Personel Hizmeti Alımı (33 Ay)
Karar No: 2016/MK-276
İKN: 2014/176956
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
:
:
:
:
:
:
2016/040
16
29.06.2016
2016/MK
6
-276
Kamu İhale Kurulunun 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.I-945
sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesi tarafından verilen 08.07.2015
tarihli ve E:2015/1099, K:2015/1105 sayılı dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine yapılan temyiz
incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesinin 18.12.2015 tarih ve E:2015/4547, K:2015/4643 sayılı kararı ile
mahkeme kararının bozulmasına, feragat nedeniyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına kararına
ilişkin işlem tesis edilmesi.
Kartal Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 28.01.2015 tarihinde açık
ihale usulü ile yapılan 2014/176956 ihale kayıt numaralı “Personel Hizmeti Alımı (33 Ay)” ihalesine
ilişkin olarak, Dorate Grup Bilişim Eğitim Sağlık Nakliye Temizlik Ticaret Limited Şirketinin
13.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.02.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibi 04.03.2015 tarih ve 20055 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.03.2015 tarihli dilekçe
ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 01.04.2015 tarih ve 2015/UH.I-945
sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince,
düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Davacı Gökkuşağı Sos. Hizm. A.Ş. tarafından söz konusu Kurul kararının iptali istemiyle
açılan davada, Ankara 3. İdare Mahkemesinin 08.07.2015 tarihli ve E:2015/1099, K:2015/1105 sayılı
kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan Mahkeme kararı üzerine Kamu İhale Kurulunun 12.08.2015 tarih ve 2015/MK-357
sayılı kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.I-945 sayılı kararının
iptaline,
2-Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, işin esasının yeniden
incelenmesine” karar verilmiştir.
Bahse konu karar üzerine Kamu İhale Kurulunun 19.08.2015 tarih ve 2015/UH.I-2286 sayılı
kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince,
düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Ankara 3. İdare Mahkemesince verilen dava konusu işlemin iptali kararına karşı Kurumca
itiraz edilmesi üzerine temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesinin 18.12.2015 tarih ve
E:2015/4547, K:2015/4643 sayılı kararı ile “…Kartal Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü
tarafından 28.01.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen Personel Hizmet Alımı (33 Ay)
ihalesine ilişkin olarak, Dorate Grup Bilişim Eğitim Sağlık Nakliye Temizlik Tic. Ltd. Şti. tarafından
yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınan 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.I-945 sayılı Kamu
İhale Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemi iptal eden İdare Mahkemesi
kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu’nun 31. maddesinin ‘feragat’ konusunda yollamada
bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 307. maddesinde, feragat, davacının talep
sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi olarak tanımlanmış; 309. Maddesinde feragat
beyanının dilekçe ile veya yargılama sırasında sözlü olarak yapılacağı; 311. Maddesinde de, feragatin
kesin hüküm gibi hukuki sonuç doğuracağı kurala bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; Mahkeme kararının temyiz edilmesinden sonra davacı şirket
temsilcisi tarafından verilen ve 02.09.2015 tarihinde Ankara 3. İdare Mahkemesi kaydına giren dilekçe
ile feragat edildiğinin bildirildiği anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenle, dosya temyiz istemi nedeniyle Danıştay Onüçüncü Dairesi’ne intikal etmiş
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
Karar No
:
:
29.06.2016
2016/MK 276
-
ise de, feragatin kesin hükmün hukukî sonuçlarını hasıl etmesi nedeniyle temyiz isteminin esası
incelenemeyeceğinden, temyiz isteminin kabulüne; Ankara 3. İdare Mahkemesi’nin 08.07.2015 tarihli
ve E:2015/1099, K:2015/1105 sayılı kararının bozulmasına; feragat nedeniyle dava hakkında karar
verilmesine yer olmadığına;…” karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile
idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını
hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme
bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre
idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir
şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan Kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle,
1- Kamu İhale Kurulunun 12.08.2015 tarihli ve 2015/MK
2- Kamu İhale Kurulunun 19.08.2015 tarihli ve 2015/UH.I
Kamu İhale Kurulunun 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.I
-
357 sayılı kararının iptaline,
-2286 sayılı kararının iptaline,
3
-
-945 sayılı kararının geçerli
olduğuna,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
2
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.