Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı
/
2014/118142-Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil) Yapım
Bilgi
İKN
2014/118142
Başvuru Sahibi
Seza İnşaat San. Ve Tic. Ltd. Şti. - Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil) Yapım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 65
: 21.10.2015
: 2015/UY.IV-2807
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Seza İnşaat San. Ve Tic. Ltd. Şti. - Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.,
İlkbahar Mah. Galip Erdem Cad. 607.Sokak No: 17 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı,
İsmet İnönü Bulvarı No: 14 06100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/118142 İhale Kayıt Numaralı “Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin
(Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil) Yapım” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından
27.07.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malatya Çevre
Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil)
Yapım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 09.10.2015 tarih ve 81395 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2591 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; Kamu İhale Kurulunun 29.07.2015 tarih ve 2015/MK-
332 sayılı kararı doğrultusunda Şenbay Mad. Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. - Farsel İnş. ve
Tic. A.Ş. İş Ortaklığının kısa listeye dahil edilmesi gerektiği ancak mali tekliflerin 27.07.2015
tarihinde alınmış olması nedeniyle söz konusu işlemin gerçekleştirilmesinin mümkün
olmadığı gerekçesiyle başvuru konusu ihalenin idarece 12.08.2015 tarihinde iptal edildiği, bu
aşamada idareye herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı, ancak 16.09.2015
tarihinde inceledikleri 02.09.2015 tarih ve 2015/UY.II-2388 sayılı Kurul kararı ile benzer bir
durumun TCDD Malzeme Daire Başkanlığınca gerçekleştirilen 2014/5219 İKN'li ihalede
yaşandığının öğrenildiği ve anılan Kurul kararının başvuru konusu ihaleyi etkileyebilecek
nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun
olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer
verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 65
: 21.10.2015
: 2015/UY.IV-2807
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci
fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet
üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği ve bu husustaki başvurunun kararın
tebliğini müteakip beş gün içerisinde Kuruma yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurulu’nun 05.08.2015 tarih ve 2015/UY.II-2129 sayılı kararından,
ihalenin iptalinden önce idareye yapılmış bir şikayet başvurusunun bulunduğu, dolayısıyla
iptale ilişkin başvurunun Kurumun görev alanına dahil olduğu anlaşılmaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, ihalenin 12.08.2015 tarihinde iptal edildiği, iptal kararının
17.08.2015 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden
sonraki beş gün içinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması
gerekirken, bu sürenin bitiminden sonra 09.10.2015 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının
(c) bendi gereğince, süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2