Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği
/
2016/322987-Genel Sekreterliğimize Bağlı 10 İdarenin 36 Aylık Hbys Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2016/322987
Başvuru Sahibi
ECD Yazılım ve Bilişim Teknolojileri A.Ş.
İdare
Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğimize Bağlı 10 İdarenin 36 Aylık Hbys Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 17
: 27.10.2016
: 2016/UH.I-2649
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
ECD Yazılım ve Bilişim Teknolojileri A.Ş.,
Cumhuriyet Mah. Gazi Cad. Fırat Sok. Pera Plaza İş Merkezi No: 2/39 Nilüfer/BURSA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği,
75. Yıl Bulvarı Park Cad. No: 1 16140 Nilüfer/BURSA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/322987 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimize Bağlı 10 İdarenin 36 Aylık Hbys
Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği tarafından 29.09.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimize Bağlı 10 İdarenin 36 Aylık Hbys
Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak ECD Yazılım ve Bilişim Teknolojileri A.Ş.nin
23.09.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 29.09.2016 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 03.10.2016 tarih ve 54667 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
03.10.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2242 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhalede demonstrasyon yapılıp yapılmayacağının net olmadığı, demonstrasyon
şartlarının net olarak belirtilmediği, bu şartların daha sonra belirlenmesi durumunda bazı
isteklilerin aleyhine olabileceği dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği,
2) İhalede yeterlik değerlendirmesi için istenilecek belgelerin ve bu belgelerin
değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin ihale ilanı ve idari şartnamede belirletilmesi
gerektiği, İdari Şartname’de bazı yeterlilik kriterlerinin ve istenilecek belgelerin
düzenlenmesine rağmen Teknik Şartname’de de İdari Şartname’de istenilen belgelerin
haricinde bazı belgelerin ve teklifle birlikte sunulmasının istendiği, bu durumun mevzuata
aykırı olduğu ve ihalenin iptal edilmesi gerektiği,
3) Teknik Şartname’nin 2.6.7’inci maddesindeki düzenlemenin mevzuata aykırı
olduğu şöyle ki; VEM’in (minimum veri modeli) içeriğindeki verilerin idareye ait olmasına
rağmen daha önceki yüklenicinin onayı olmaksızın ona ait veri tabanı üzerinden VEM
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 17
: 27.10.2016
: 2016/UH.I-2649
çalışmasının yapılamayacağı, ayrıca böyle bir hizmetin bedelini %20 ile sınırlamanın
rekabete aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “Genel Sekreterliğimize
Bağlı 10 İdarenin 36 Aylık Hbys Hizmet Alımı” olarak belirtildiği, miktarı ve türüne ise
Şartname ekinde
“
1. KISIM (1. Kısım)
Sıra No Açıklama
Birimi
ay
ay
Miktarı
36
36
1
2
Çekirge Devlet Hastanesi
Mudanya Devlet Hastanesi
Dr. Ayten BOZKAYA Spastik Çocuklar
Hastanesi ve Rehabilitasyon Merkezi
3
ay
36
2. KISIM (2. Kısım)
Sıra No Açıklama
Birimi
ay
ay
Miktarı
36
36
1
2
3
İnegöl Devlet Hastanesi
Yenişehir Devlet Hastanesi
Orhangazi Devlet Hastanesi
ay
36
3. KISIM (3. Kısım)
Sıra No Açıklama
Birimi
ay
ay
Miktarı
36
36
1
2
Mustafakemalpaşa Devlet Hastanesi
Gemlik Muammer Ağım Devlet Hastanesi
Prof. Dr. Türkan AKYOL Göğüs Hastalıkları
Hastanesi
3
ay
36
4. KISIM (4. Kısım)
Sıra No Açıklama
Birimi
ay
Miktarı
36
1
Duaçınarı ADSM
şeklinde yer verildiği, anılan Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme
türünün birim fiyat teklif ve sözleşme olacağının belirtildiği anlaşılmıştır.
İhale konusu işe ait ilanın “İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik
değerlendirmesinde uygulanacak kriterler:” başlıklı 4’üncü maddesinde; “4.3.2…
2) İhale Komisyonu demonstrasyon isteğinde bulunabilecektir. İhale komisyonu
tarafından demonstrasyon yapılmasına karar verilirse; belge değerlendirmeleri sonucunda
eksik belgesi bulunmayan, ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlilik kriterlerini
karşılayan firmalar ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi 1. firmadan başlanarak
demonstrasyon için davet edilecektir. Demonstrasyon işlemini başarıyla gerçekleştiren
ekonomik açıdan 1. avantajlı ve 2. avantajlı firma belirlendikten sonra diğer firmalara
demonstrasyon işlemi yapılmayacaktır. Demonstrasyon için isteklilere yazılı tebligatın
yapılması sonrasında 20(yirmi) gün içinde İhale Komisyonunun belirteceği yerde
demonstrasyon yapmaları gerekir. Demonstrasyon yapmayan isteklinin teklifi değerlendirme
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 17
: 27.10.2016
: 2016/UH.I-2649
dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.2.
