Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Milas Belediye Başkanlığı
/
2016/200249-İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Bünyesinde Büro ve Arazi İşlerinde Çalıştırılmak Üzere Personel Hizmeti Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/200249
Başvuru Sahibi
Age Grup Temizlik Taşımacılık İnşaat Mimarlık İzolasyon Otomotiv Gıda Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Milas Belediye Başkanlığı
İşin Adı
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Bünyesinde Büro ve Arazi İşlerinde Çalıştırılmak Üzere Personel Hizmeti Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 37
: 07.09.2016
: 2016/UH.I-2294
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
Age Grup Temizlik Taşımacılık İnşaat Mimarlık İzolasyon Otomotiv Gıda Taahhüt Sanayi
Ticaret Limited Şirketi,
Ehlibeyt Mahallesi 1270. Sokak No: 7/5 Balgat ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milas Belediye Başkanlığı,
Sevketiye Mahallesi Ek Hizmet Binası 48200 Milas/MUĞLA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/200249 İhale Kayıt Numaralı “İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Bünyesinde Büro ve Arazi
İşlerinde Çalıştırılmak Üzere Personel Hizmeti Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milas Belediye Başkanlığı tarafından 11.07.2016 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Bünyesinde Büro ve Arazi İşlerinde
Çalıştırılmak Üzere Personel Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Age Grup Temizlik
Taşımacılık İnşaat Mimarlık İzolasyon Otomotiv Gıda Taahhüt Sanayi Ticaret Limited
Şirketi’nin 01.08.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.08.2016 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.08.2016 tarih ve 46058 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 12.08.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1869 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sigorta giderlerine ilişkin sunulan poliçeye ek
olarak sözleşme süresini kapsayacak şekilde acentenin genel merkezinden teyit alınmadığı
gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamalarının idare tarafından uygun görülmemesinin
yerinde olmadığı, sunmuş oldukları poliçenin belgeyi düzenleyen acentenin bağlı olduğu ilgili
sigorta şirketinin bölge müdürlüğünden teyit yazısının alınarak açıklamalar kapsamında
sunulduğu, ancak trafik ve kasko sigortalarının sistem gereği bir yıllık düzenlenebildiği, bu
sebeple sigorta acentelerinden alınan fiyat tekliflerinin bir yıllık olduğu, ilave olarak sunulan
işin süresini kapsayan taahhüt yazısına bölge ya da genel müdürlüklerde onay alınmasının
mümkün olmadığı ve de mevzuata bu konuya ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği, bu
teyit yazısında aynı şartlar dahilinde işin süresi boyunca sigortanın uzatılacağına ilişkin ibare
bulunduğu, bu nedenle değerlendirme dışı bırakılan tekliflerinin değerlendirmeye alınması
gerektiği, aksi durumda kamu zararına sebep olunacağı iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 37
: 07.09.2016
: 2016/UH.I-2294
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
“
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler
başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra
Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit
edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli
olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırır.
c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
i
stenmeksizin reddedilir.
(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 37
: 07.09.2016
: 2016/UH.I-2294
veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar
olan, açık ihale, belli istekliler arasında ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (b), (c) ve (f)
bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet
alımı ihalelerinde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden birinin
kullanılması zorunludur.
(5) Aşağıdaki işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b) bendinin kullanılması zorunludur.
a) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar
olan ve Kanunun 21 nci maddesinin (a), (d) ve (e) bentleri gereğince pazarlık usulü ile
yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihaleleri.
b) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar
olan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri.
c) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak alımlar
listesinde yer alan işlerin ihaleleri.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği'nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde
“79.1. Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına
bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir
.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 37
: 07.09.2016
: 2016/UH.I-2294
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.
”
açıklaması,
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler”
başlıklı 2’nci maddesinde “a) Adı: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Bünyesinde Büro ve Arazi
İşlerinde Çalıştırılmak Üzere Personel Hizmeti Alımı İşi
b) Miktarı ve türü:
29 ay boyunca 12 kişi ile İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde büro ve arazi işlerinde
yapılan çalışmalara personel desteği verilmesi hizmet alım işidir.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Milas Belediyesi sınırları içerisinde yapılacaktır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“… 25.3.4. Diğer giderler:
Yüklenici tarafından temin edilen Aracın her türlü kasko, vergi, sigorta, harç, vize ve
bakım onarım v.b masrafları yükleniciye ait olup, bu giderler teklif fiyat içinde kabul
edilecektir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname'nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 37
: 07.09.2016
: 2016/UH.I-2294
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru konusu ihaleye ilişkin olarak 20 adet ihale dokümanı satın alındığı, 13
isteklinin ihaleye teklif verdiği, bu isteklilerden Onur Sosyal Hizmetler Taah. San. Tic. Ltd.
Şti.nin doküman satın almadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, aşırı düşük teklif
sorgulaması yapılan isteklilerden Rimens Bilgisayar Medikal İnş. Tem. Yemek. San. ve Tic.in
aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu tüm evrakların fotokopi olduğu ve
açıklama konusu araçlar için 0,01 TL teklif verdiği gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakıldığı, Mece Temizlik İnş. Sanayi ve Tic. Ltd. Şti., Mebay Temizlik Taşıma İnş. San.
Tic. Ltd. Şti. ile Nasıroğulları Temizlik Mad. Nak. Pet. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
-
Özdik
İnşaat Nakliyat Tarımsal Madencilik Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının aşırı düşük
teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, başvuru sahibi Age
Grup Temizlik Taşımacılık İnşaat Mimarlık İzolasyon Otomotiv Gıda Taahhüt San. Tic. Ltd.
Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sigorta giderlerini tevsik amacıyla sunulan
fiyat teklifleri için ilgili acentenin genel merkezinden işin süresini kapsayan teyitlerin
alınmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, eşit teklif verdiği tespit edilen Rgr
İnşaat Tekstil Temizlik Taşımacılık San. ve Tic. Ltd. Şti., Yelken Grup Temizlik Hizmetleri
Veri Hazırlama Ziyaretçi Yönlendirme Sosyal Hizmetler İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Özgür
Gelişim Temizlik Hizmetleri Turizm İnşaat İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti. arasında yapılan
puanlama ve kura çekimi sonucunda Özgür Gelişim Temizlik Hizmetleri Turizm İnşaat İthalat
İhracat San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde ihalenin bırakıldığı, Rgr İnşaat Tekstil Temizlik
Taşımacılık San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi istekliye 12.07.2016 tarihinde gönderilen yazı ile aşırı düşük teklif
sorgulaması yapıldığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi Age Grup Temizlik Taşımacılık İnşaat Mimarlık İzolasyon Otomotiv
Gıda Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde; zorunlu trafik
sigortası ile kasko sigortası giderlerini tevsik için poliçe şeklinde düzenlenmiş fiyat teklifleri
sunduğu görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 37
: 07.09.2016
: 2016/UH.I-2294
Söz konusu isteklinin zorunlu trafik sigortası giderini tevsik için sunduğu poliçe
şeklinde düzenlenmiş fiyat teklifinde, teklif numarasının T169981521, acentenin A Kılavuz
Sig. Arac. Hizm. Ltd. Şti., bağlı olduğu bölgenin ise Anadolu Sigorta İç Anadolu Bölge
Müdürlüğü olarak belirtildiği, teklifin geçerlilik başlangıcının 27.06.2016, teklifin bitiş
tarihinin 30.06.2016 olduğu ayrıca sigorta konusu araca ilişkin bilgilere de yer verildiği
görülmüştür.
Ayrıca anılan belgede
belirtilen Teklif Geçerlilik Tarihi içinde kabul edilmesi halinde kabul tarihinden başlamak
üzere belirtilen şartlarda poliçelendirilebilecektir. Bu haliyle hiçbir teminat vermemektedir.
“Bu sigorta teklifi, sigorta talebinde bulunan tarafça bu teklifte
”
ifadelerine yer verildiği, Anadolu Sigorta İç Anadolu Bölge Müdürlüğü tarafından
kaşelenerek imzalandığı görülmüştür.
Söz konusu isteklinin kasko sigortası giderlerini tevsik için sunduğu poliçe şeklinde
düzenlenmiş fiyat teklifinde, teklif numarasının T169980672, acentenin A Kılavuz Sig. Arac.
Hizm. Ltd. Şti., sigorta şirketinin ünvanının ise Anadolu Anonim Türk Sigorta Şirketi olarak
belirtildiği, teklifin süresinin 27.06.2016/07.07.2016 olduğu ayrıca sigorta konusu araca
ilişkin bilgilere de yer verildiği görülmüştür.
Bahsi geçen belgelerde sigortaların başlangıç ve bitiş tarihlerinin yer almadığı, teklif
edilen tutarların ne kadar süre için verildiğine yönelik herhangi bir bilginin olmadığı, fiyat
tekliflerinin bu hali ile yukarıda anılan “Sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin
süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.” şeklindeki Tebliğ açıklamasına aykırı olduğu
yani fiyat tekliflerinde süreye ilişkin hiçbir bilgiye yer verilmediğinden başvuru sahibi
isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının bu hali ile uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunmuş olduğu bir
diğer belgede ise
T169981521 numaralı Trafik Sigortası teklifi ve T169980672 numaralı Kasko Teklifi
hazırlanmıştır. Trafik Sigortası ve Kasko Sigortaları sistem gereği yıllık
“Kurumuzun 2016/200249 İhale numarası ile açtığı ihaleniz için
1
düzenlenebilmektedir. İhalenin AGE Grup Tem. Taş. Ltd. Şti bünyesinde kalması durumunda
işin süresi boyunca aynı şartlar ve primler ile her yıl vade bitim tarihinde yenileme poliçeleri
yapılacaktır.
”
ifadelerine yer verildiği ve bu belgenin
A
Kılavuz Sig. Arac. Hizm. Ltd. Şti.
tarafından kaşelenerek imzalandığı görülmüştür.
Yukarıda anılan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesinde aşırı düşük
teklif açıklaması yapan isteklilerin sigorta giderlerini sigorta acentelerinden alınan poliçe,
fiyat teklifi veya sözleşmeler ile tevsik edebilecekleri düzenlenmiş olup sigorta giderinin
tevsiki için sunulan bu belgelerin işin süresinin tamamını kapsaması gerektiği ve bu belgelere
ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının
eklenmesi gerektiği düzenlendiğinden yukarıdaki paragrafta tarifi yapılan belgenin bu
kapsamda bir belge olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilerek
idarece teklifin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata herhangi bir aykırılığın olmadığı
sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/050
: 37
: 07.09.2016
: 2016/UH.I-2294
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi