Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Isparta Süleyman Demirel Havalimanı Müdürlüğü
/
2015/76090-Havalimanımız Isı Merkezinin 3563 Sayılı Teknik Şartnamesine Göre Komple Revizyonu
Bilgi
İKN
2015/76090
Başvuru Sahibi
Kirazoğlu Mühendislik Makina Tesisat Doğalgaz İnşaat Onarım Proje Ziraat Gıda Tekstil Madencilik İthalat İhracat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Isparta Süleyman Demirel Havalimanı Müdürlüğü
İşin Adı
Havalimanımız Isı Merkezinin 3563 Sayılı Teknik Şartnamesine Göre Komple Revizyonu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/049
: 58
: 19.08.2015
: 2015/UY.IV-2290
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Kirazoğlu Mühendislik Makina Tesisat Doğalgaz İnşaat Onarım Proje Ziraat Gıda Tekstil
Madencilik İthalat İhracat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
Ankara Karayolu 13. Km. Susuz Boğazı No: 15 AFYONKARAHİSAR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Isparta Süleyman Demirel Havalimanı
Müdürlüğü,
Gümüşgün Mevkii Keçiborlu/ISPARTA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/76090 İhale Kayıt Numaralı “Havalimanımız Isı Merkezinin 3563 Sayılı Teknik
Şartnamesine Göre Komple Revizyonu” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Isparta Süleyman Demirel
Havalimanı Müdürlüğü tarafından 09.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen
“Havalimanımız Isı Merkezinin 3563 Sayılı Teknik Şartnamesine Göre Komple Revizyonu”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.08.2015 tarih ve 66463 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2023 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 7.1.i ve Teknik Şartname’nin
22.1’inci maddesindeki belgelerin istenmesinin mevzuata aykırı olduğu, firmalarının yetersiz
görülerek ihale dışı bırakılmalarının mevzuata aykırı olduğu, ihale kapsamındaki işlerin
yapılabilmesi için gerekli olmayan belgelerin istendiği, idarece verilen kararın mevzuata
uygun olmadığı, mevzuat hükümlerine göre düzeltici işlem kararı verilmesi gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/049
: 58
: 19.08.2015
: 2015/UY.IV-2290
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur…
…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında da “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından
bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne
yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna
dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği
(fotokopisinin eklendiği) tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru
sahibi tarafından son başvuru tarihi olan 10.08.2015 mesai bitimine kadar giderilebilmesi için
giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/049
: 58
: 19.08.2015
: 2015/UY.IV-2290
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3