…
2) İhale Komisyonu demonstrasyon isteğinde bulunabilecektir. İhale komisyonu
tarafından demonstrasyon yapılmasına karar verilirse; belge değerlendirmeleri sonucunda
eksik belgesi bulunmayan, ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlilik kriterlerini
karşılayan firmalar ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi 1. firmadan başlanarak
demonstrasyon için davet edilecektir. Demonstrasyon işlemini başarıyla gerçekleştiren
ekonomik açıdan 1. avantajlı ve 2. avantajlı firma belirlendikten sonra diğer firmalara
demonstrasyon işlemi yapılmayacaktır. Demonstrasyon için isteklilere yazılı tebligatın
yapılması sonrasında 20(yirmi) gün içinde İhale Komisyonunun belirteceği yerde
demonstrasyon yapmaları gerekir. Demonstrasyon yapmayan isteklinin teklifi değerlendirme
dışı bırakılacaktır.
…” düzenlemesi,
İhale konusu işe ait Teknik Şartname’nin “Veri aktarımı ve demo” başlıklı 2.2’inci
maddesinde; “2.2.1. DEMO idarenin belirlediği şartlarda yapılacaktır. Yükleniciden DEMO
talep edildiğinde DEMO şartları da yazılı olarak bildirilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibinin iddiaların 01.09.2016 tarihinde yayınlanan ihale ilanının
demonstrasyonla ilgili düzenlemelerine ilişkin olduğu, dolayısıyla başvurunun ihale
dokümanın ilana yansımış hükümlerine yönelik olduğu anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler. hükmü yer almaktadır.
”
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci ve İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde; ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik
şikâyetlerin, şikâyet konusu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış
olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci
maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on günlük
süreleri aşmamak kaydıyla en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine
kadar yapılabileceği hükme bağlanmıştır.
29.09.2016 tarihinde yapılan ihalede, ihale ilan tarihinin 01.09.2016 olduğu, ihale
dokümanının ilana yansıyan hükümlerine yönelik olarak ilgilinin 23.09.2016 tarihinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 29.09.2016 tarihli cevabının aynı tarihte
şikâyetçiye bildirilmesi üzerine başvuru sahibinin 03.10.2016 tarihinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanının ilana yansımış hükümlerine yönelik
olduğu, söz konusu iddialara yönelik olarak en geç ihale ilanının yayımlandığı 01.09.2016
tarihini izleyen 10 (on) gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 17
: 27.10.2016
: 2016/UH.I-2649
sürenin bitiminden sonra başvurduğu, bu itibarla iddiaların süre yönünden reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
…
1-İhaleye yazılımın asıl üreticisi olarak iştirak edecek istekliler; Sağlık Bilgi
Sistemleri Genel Müdürlüğü Kayıt ve Tescil Bilgi Sistemine kaydını yaptırmış, gizlilik
sözleşmesi imzalamış olan firmaların yer aldığı Sağlık Bakanlığı internet sitesinde ilan edilen
liste içerisinde bulunduklarına dair belgeyi teklif dosyalarında sunmalıdırlar.
2- Yazılımın asıl üreticisi olmayıp aracı, bayi vb. konumunda olan tedarikçi istekliler
ise;
a) Yazılımın asıl üreticisi olan firmalarının Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü
Kayıt ve Tescil Bilgi Sistemine kaydını yaptırmış, gizlilik sözleşmesi imzalamış olan firmaların
yer aldığı Sağlık Bakanlığı internet sitesinde ilan edilen liste içerisinde bulunduğuna dair
belgeyi,
b) Bayi ile yazılımın asıl üreticisi olan firma aralarında imzalanan garanti süresinin
de içerir bayilik sözleşmesini teklif dosyasında sunmalıdır.
3- İstekliler teklif ettikleri uygulama yazılımının veri tabanı yönetim sistemlerini ve
işletim sistemlerinin isim, sürüm(versiyon) ve lisansında model bilgilerini bir belge halinde
teklifinde sunacaktır.
…
7.5.2.
