Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
/
2014/97266-Konya-Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon Tesislerinin Kurulması Yapım İşi
Bilgi
İKN
2014/97266
Başvuru Sahibi
Şahin Yılmaz En. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Emre Ray En. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Konya-Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon Tesislerinin Kurulması Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 63
: 05.11.2015
: 2015/UY.IV-2952
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Şahin Yılmaz En. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Emre Ray En. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Cehyun Atıf Kansu Cad. B-2 Blok No:102/A Kat:5 Balgat/ ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü,
TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü 06280 Altındağ/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/97266 İhale Kayıt Numaralı “Konya-Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon
Tesislerinin Kurulması Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 25.09.2014 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Konya-Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon Tesislerinin
Kurulması Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.10.2015 tarih ve 84758
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2730 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, Kamu İhale Kurulunun 14.10.2015 tarihli ve
2015/UY.IV-2724 sayılı kararı ile başvurularının süre yönünden reddedildiği, itirazen şikayet
başvurusu üzerine verilen kararın PTT tebligat evrakında açıkça görüldüğü üzere ret kararının
taraflarına 21.09.2015 tarihinde tebliğ edildiği, ancak itirazen şikayet başvurularında idarenin
şikayet başvurusu üzerine verdiği kararın bildirim tarihinin sehven Devlet Demiryolları
İşletmesi Genel Müdürlüğü Malzeme Dairesi Başkanlığının evrak tarihi olan 17.09.2015
olarak yazıldığı, ilgili kararın taraflarına tebliğ edildiğini gösteren “RR04102082742” barkod
numaralı PTT gönderi takibi bulunduğu, ayrıca e-posta ve faks ile tebligatı kabul
etmediklerine yönelik irade beyanlarının olduğu, 14.10.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-2724
sayılı Kurul kararının geçersiz kılınıp, başvurularının esastan incelenmesi gerektiği iddialarına
yer verilmiştir.
Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 25.09.2014 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Konya-Karaman Hat Kesimine Elektrifikasyon Tesislerinin
Kurulması Yapım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.09.2015 tarih ve 79259 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulduğu,
Söz konusu başvuru üzerine alınan 14.10.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-2724 sayılı
Kurul kararında, “…Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 07.09.2015 tarihinde idareye
şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 17.09.2015
tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 63
: 05.11.2015
: 2015/UY.IV-2952
gün içinde 28.09.2015 Pazartesi günü mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 29.09.2015 Salı günü itirazen
şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır…” hususlarına yer verilerek başvurunun süre
yönünden reddine karar verildiği anlaşılmıştır
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların yukarıda yer
verilen 14.10.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-2724 sayılı Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu
anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde; Kamu İhale Kurulunun,
Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar
vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara
bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.
Diğer yandan, anılan Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum
tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.
Kurul kararına itiraz niteliği taşıyan iddiaya ilişkin olarak anılan Kanun hükümleri
çerçevesinde bu konuda Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmamaktadır.
Yapılan incelemede, başvurunun 14.10.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-2724 sayılı Kurul
kararına itiraz niteliği taşıdığı, Kurul kararına itiraz niteliği taşıyan iddiaya ilişkin olarak
anılan Kanun hükümleri çerçevesinde bu konuda Kurum tarafından yapılacak bir işlem
bulunmadığı, dolayısıyla, söz konusu iddiaların 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince usul yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna
varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2