firmasının değerlendirme dışı bırakılması

gerektiği,

2) İhaleye katılan firmalardan KMN İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş.- Trans-T İnşaat

San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Öztimur Yapı Proje İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş.-

Öztimurlar İnşaat Taah. San. ve Tic. A.Ş İş Ortaklığının bu ihalede birlikte hareket ettiği,

KMN İnşaat ve Öztimurlar İnşaat firmalarının iletişim adreslerinin aynı olduğu, her iki istekli

adına doküman alan şahsın aynı kişi olduğu, mali müşavirlerinin dahi aynı olduğu, bu

firmaların daha önce katılmış oldukları ihalelerde birlikte hareket ettiklerine dair mahkeme

tespitlerinin bulunduğu, KMN İnşaat ve Öztimurlar İnşaat firmalarının Bursa Ticaret Siciline

kayıtlı olduğu ve ticaret sicil gazetelerinde her iki firmanın aynı yer olarak göründüğü, KMN

firması ortakları ile Öztimurlar firması ortaklarının aynı olduğu, şirket ortaklarından Murat

Öztimur ve Mesut Öztimur’un her iki firmada yönetim kurulu başkanlığı ve başkan vekilliği

görevinin olduğu, temsil ilzam ve imza yetkilerinin her iki firma adına bulunduğu

gerekçeleriyle anılan firmaların, yönetiminde bulunanlarının ve ortaklarının yasaklanması

gerektiği, devam eden işlerinin feshedilerek teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiği,

3) İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının,

a- Bilanço değerleri ve rasyolarının ihaleye katılmak için uygun olmadığı söz konusu

verilerin vergi dairesinden onaylanan değerlerle uyumlu olmadığı,

b- KMN İnşaat’ın son ortaklık durumunun ticaret sicil gazetesinde tevsik edilmediği,

c- Geçici teminat mektubu tutarının teklif ettiği bedeli karşılamadığı,

d- Sunduğu kalite yönetim belgesinin TÜRKAK onaylı olmadığı,

e- Birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hatalar bulunduğu ve teklif cetvelindeki

miktarların standart formdaki miktarlardan farklı olduğu,

f- İş hacmini gösteren belgelerin sunulmadığı,

4) a- Öztimurlar İnşaat-Öztimur Yapı İş Ortaklığının sunmuş olduğu belgeler ile

EKAP’ta kayıt altına alınan belgelerin aynı olmadığı, Öztimur Yapı Proje firmasının sunmuş

olduğu Mehmet Öztimur adına düzenlenen iş denetleme belgesinin hatalı düzenlenmiş belge

olduğu, belgeyi düzenleyen makamın belge düzenlemeye yetkisinin bulunmadığı, adına iş

denetleme belgesi düzenlenen şahsın kendi görev alanında olmayan imalatların da belge tutarı

hesabına katıldığı,

b- Söz konusu iş ortaklığının teklifinde aritmetik hata bulunduğu, teklif cetvelindeki

miktarların standart formdaki miktarlardan farklı olduğu,

5) İhaleye teklif vermiş olan G.C.F Generale SPA-Peker İnşaat A.Ş. İş Ortaklığında

ise, G.C.F Generale SPA tarafından tüzel kişiliğin ortaklarını gösteren belgenin verilmediği,

İdari Şartname’nin 7.4.2 ve 7.4.3’üncü maddelerine istinaden verilen raporun bağımsız

denetçi raporu olmadığı, anılan raporun firmanın yönetim kurulu raporu olduğu, bu raporda

bağımsız denetçi imzasının bulunmadığı, orijinal belgelerin son sayfalarında bulunan kaşe ve

onayların Türkçe tercümelerinin yapılmadığı, İdari Şartname’nin 7.1.(a), 7.1.(b).2, 7.4.2,7.4.3

ve 7.5.1’inci maddelerine istinaden verilen tüm belgelerde İdari Şartname’nin 7.7.4.4’üncü