1) İstekliler teklif edecekleri HBYS için, teknik özelliklerini gösterir katalog, CD veya
broşürleri veya açıklayıcı dokümanlarını teklifleri ile birlikte sunacaklardır.
2) İhale Komisyonu demonstrasyon isteğinde bulunabilecektir. İhale komisyonu
tarafında demonstrasyon yapılmasına karar verilirse; belge değerlendirmeleri sonucunda
n
eksik belgesi bulunmayan, ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlilik kriterlerini
karşılayan firmalar ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi 1. firmadan başlanarak
demonstrasyon için davet edilecektir. Demonstrasyon işlemini başarıyla gerçekleştiren
ekonomik açıdan 1. avantajlı ve 2. avantajlı firma belirlendikten sonra diğer firmalara
demonstrasyon işlemi yapılmayacaktır. Demonstrasyon için isteklilere yazılı tebligatın
yapılması sonrasında 20(yirmi) gün içinde İhale Komisyonunun belirteceği yerde
demonstrasyon yapmaları gerekir. Demonstrasyon yapmayan isteklinin teklifi değerlendirme
dışı bırakılacaktır.
3) İstekliler, teklif ettikleri HBYS programı için Teknik Şartname maddelerine sırasına
göre tek tek cevap vereceği ŞARTNAMEYE UYGUNLUK BELGESİ mutlaka verecektir. Bu
uygunluk belgeleri, istekli firmanın antetli kağıdına yazılmış ve her sayfası firma yetkili
kişilerince imzalanmış olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale konusu işe ait Teknik Şartname’nin bazı düzenlemelerinin ise “…
2.5.1. Yüklenici teklif ettikleri uygulama yazılımının % 100 uyumlu olduğu Veri
Tabanı Yönetim Sistemi ve İşletim Sistemlerinin ismini ve sürüm (versiyon) bilgilerini bir
belge halinde tekliflerinde sunacaktır.
…
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 17
: 27.10.2016
: 2016/UH.I-2649
4.1.10. Uygulama yazılımı, istemci işletim sistemi (Client Operating System
/
COS)
olarak Microsoft ailesinin, Microsoft tarafından desteği verilmekte ve geliştirilmesi devam
etmekte olan güncel ürünlerinde, aynı zamanda en az Linux dağıtımlarından dağıtımı ve
geliştirilmesi devam etmekte olan ve resmi sitesi bulunan Debian, Redhat Linux, Oracle
Linux, Centos Linux, Pardus Linux gibi deb ve rpm paket tabanlı dağıtımlarda, aynı zamanda
MacOS işletim sisteminde çalışabilmelidir. Firma teklifinde uyumlu olduğu işletim sistemleri
ve tarayıcıları açıklayan uyumluluk belgesini sunmalıdır. Uygulama yazılımı belirtilen
COS'lar üzerinde herhangi bir dönüştürücü (converter) veya uzak masaüstü çözümleri (RDP
vb.) ile çalışıyor şeklinde ki teklifler kabul edilmeyecektir.
…
5.
Veri Tabanı Yönetim Sistemi
Yüklenici teklif ettikleri uygulama yazılımının % 100 uyumlu olduğu Veri Tabanı
Yönetim Sistemi ve sürüm (versiyon) bilgilerini bir belge halinde tekliflerinde sunacaktır.
Gerekli Veri tabanı lisansı genel sekreterlik adına merkezi server için idare tarafından temin
edilecektir.
…
7.1.4. Yüklenici, İdare'nin bulunduğu yere en yakın destek merkezlerinin adreslerini
ve bu merkezin sorumlusuna ait iletişim bilgilerini teklif ekinde bildirmelidir.
…
9.6.5.4.Tetkik sonuçlarını otomatik olarak verebilen cihazlar ile uyum içinde
çalışmalıdır. Bu özellik için cihazlardan hangi yeteneklerin istendiği teklif ile beraber
belirtilmelidir…” şeklinde olduğu anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve
idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale
dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini
de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur.
Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli
diğer belge ve bilgilere yer verilir.
İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
…
e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek
belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı
ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi
zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Anılan mevzuat hükümleri gereği ihalede yeterlik değerlendirmesi için istenilecek
belgelerin ve bu belgelerin değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin ihale ilanı ile İdari
Şartname’de belirtilmesi gerektiği, incelenen ihalenin İdari Şartnamesinde yeterlik
değerlendirmesi için istenilecek belgelerin ve değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin
belirlendiği, ayrıca İdari Şartname’de istenilen belgelerin haricindeki bir takım belgelerin
teklifleri ile birlikte sunulması gerektiğine dair Teknik Şartname’de düzenleme yapıldığı, bu
durumun mevzuata aykırı olduğu anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 17
: 27.10.2016
: 2016/UH.I-2649
görülmüştür.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Kanununun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal
veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik
şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım
işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi
tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre
hazırlattırılabilir.
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır…” hükmü,
İhale konusu işe ait Teknik Şartname’nin 2.6.7’nci maddesinde “İdare, önceki yıllara
ait verilerin VEM görüntülerini elde edememesi durumunda verilerin VEM görüntüsü
biçimine dönüştürülmesi için herhangi bir HBYS üreticisinden hizmet alımı yapabilirler. Bu
hizmet alımı kapsamında VEM görüntüsü için ödenecek hizmet bedeli, mevcut HBYS
tedarikçisine ödenen aylık HBYS hizmet bedelinin veya demirbaşa kayıtlı yazılımlar için
ödenen aylık bakım destek bedelinin % 20’sini geçmeyecektir. Bu bedel hesaplanırken
personel ve donanım maliyetleri dâhil edilmeyecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğünün “75730711” sayılı ve “Sağlık Bilgi
Sistemleri Uygulamaları” konulu genelgesinin 3.5, 3.6 ve 3.7’inci maddelerinde; “3.5. VEM
içerisinde olmayan, hastaneye özgü veriler için idareler bir önceki HBYS tedarikçisinden
istemiş oldukları verilerin hangi tablolarda ve hangi ilişkilere sahip olduğu ile ilgili doküman
ve sorgular hazırlatarak yeni başlayacak HBYS tedarikçisine teslim ederek mutlak suretle bu
verilerin de aktarımını sağlatacaktır. Hiçbir şekilde sorgu, dokümanı olmayan veya VEM
içerisinde bulunmayan verilerin aktarılması yeni HBYS tedarikçisinden istenmeyecektir.
3.6.İdareler geçmiş yıllarda kullandıkları HBYS’lerde bulunan ve bu HBYS’leri ayrı
ayrı açarak ulaşabildikleri verilerin tamamının son kullanmış oldukları HBYS üzerine
aktarımlarını bizzat sağlatacaklardır. Bunun için gerekli olan veri tabanı yönetim sistemi
erişim bilgileri VEM görüntüsünü de içerecek şekilde idareler tarafından temin edilecektir.
Hastanelerde 01.01.2016 tarihinden itibaren mevcut HBYS sistemine aktarılmayan
eski HBYS veri tabanları bulunmayacaktır.
3.7.İdareler, önceki yıllara ait verilerin VEM görüntülerini elde edememesi
durumunda verilerin VEM görüntüsü biçimine dönüştürülmesi için herhangi bir HBYS
üreticisinden hizmet alımı yapabilirler. Bu hizmet alımı kapsamında VEM görüntüsü için
ödenecek hizmet bedeli, mevcut HBYS tedarikçisine ödenen aylık HBYS hizmet bedelinin veya
demirbaşa kayıtlı yazılımlar için ödenen aylık bakım destek bedelinin % 20’sini
geçmeyecektir. Bu bedel hesaplanırken personel ve donanım maliyetleri dâhil edilmeyecektir.”
düzenlemesine yer verilmiştir.
Yukarıdaki Genelge kapsamında geçmiş VEM içerisindeki görüntüler ayrı ayrı
açılarak ulaşılan verilerin son kullanılan HBYS üzerine aktarılması, VEM içerisinde olmayan
hastaneye özgü verilerin bir önceki HBYS tedarikçisinden alınarak verilerin elde edilmesi ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/058
: 17
: 27.10.2016
: 2016/UH.I-2649
hangi ilişkilere sahip olduğunun tespit edilerek yeni HBYS tedarikçisine verilmesi işleminin
idareye ait olduğu, verilerin elde edilememesi veya dönüştürülememesi durumunda hizmet
alımı yapılabileceği anlaşılmaktadır.
Sonuç olarak, Teknik Şartname’nin ilgili düzenlemesinin uygulama aşamasında
herhangi bir tereddüde yol açmayacağı, istekliler için bir maliyet oluşturmadığı, kaldı ki ilgili
düzenlemenin Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’nün “75730711” sayılı ve “Sağlık
Bilgi Sistemleri Uygulamaları” konulu genelgesinin bire bir aynısı olduğu anlaşılmıştır.
Mevzuata aykırı durum tespit edilmediğinden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı
sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak yukarıda mevzuata
aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilmeyecek nitelikte işlemler olduğu
tespit edildiğinden, ihalenin iptal edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi