Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü
/
2015/86283-Yusufeli Barajı Yan Dereler ve Rezervuar Islahı 2
Bilgi
İKN
2015/86283
Başvuru Sahibi
Nurhay İnş. Taah. Tar. Gıda ve Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Mehmet Doğan YALIM
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Yusufeli Barajı Yan Dereler ve Rezervuar Islahı 2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/056
: 38
: 30.09.2015
: 2015/UY.IV-2639
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Nurhay İnş. Taah. Tar. Gıda ve Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
VEKİLİ:
Av. Mehmet Doğan YALIM,
Cinnah Cad. Bükreş Sok. No:19/5 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü,
Salkımlı Köyü Mevkii 08000 ARTVİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/86283 İhale Kayıt Numaralı “Yusufeli Barajı Yan Dereler ve Rezervuar Islahı 2” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 26. Bölge Müdürlüğü tarafından 31.07.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yusufeli Barajı Yan Dereler ve Rezervuar Islahı
2” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.09.2015 tarih ve 78435 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2424 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede firmalarından aşırı düşük açıklama istendiği,
firmalarınca aşırı düşük açıklamaları sunulduğu, 20.08.2015 tarihli karar ile tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakıldığı, karara karşı şikayet başvurusunda bulundukları, idarece
raportör tayin edildiği, raportörün raporuna göre YBYDR-11 no’lu pozu için yapılan
savunmanın olduğu, ancak YBYRD – 12 no’lu pozu yönünden ihale komisyonu kararının
yerinde olduğu düşüncesiyle şikayet başvurularının reddedildiği, şikayet başvurularının reddi
kararının hukuken ve teknik açıdan hatalı olduğu, firmalarının Doğuş İnşaat A.Ş.’ye ait
“Artvin Erzurum – Ardahan Ardanuç Devlet yolları tamamlama inşaatı işi” kapsamında alt
yüklenici olarak 2014 yılından bu yana 25.316,919 m3 duvar imalatını tamamladığı ve halen
duvar imalatının devam ettiği, firmalarının bu imalatı 55 TL/m3’e yaptığı, aynı mahiyetteki
YBYDR-12 pozlu işin 80,00 TL/m3 yüklenici karı ile birlikte çok rahat bir şekilde
yapılacağının aşikar olduğu, analiz yapılacak olursa bile YBYDR-12 pozun tarifinde
barbakan yapılması işi bulunmadığından bu alt analizin karşılığı değer düşüldüğünde m3
fiyatı 53,80 TL olduğu, ihale mevzuatına göre idarece analiz formatı verilmesi gerekli olduğu,
verilmeyen analiz formatından dolayı, firmalarının teklif ettiği fiyatın alt bileşenleri ile genel
gider ve müteahhit karı dahil açık bir şekilde analiz formatına uygun açıklama yapılması
istenmesine anlam verilemediği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/056
: 38
: 30.09.2015
: 2015/UY.IV-2639
4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci
içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması
gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 28.08.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar
vermediği (10.09.2015 tarihinde karar verdiği), şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda
anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on
günlük süre içinde (17.09.2015 tarihi mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 21.09.2015 tarihinde
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2