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

maddesine istinaden yapılan tasdik işleminin uygun olmadığı, sunulan belgelerde yer alan

imzanın doğruluğunun, imzalayan kişinin hangi sıfatla imza attığının, mühür ve damganın aslı

ile aynı olduğunun İtalyan Büyükelçiliği tarafından teyit edilmediği, imza sirkülerinin usulüne

uygun onaylanmadığı ve anılan iş ortaklığının teklifinde aritmetik hatalar bulunduğu

gerekçeleriyle anılan iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer

verilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”

başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu

veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya

benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü

yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü

yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya

davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme

bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya

davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme

bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme

bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye

doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %

80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında

olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği

tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul

edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe

ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

(5) İş deneyim belge tutarlarının;

a) Kanunun 19’uncu maddesi ile 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan

ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;

1) İki katına kadar olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve %

100’ünden fazla,

2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az

ve % 80’inden fazla,

olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak

aranır.

(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini,

diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması

zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten

elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin

birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını

sağlaması zorunludur.

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını

sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az

olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;

yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli

istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin

iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.

…

(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel

kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi

odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci,

yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet

tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz

olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

…

(15) İş deneyimi olarak, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş

ve geçici kabulü yapılmamış bir işe ait iş denetleme veya iş yönetme belgesinin sunulması

halinde; belgeyi düzenleyen idarenin, belgeye konu işin geçici kabulünün yapılıp yapılmadığı,

yapılmışsa geçici kabul tarihi, belgeye konu işte iş artışı varsa iş artışı tutarı, yazının tanzim

edildiği tarih itibari ile toplam sözleşme bedelinin % 80’inin tamamlanıp tamamlanmadığı,

tamamlanmış ise tamamlandığı tarihi belirtir yazısının başvuru veya teklif kapsamında

sunulması zorunludur.

(16) Belge düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara yurt dışında gerçekleştirilen işler

hariç yurt dışında gerçekleştirilen diğer işlerle ilgili olarak, iş deneyimini tevsik için, o ülke

mevzuatına göre, iş sahibinin adı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve niteliği, yüklenicinin,

ilgisine göre fiilen denetleme veya yönetme faaliyetlerinde bulunanların adı veya unvanı,

sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim tarihini içerecek şekilde düzenlenmiş belgenin

sunulması gereklidir.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Belge düzenleme koşulları” başlıklı 44’üncü maddesinde, “(1) İş

deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak taahhüt

edilen;

a) Geçici kabulü yapılmış işlerde, “yüklenici iş bitirme belgesi”,

…

ç) Geçici kabulü yapılmış işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında

denetleme ve yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi”

veya “iş yönetme belgesi”,

d) Devam eden işlerde; işin, ilk sözleşme bedelinin tamamlanması ve gerçekleşme

oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşarak kusursuz olarak

gerçekleştirilmesi halinde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme ve

yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere “iş denetleme belgesi” veya “iş

yönetme belgesi” olarak düzenlenir.

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

(2) İlk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranındaki işin bir kısmında denetleme, diğer

kısmında yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere, bu görevlerde bulundukları

sürede gerçekleştirilen toplam iş tutarı esas alınarak, daha fazla tutardaki iş kısmına göre

düzenlenen tek bir iş denetleme veya iş yönetme belgesi düzenlenir.” hükmü,

“İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) İş deneyim belgelerine,

fiilen gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen işlerin tutarı olarak, devam eden işlerde ara

hakediş raporlarındaki, geçici kabulü yapılmış işlerde ise hakediş raporları ve varsa kesin

hakediş raporundaki iş veya görevle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleştirmeye tabi

tutulmadan yazılır.

