Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kozcağız Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü
/
2015/114487-Kozcağız Belediyesi Tribün ve Soyunma Odaları Yapım İşi
Bilgi
İKN
2015/114487
Başvuru Sahibi
Özbulut Yapı Taah. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Yusuf Bülent AYDIN
İdare
Kozcağız Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü
İşin Adı
Kozcağız Belediyesi Tribün ve Soyunma Odaları Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/057
: 45
: 06.10.2015
: 2015/UY.IV-2681
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Özbulut Yapı Taah. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ:
Av. Yusuf Bülent AYDIN
Mithatpaşa Cad. No:51/8 Kızılay Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kozcağız Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü,
Merkez Mahallesi Belediye Meydanı No:14 Kozcağız 74400 BARTIN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/114487 İhale Kayıt Numaralı “Kozcağız Belediyesi Tribün ve Soyunma Odaları Yapım
İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kozcağız Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından 16.09.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kozcağız Belediyesi Tribün ve Soyunma
Odaları Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.09.2015 tarih ve 79084 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2503 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; yeterli rekabetin sağlanamadığı gerekçesiyle ihalenin
iptal edildiği, idarenin söz konusu işleminin güvenilirlik ilkesi ile bağdaşmadığı ve mevzuata
aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun
olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir.
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen
şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği ve bu husustaki başvurunun
kararın tebliğini müteakip beş gün içerisinde Kuruma yapılması gerektiği hüküm altına
alınmıştır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/057
: 45
: 06.10.2015
: 2015/UY.IV-2681
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde de “…(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler
itirazen şikâyete konu edilebilir:
a) Şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından şikâyet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikâyet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.”
açıklamasına yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru konusu ihalenin 17.09.2015 tarihli kesinleşen ihale
kararı ile “ihale komisyonu kararına bakıldığında 2 istekliden 1’i ihale dışı kaldığından dalayı
rekabetin oluşmaması” gerekçesiyle iptal edildiği, iptal kararına karşı başvuru sahibi
tarafından 18.09.2015 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin
22.09.2015 tarihli cevabının tebliğinden sonra 28.09.2015 tarihinde ise Kuruma itirazen
şikayet başvurusunda bulunulduğu tespit edilmiştir.
Başvurunun Kurum kayıtlarına alınmasını müteakip, ihalede iptal kararı alınmadan
önce idareye yapılmış bir şikâyet başvurusu bulunup bulunmadığı hususu ihaleyi
gerçekleştiren idareye sorulmuş, idarenin 30.09.2015 tarihli yazısından ihalenin iptal kararı
alınmadan önce idareye yapılmış herhangi bir şikâyet başvurusu bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu çerçevede, 4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu edilen
ihalenin iptaline ilişkin hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı
anlaşılmaktadır.
Sonuç olarak, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2