Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları Genel Müdürlüğü 9.Bölge Müdürlüğü
/
2015/51592-Şanlıurfa ve Siverek Şube Şefliği Dahili Yollarına Temel ve İdare Malı Bitüm ile Sathi Kaplama Yapılması
Bilgi
İKN
2015/51592
Başvuru Sahibi
Demyol İnş. Taah. Mad. Nak. Pet. Enerji Tur. San. Tic. A.Ş. - Özceylan Day. Tük. Mad. Oto. Petr. İnş. Nak. ve Taah. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 9.Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Şanlıurfa ve Siverek Şube Şefliği Dahili Yollarına Temel ve İdare Malı Bitüm ile Sathi Kaplama Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/052
: 61
: 02.09.2015
: 2015/UY.III-2418
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
Demyol İnş. Taah. Mad. Nak. Pet. Enerji Tur. San. Tic. A.Ş. - Özceylan Day. Tük. Mad. Oto.
Petr. İnş. Nak. ve Taah. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığı,
Diyarbakır Cad. Kültür Mah. İş Merkezi Kat : 5 No: 509 BATMAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 9.Bölge Müdürlüğü,
Büyükalp Caddesi Yenişehir/DİYARBAKIR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/51592 İhale Kayıt Numaralı “Şanlıurfa ve Siverek Şube Şefliği Dahili Yollarına Temel
ve İdare Malı Bitüm ile Sathi Kaplama Yapılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü 9.Bölge Müdürlüğü tarafından 10.06.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şanlıurfa ve Siverek Şube Şefliği Dahili Yollarına Temel
ve İdare Malı Bitüm ile Sathi Kaplama Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Demyol İnş. Taah.
Mad. Nak. Pet. Enerji Tur. San. Tic. A.Ş. - Özceylan Day. Tük. Mad. Oto. Petr. İnş. Nak. ve
Taah. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 09.07.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 10.07.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 20.07.2015 tarih ve
61112 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.07.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1894 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, iş ortaklıklarının özel ortağı tarafından sunulan
finansal kiralama sözleşmesinin ihalenin ilanından daha sonra yapılmış olması nedeniyle
kendi tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuki dayanağı bulunmadığı, mevzuatta
finansal kiralama sözleşmesinin, ihalenin ilan tarihinden önce veya sonra yapılması
gerektiğine dair herhangi bir düzenleme bulunmadığı, ihale ilanının 08.05.2015 tarihinde
yayımlandığı, sözleşmenin ise 26.05.2015 tarihinde tescil edildiği ve ihale tarihine kadar olan
ilk taksitin ödendiğine dair dekontun teklif dosyasında sunulduğu, isteklilerin kendi malı olan
makineler için ihale tarihi esas alındığına göre finansal kiralama ile sahip olunanlar için de bu
tarihin esas alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/052
: 61
: 02.09.2015
: 2015/UY.III-2418
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İdare tarafından ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgelerin incelenmesi
neticesinde, şikâyete konu ihalenin “Şanlıurfa ve Siverek Şube Şefliği Dâhili Yollarına Temel
ve İdare Malı Bitüm ile Sathi Kaplama Yapılması” işi olduğu, açık ihale usulü ile 10.06.2015
tarihinde yapılan ihaleye 10 isteklinin teklif verdiği, Hek-Ta İnşaat Taahhüt Nakliye Ticaret
Limited Şirketi - Denkyol İnşaat Elektrik Yol Yapım ve Bakım Hizmetleri Sanayi Ticaret
Limited Şirketi İş Ortaklığına ait teklifin pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim belgesinde
yer alan benzer işlere ait tutarın ihalede istenen iş deneyim tutarını sağlamaması ve kendi malı
olarak istenen araçlara ilişkin sunulan belgelerin yeterli olmaması nedenleriyle, Hasfalt İnşaat
Madencilik Petrol Enerji Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş. - Alphanlar Petrol İnşaat Nakliyat
Taahhüt San Tic. Ltd. Şti. - Acs İnş Madencilik Kimya Nakliye Gıda San. Tic. A.Ş. İş
Ortaklığına ait teklifin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata yapılması nedeniyle, Udk
Mühendislik Müşavirlik İnşaat Nakliye Temizlik İth. İhr. San. Tic. A.Ş. - Hi-Ka Nakliye
İnşaat Taahhüt Madencilik Tur. Pet. Ür. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Eskikale İnşaat
Nakliyat Petrol Madencilik ve Tur. San. Tic. A.Ş. İş Ortaklığına ait teklifin kendi malı olarak
istenen araçlara ilişkin sunulan belgelerin yeterli olmaması nedeniyle, Suryol İnşaat
Madencilik Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. - Ce-Ka Beton Madencilik İnş. Nak. San. ve Tic.