(2) Bu tutar;

…

c) Yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlerde ise; varsa fiyat farkları

hariç, yasal keşif artışları dâhil, sözleşme fiyatları ile işin döviz cinsinden tutarı üzerinden,

… belirlenir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinin

dördüncü fıkrasında “(4) Mühendisler ve mimarlara;

a) İş Denetleme Belgesi

1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara, mahallinde ilgili

mevzuat gereğince denetledikleri işlerde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen

görev yapmış olmak şartıyla, kontrol mühendisi, şantiye mühendisi ve kontrol şefine,

…

3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan

yüklenici bünyesinde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak

şartıyla, şantiye mühendisi ve şantiye şefine,

4) Özel sektöre taahhütte bulunulan işlerde, yüklenici bünyesinde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak şartıyla, şantiye mühendisi ve

şantiye şefine,

tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir.

b) İş Yönetme Belgesi;

1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlarda; bir görevlendirme

yazısına veya idari düzenlemeye dayalı olarak, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında

fiilen görev yapmış olmak şartıyla, yapım ve/veya teknik işlerden sorumlu olan; şube müdürü,

proje müdürü, kontrol amiri, inşaat ve tesisat müdürü ve yardımcıları ve bunlarla aynı teknik

seviyede görev yapanlar, il müdürü ve yardımcıları, bölge müdürü ve yardımcıları ile yapım

ve/veya teknik işler daire başkanı ve yardımcıları, yapım ve/veya teknik işlerden sorumlu

genel müdür yardımcıları ve genel müdür olarak görev yapanlara,

2) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan;

anonim şirketlerde genel müdür, murahhas müdür, yönetim kurulu üyesi ve yönetim kurulu

başkanı, limited şirketlerde şirket müdürü görevlerini aralıksız en az beş yıldır sürdüren ve ilk

sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapan, en az beş yıllık mühendis veya

mimarlara,

3) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlara taahhütte bulunan

yüklenicilerde; idareye bildirilmesi kaydıyla, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında

sözleşme konusu işte proje müdürü olarak görev yapan en az beş yıllık mühendis veya

mimarlara,

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

4) Özel sektöre taahhütte bulunulan işlerde; işin sözleşmesinde proje müdürü olarak

belirtilmiş ve ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında fiilen görev yapmış olmak kaydıyla

en az beş yıllık mühendis veya mimarlara,

tek sözleşme ile ilişkili olarak düzenlenir ve verilir.

(5) Ortak girişimler için;

a) İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde, ortakların her birinin hissesini ayrı

ayrı gösteren ortak sayısı kadar iş bitirme belgesi düzenlenir,

b) Konsorsiyumlarda her bir ortağa, ortaklar tarafından gerçekleştirilen iş kısımlarını

ve tutarlarını gösteren iş bitirme belgesi düzenlenir.

(6) İş bitirme, iş durum, iş denetleme ve iş yönetme belgeleri, belge sahibi gerçek veya

tüzel kişiler dışındaki aday ve istekli tarafından kullanılamaz, devredilemez, kiraya verilemez

ve satılamaz. Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişiliklerin ihaleye

girebilmesinde; en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olmaları ve

teminat süresince (kesin kabule kadar) bu oranın muhafaza edilmesi zorunludur.

…

(8) Tüzel kişi tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgenin, tüzel kişiliğin

yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortağa ait iş deneyimini

gösteren belgeler teminat süresi sonuna kadar başka bir tüzel kişiye kullandırılamaz."

hükümleri yer almaktadır.

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinin

altıncı fıkrasında iş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde; iş bitirme ve iş durum

belge tutarlarının tam olarak, denetim veya yönetim faaliyetleri nedeniyle alınan belge

tutarlarının ise beşte bir oranında dikkate alınacağı hükme bağlanmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci

maddesinde “İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren

belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri

ilgililerce ivedikle karşılanır.” hükmü,

“İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini

gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:

…

b) Anahtar teslimi götürü bedel veya teklif birim fiyat ya da karma teklif üzerinden

sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir

önceki aya ait Türkiye İstatistik Kurumu Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks

Sonuçları Tablosunun “Genel” sütunundaki (2003=100 Temel Yıllı) endeksin, ilk ilan veya

davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle

bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

(2) 1/1/2003 tarihinden önceki dönemde sözleşmeye bağlanan işlere ait iş deneyimini

gösteren belgelerin güncellenmesi ise aşağıdaki şekilde yapılır:

…

b) 1/1/1994 ile 1/1/2003 tarihleri arasında, anahtar teslimi götürü bedel veya teklif

birim fiyat ya da karma teklif üzerinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim

belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir önceki aya ait Türkiye İstatistik Kurumu Toptan

Eşya Fiyatları Endeksinin (1994=100 TEFE) Tablo: 2 Genel satırındaki endeksin, 2002 yılı

6

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

Aralık ayına ait TEFE Tablo: 2 Genel satırındaki endekse oranlanarak bulunan katsayı

üzerinden 1/1/2003 tarihine kadar güncellenir. Hesaplanan bu tutar, 2003 yılı Ocak ayına ait

Türkiye İstatistik Kurumu Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun

“Genel” sütunundaki (2003=100 Temel Yıllı) endeksin ilk ilan veya davet tarihinin içinde

bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden

güncellenir.

…

(3) Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden

sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin tutarları, belgeye konu

işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası

döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir. Bulunan bu tutar, birinci ve ikinci fıkranın

(b) bentlerine göre güncellenir.” hükümleri bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 41’inci maddesinde “41.4. Uygulama Yönetmeliğinin

belge düzenleme koşullarına ilişkin 44’üncü maddesinde denetleme ve yönetme belgesi

düzenlenebilmesi için, sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetleme veya yönetme

görevinde bulunulmuş olmasının gerektiği, Yönetmeliğin 46’ncı maddesinde, kontrol şefi ve

şantiye şefi hariç denetleme görevlerinde bulunanların iş deneyiminin, denetledikleri işlerin

lisans eğitimini aldıkları kendi mesleki alanları ile ilgili tutarları üzerinden belirleneceği, işin

tamamında veya bir kısmında aynı sıfat ve görev unvanı ile eşzamanlı görev yapan birden

fazla denetleme görevlisi veya yönetici bulunması halinde ise; bu tutarın görevlilerin veya

yöneticilerin sayısına bölüneceği, hüküm altına alınmıştır.

…

41.6. Sözleşme bedelinin en az % 80’i oranındaki işin bir kısmında denetleme, diğer

kısmında yönetme görevinde bulunan mimar veya mühendislere, bu görevlerde bulundukları

sürede gerçekleştirilen toplam iş tutarı esas alınarak, kabulü yapılmış işler için (Standart

Form-KİK030.1/Y), devam eden işler için ise (Standart Form-KİK030.2/Y) formu esas

alınarak, ilgilinin denetleme ve yönetme görevi sırasında işin gerçekleşen tutarları ayrı ayrı

yazılmak suretiyle tek bir iş denetleme veya iş yönetme belgesi düzenlenecektir. Belgenin

adlandırılmasında, denetleme ve yönetme görevinde bulunulan dönemlerden daha fazla iş

tutarının gerçekleştirildiği görev esas alınır.” açıklamaları bulunmaktadır.

İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinde (c) alt bendinde işin miktarı ve türü “toplam

hat uzunluğu 9445 m. (ana hat uzunluğu yaklaşık 8415 m. ve depo hattı 1030 m.) olan

tramvay hattı yapım işi

Miktarı (fiziki) ve türü: Mevcut Kent Meydanı’ndaki T1 hattı ile entegrasyon

sağlanacak şekilde, Bursa-İstanbul yolu güzergahında Kent Meydanı ile Otobüs Terminali

arasındaki kesimde, toplam hat uzunluğu 9445 m. (ana hat uzunluğu yaklaşık 8415 m. ve

depo hattı 1030 m.) olan, üzerinde 11 adet istasyon, 3 adet demiryolu köprüsü, 2 adet

karayolu köprüsü, 6 adet trafo, 1 adet depo sahası ile depo sahası düzenlemesi kapsamında

depo alanı hizmet binası, depo bağlantı hattı, bekleme hatları bulunan raylı sistem hattının;

Kent Meydanı-Terminal arasındaki kesimde;

2 adet hemzemin tip, 9 adet yaya ve raylı sistem kullanımlı hemzemin tip olarak inşa

edilecektir.

Ana hat;

Hemzemin Hat; 7790,861 m

Yarmada Hat; 251,008 m

7

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

Aç-kapa Tünelde; 373,80 m

Depo ve Atölye Binası; 6000 m²yerleşik depo sahası ve hafif bakım atölyesini

kapsamaktadır

Depo Hattı; 1030 m Hemzemin hat olarak planlanmaktadır.