Ltd. Şti. İş Ortaklığına ait teklifin kendi malı olarak istenen araçlara ilişkin sunulan belgelerin
yeterli olmaması nedeniyle, Tüsan Yapı Sanayi Anonim Şirketi, Equıty Plus Internatıonal
İnşaat Sanayi Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığına ait teklifin kendi malı olarak istenen
araçlara ilişkin sunulan belgelerin yeterli olmaması nedeniyle, Topalan İnş. San. ve Tic. Ltd.
Şti. - Güven İnş. Tur. Mad. San Tic. Ltd. Şti. - Hatice Bahar Doğan İş Ortaklığına ait teklifin
kendi malı olarak istenen araçlara ilişkin sunulan belgelerin yeterli olmaması nedeniyle, Orak
Altyapı Sanayi ve Ticaret A.Ş. - Sel-Ka İnşaat Taahhüt Tic. San. Ltd.Şti. - Sabri Kurtkapan İş
Ortaklığına ait teklifin kendi malı olarak istenen araçlara ilişkin sunulan belgelerin yeterli
olmaması nedeniyle, Demyol İnşaat ve Taahhüt Madencilik Nakliye Petrol Enerji Tur. San.
Tic. A.Ş. - Özceylan Dayanıklı Tüketim Maddeleri Otomotiv Petrol İnşaat Nakliye ve Taah.
San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığına ait teklifin kendi malı olarak istenen araçlara ilişkin sunulan
belgelerin yeterli olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, geçerli teklif sunan
isteklilerden Ek-Pet İnş. San Taah. ve Tic. Ltd Şti. -Öztaç Petrol Harfiyat İnşaat Nakliye Tem.
İth. İhr. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığına ait teklifin sınır değerin altında olması nedeniyle,
Akustik İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. - Yamantaş İnş. Taah. Müh. Mim. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İş Ortaklığına ait teklifin ise yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı
bırakıldığı, bu değerlendirmeler neticesinde geçerli teklif kalmaması nedeniyle ihalenin iptal
edildiği görülmüştür.
İhale ilanının yayımlandığı tarihte yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 41’inci
maddesinde “(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer
ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Tesis, makine, teçhizat ve diğer
ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır.
(2) Ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede, aday veya isteklinin kendi malı
olması istenen ve teknik kriterlerine yönelik düzenleme yapılan, tesis, makine, teçhizat ve
diğer ekipmana ait belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.
(3) Adayın veya isteklinin kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman;
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/052
: 61
: 02.09.2015
: 2015/UY.III-2418
yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir ve mali müşavir raporu
ile tevsik edilir.
(4) Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş tesis, makine,
teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine
kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı
sayılır.
(5) İş ortaklığında, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ortakların biri veya birkaçı
tarafından sağlanır. Konsorsiyumda, tesis, makine, teçhizat ve ekipman ilişkin belgeler her
bir ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak ortaklardan ayrı ayrı istenir ve
değerlendirilir.” hükmü bulunmaktadır.
İhale ilanının yayımlandığı tarihte yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin
“Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde, “9.1.
İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri
düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının aranmamasının esas olduğu hükme
bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman için aday veya
isteklinin kendi malı olma şartının aranması durumunda; kendi malı olması istenen tesis,
makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya
idari şartnamede yer verilecek, aday veya istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat
ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter
tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali
müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir. Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi
malı olma koşulunun aranmaması durumunda ise aday veya isteklilerden başvuru veya
teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.)
herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.
9.2. Yapım işi ihalelerinde, ihale konusu işin yürütülmesi için işyerinde
bulundurulması öngörülen; tesis, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme
tasarısında yer verilecektir.” açıklaması bulunmaktadır.
Anılan mevzuat hükümleri ve Tebliğ açıklamaları uyarınca ihale konusu işin
yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı
olması şartının aranmamasının esas olduğu, kendi malı olma şartının aranması durumunda;
kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın kendi malı olması
durumunun ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit
tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir
(SMMM) raporu ile tevsik edileceği, geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla
edinilmiş tesis, makine, teçhizat ve ekipmanın, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk
ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya
isteklinin kendi malı sayılacağı, makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma
koşulunun aranmaması durumunda ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri
kapsamında (taahhütname, yapı araçları taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir
belge sunmalarının istenemeyeceği anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinin 7.5.4 numaralı alt maddesinde ve İhale
İlanının “Makine, Teçhizat ve Diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 4.3.2’nci maddesinde
“1) Konkasör Grubu (Primer-Sekonder Grubu) 1 Adet 110'luk
2) Lastik Tekerlek Yükleyici (2008 model ve üzeri) 2 Adet (en az 1 adedi kendi malı)
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/052
: 61
: 02.09.2015
: 2015/UY.III-2418
3) Kamyon 10 Adet (En az 16 Ton ve 2008 model ve üzeri) (en az 6 adedi kendi malı)
4) Kompresör (Kompresör + Hortum) 1 Adet 210 cfm.lik
5) Figüre Makinesi 1 Adet
6) Asfalt Distribütörü 3 Adet (2008 model ve üzeri) (en az 1 adedi kendi malı)
7) Damtrak mıcır Sericili kamyon 6 Adet (2008 model ve üzeri)
8) Süpürge 2 Adet
9) Lastik Tekerlekli Silindir 4 Adet (2008 model ve üzeri) (en az 2 adedi kendi malı)
10) Mobil Mıcır Yıkama veya Eleme Tesisi 1 Adet (50 m3/s)
11) İzoleli Bitüm Nakline Uygun Tanker 7 Adet (En az 15 Ton ve 2008 model ve üzeri)
12) Asfalt Roleytank Kendinden Isıtmalı 4 Adet (2008 model ve üzeri) (en az 2 adedi kendi
malı)
13) Arazöz 2 Adet (En az 10 Ton ve 2008 model ve üzeri)
14) Greyder 2 Adet (2008 model ve üzeri) (en az 1 adedi kendi malı)
15) Demir bandajlı silindir 2 Adet (2008 model ve üzeri) (en az 1 adedi kendi malı)
16) Kendi Yürür Mıcır serici 2 Adet (2006 model ve üzeri) (en az 1 adedi kendi malı)
İhaleye katılacak aday ve istekliler de kendi malı olan tesisi, makine, teçhizat ve diğer
ekipmanı: ruhsat ile birlikte, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair
noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali
müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.
Ruhsat çıkarılamayan iş makineleri için (Distribütör, Lastik Tekerlekli Silindir ve
Kendi Yürür Mıcır Serici) ruhsat yerine fatura aslının veya noter onaylı suretinin ibraz
edilmesi gerekmektedir. Distribütör monte edildiği kamyon ruhsatına işlenmiş olacak ve
distribütör en az 2008 model olacaktır.
İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortaklardan birinin veya tamamının istenilen
makine parkını tevsik etmeleri yeterli olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale dokümanında yapılan düzenlemeler ile İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü
maddesinde sayılan makine ve ekipmandan aşağıda yer verilen kısmının isteklilerin kendi
malı olması gerektiği kriterinin belirlendiği görülmüştür.
Lastik Tekerlek Yükleyici 1 adet (2008 model ve üzeri)
Kamyon 6 adet (2008 model ve üzeri)
Asfalt Distribütörü 1 Adet (2008 model ve üzeri)
Lastik Tekerlekli Silindir 2 Adet (2008 model ve üzeri)
Asfalt Roleytank Kendinden Isıtmalı 2 Adet (2008 model ve üzeri)
Greyder 1 Adet (2008 model ve üzeri)
Demir bandajlı silindir 1 Adet (2008 model ve üzeri)
Kendi Yürür Mıcır serici 1 Adet (2006 model ve üzeri)
Anılan Şartname’nin aynı maddesinde kendi malı olması istenen tesis, makine,
teçhizat ve diğer ekipmanın tevsiki için ruhsat ile birlikte, demirbaş veya amortisman
defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM)
raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu sunulacağı, ruhsat
çıkarılamayan iş makineleri için (Distribütör, Lastik Tekerlekli Silindir ve Kendi Yürür Mıcır
Serici) ise ruhsat yerine fatura aslının veya noter onaylı suretinin ibraz edilmesinin gerektiği,
distribütör’ün monte edildiği kamyon ruhsatına işlenmiş ve en az 2008 model olacağı şeklinde
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/052
: 61
: 02.09.2015
: 2015/UY.III-2418
düzenleme yapıldığı ve yapılan düzenlemelere ilişkin süresi içerisinde ihale dokümanına
yönelik herhangi bir şikayette bulunulmadığı, ihale dokümanının bu haliyle kesinleştiği, bu
durumda da ihalede teklif değerlendirilmesinin kesinleşmiş olan ihale dokümanına uygun
olarak yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.
İhale iptal kararında başvuru sahibi İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı
bırakılma nedeni,
-Özel ortak Özceylan Dayanıklı Tüketim Maddeleri Otomotiv Petrol İnşaat Nakliye ve
Taah. San. ve Tic. A.Ş. tarafından Asfalt Roleytank ve Kendi Yürür Mıcır Serici için finansal
kiralama sözleşmesi sunulmuş ancak finansal kiralama sözleşmesinin ihale ilk ilan tarihinden
sonra yapılmış olması ve finansal kiralama sözleşmesinin noter onaylı olmaması, şeklinde
ifade edilmiştir.