Yapım işi kapsamında; alt ve üst yapı, çevre düzenleme işleri, hat işleri temini ve

tesisatın döşenmesi, her türlü bina ve inşaat işleri, güç temini-elektrifikasyon ve katener

sistemi işleri ile alt yapı aktarımları yapılacaktır. Bu kapsamda; öncelikle aşağıda belirtilen

işlerin ihale eki kesin projeleri esas alınarak uygulama projeleri hazırlanacak ve İdarenin

onayı alınacaktır.

1. İNŞAAT İŞLERİ

- Toprak işleri (kazı, dolgu, vb)

- Beton ve Betonarme İşleri

- Altyapı deplasmanları

- Drenaj hatları

- İhata yapıları (tel çit, duvar, vb.)

- Hat üst yapısı (ray, makas, travers, balast, vb.)

- Bina işleri( trafolar vb.)

- İstasyon (yerüstü)

- Hat yapımı sırasında bozulan kesimlerin eski haline getirilmesi ve toplu taşım

aktarma alanları yapımı, yol ve kavşak düzenlemeleri.

2. MEKANİK TESİSAT İŞLERİ

İstasyon, , hat yolu, depo binası tünel ve trafo binasına ait:

- Isıtma, havalandırma ve klima tesisatları

- Sıhhi tesisatlar (pissu, temiz su, drenaj vb.)

- Yangından korunma tesisatları

- Basınçlı hava tesisatları

- Yürüyen merdivenler, engelli platformları ve engelli asansörleri

- Tünel havalandırma sistemi

3. ELEKTRİK TESİSAT İŞLERİ

- İstasyonlar

- Cer Gücü Trafo Merkezleri

- Hat yolu

- Depo sahası

-Atölye/Hizmet Binası

-Kent Meydanı-Terminal arası enerji hatları(AG_OG) deplaseleri ve yol aydınlatması

4. GÜÇ TEMİNİ-ELEKTRİFİKASYON VE KATENER SİSTEMİ İŞLERİ

Sistemin cer gücü temini, 34,5 kV OG şalt sistemi, OG sistemi ring hattı, 750 V DC

Şalt Sistemi, Katener Sistemi, Reaktif Güç Kompanzasyon Sistemi, Ray Potansiyeli

Sınırlama Sistemi, Topraklama, Kaçak Akım Koruma ve Korozyon Kontrolü,….vb işleri

yapılacaktır.

Sistemin tasarımı, kurulması, enerji temini, enerji dağıtımı, katener hattı, ekipman ve

malzeme temini, montajı, test edilmesi, mevcut sistemle uyumlu duruma getirilmesi ve

işletmeye alınması.

5. A. SİNYALİZASYON

A.1 Kapsam

T2 hattının sinyalizasyon sistemi, mevcut BursaRay HRS sinyalizasyon sistemi ile aynı

ilke ve kurallara uygun olarak planlanmıştır. Normal sürüş yönü sağ raydandır. Bir rayda

iki yönlü işletim (ters yön işletmesi) yolcu hattı için öngörülmemektedir.

8

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/052

: 40

: 02.09.2015

: 2015/UY.III-2396

ATP (otomatik tren koruma) tarafından hız, fren eğrileri ve kırmızı sinyal durakları

denetimlerinin olduğu sabit bir blok sinyalizasyon sistemi gerekli olacaktır. Hat hızı 70

km/saat'e kadardır, hangardaki hız ise 15 km/saat ile sınırlıdır.

T2 Hattı Sistemleri, izleme düzeyinde operasyon kapsamında mevcut Bursaray Hafif

Raylı Sistemine (BHRS I, II, III) ve T1 tramvay Hattı Sistemine entegre edilecektir. BursaRay

HRS hatlarıyla fiziksel bir entegrasyonuna ihtiyaç yoktur.Güvenlik seviyesi SIL 3’e uygun

olacaktır.

A.2. İLETİM SİSTEMİ