Demyol İnşaat ve Taahhüt Madencilik Nakliye Petrol Enerji Tur. San. Tic. A.Ş. -
Özceylan Dayanıklı Tüketim Maddeleri Otomotiv Petrol İnşaat Nakliye ve Taah. San. ve Tic.
A.Ş. İş Ortaklığının teklif dosyası kapsamında sunduğu belgeler incelendiğinde ;
İdari Şartname’de istenen Kendi Yürür Mıcır serici (1 Adet) araç için BNP Paribas
Finansal Kiralama A.Ş. ile imzalanan finansal kiralama sözleşmesi ile bahse konu aracın
tedarik edileceği şirket tarafından düzenlenen proforma fatura ile başvuru sahibince
sözleşmenin yapıldığı şirkete yapılacak ödemelere ilişkin ödeme planı ve 05.06.2015 tarihli
banka dekontunun sunulduğu, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir Hasan Fehmi Bekiroğlu
tarafından düzenlenmiş olan Özceylan Dayanıklı Tüketim Maddeleri Otomotiv Petrol İnşaat
Nakliye ve Taah. San. ve Tic. A.Ş.nin kendi malı olan araçlara ilişkin “Özel Amaçlı Serbest
Muhasebeci Mali Müşavir Raporu”nda bu aracın bulunduğu, Asfalt Roleytank Kendinden
Isıtmalı (2 Adet)’nın bu raporda yer aldığı, bu araçlar için ise 01.06.2015 tarihli alış
faturasının sunulduğu, sunulan faturaların üzerinde “Aslı İdarece Görülmüştür” şerhinin
bulunduğu görülmüştür.
Yapılan incelemede söz konusu finansal kiralama sözleşmesinin 21.05.2015 tarihinde
imzalandığı, ödeme yapıldığına dair sunulan banka dekontunun 05.06.2015 tarihli olduğu,
ihale ilanının ise 11.05.2015 tarihinde yayımlandığı, dolayısıyla başvuru sahibinin sunduğu
finansal kiralama sözleşmesinin ihale ilanından sonra imzalandığı anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükmünde finansal kiralama yoluyla temin edilen makine
ve teçhizatın ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin
belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılacağı belirtilmiştir. Anılan
mevzuat hükmünde finansal kiralama sözleşmesinin ihale ilan tarihinden önce imzalanması
gerektiği açıkça belirtilmemiş olsa da ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kira bedellerinin
ödendiğine yönelik belgelerin sunulmasının zorunlu olduğu dikkate alındığında, bu belgelerin
sunulabilmesi için finansal kiralama sözleşmesinin ilk ilan veya davet tarihinden önce
imzalanması gerektiği anlaşılmaktadır.
Öte yandan Asfalt Roleytank Kendinden Isıtmalı (2 Adet) araçların finansal kiralama
sözleşmesi kapsamında bulunmadığı, bu araçlara ilişkin 01.06.2015 tarihli alış faturasının ve
serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporunun sunulduğu, İdari Şartname’de yer
verilen düzenlemede ruhsat çıkarılamayan iş makineleri (Distribütör, Lastik Tekerlekli
Silindir ve Kendi Yürür Mıcır Serici) için fatura aslının veya noter onaylı suretinin
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/052
: 61
: 02.09.2015
: 2015/UY.III-2418
sunulabileceğinin düzenlendiği, ancak ruhsat yerine fatura sunulabilecek iş makinaları
arasında asfalt roleytank’ın sayılmadığı ve bu nedenle araç için ruhsat ile birlikte demirbaş
veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali
müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu sunulması
gerektiği anlaşılmaktadır. İstekli tarafından sunulan serbest muhasebeci mali müşavir
(SMMM) raporunda ilgili araca yer verildiği, araca ait alış faturasının sunulduğu ancak araç
ruhsatlarının sunulmadığı bu nedenle sunulan fatura ve serbest muhasebeci mali müşavir
(SMMM) raporu ile asfalt roleytank araçların isteklinin kendi malı olduğunun tevsik
edilemeyeceği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak, finansal kiralama yoluyla temin edilecek araçların isteklinin kendi malı
sayılabilmesi için söz konusu araçların temin edilmesine ilişkin imzalanan finansal kiralama
sözleşmesinin ihalenin ilk ilan tarihinden önce olması gerektiği, başvuru sahibinin sunduğu
finansal kiralama sözleşmesinin ise ihale ilan tarihinden sonra imzalandığı, ayrıca isteklinin
asfalt roleytank araçlar için ruhsat sunmadığı, sunulan belgeler ile araçların kendi malı
olduğunun tevsik edilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme
dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
6