Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye İstatistik Kurumu Trabzon Bölge Müdürlüğü
/
2015/157275-Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı Trabzon Bölge Müdürlüğü Sürücülü Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2015/157275
Başvuru Sahibi
Gök-Er Taş. San. Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Ayça AKBABA KAYA
İdare
Türkiye İstatistik Kurumu Trabzon Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı Trabzon Bölge Müdürlüğü Sürücülü Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Gök-Er Taş. San. Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
VEKİLİ:
Av. Ayça AKBABA KAYA
Paragon Tower Üniversitesi Cad. No: 3/97 Kat: 20 Çukurambar Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye İstatistik Kurumu Trabzon Bölge Müdürlüğü,
Atatürk Meydanı No: 3 61100 Ortahisar/TRABZON
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/157275 İhale Kayıt Numaralı “Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı Trabzon Bölge
Müdürlüğü Sürücülü Araç Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye İstatistik Kurumu Trabzon Bölge Müdürlüğü tarafından 17.12.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı Trabzon Bölge
Müdürlüğü Sürücülü Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Gök-Er Taş. Sın Tic. İth. İhr.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 31.12.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
31.12.2015 tarihli yazısı ile reddi başvuru sahibince 08.01.2016 tarih ve 1319 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 08.01.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/98 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması ile ilgili olarak:
-Kamu İhale Genel Tebliğ'inde yer alan açıklama gereğince asgari işçilik maliyeti
hesabında %4 Sözleşme ve Genel Giderler dahil edilmemesi gerektiği halde dahil edildiği,
-Bahse konu hizmet alımı kapsamında kullanılacak araçların amortisman giderlerine
ilişkin yapılan açıklamanın mevzuata uygun olmadığı,
-Tamir, bakım ve onarım giderlerine ilişkin tevsik edilen fiyat teklifinin yetkili
servislerden alınmadığı, alınan teklifte enflasyon farkları göz önünde bulundurulmadığı ve
meslek mensubu onayının yer almadığı,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
-İş sağlığı ve güvenliği eğitimi giderleri kapsamında araç şoförlerinin eğitimi için fiyat
teklifi alınmadığı, alınsa bile alınan fiyat teklifinde meslek mensubu onayının yer almadığı,
-Bahse konu hizmet alımı kapsamında kullanılacak araçların zorunlu trafik sigortası
için araç marka, model ve işin süresini kapsayacak şekilde teklif alınmadığı, alınsa bile bölge
müdürlüğü veya genel müdürlüğü teyit yazılarının bulunmadığı,
-Ferdi koltuk ile mali mesuliyet koltuk sigortalarına ilişkin işin süresini ve enflasyon
farkını kapsayacak şekilde teklif alınmadığı ve teklif alınsa bile bölge müdürlüğü veya genel
müdürlük teyit yazılarının bulunmadığı,
-Kışlık ve yazlık lastik giderleri ile patinaj zincirlerine ilişkin açıklamanın ihale
dokümanında belirlenen şartları sağlayacak nitelikte olmadığı, işin süresini kapsamadığı,
enflasyon farkının dikkate alınmadığı ve alınan fiyat teklifinde meslek mensubu onayının yer
almadığı,
-Fenni muayene ve egzoz pulu için maliyet öngörülmediği, öngörülmüş olsa dahi
tevsik edilmediği,
-Araç takip cihazı, montaj, demontaj ve GSM operatör fiyatları alınmamış ve alınsa
bile ve alınan fiyat teklifinde meslek mensubu onayının yer almadığı,
-Konaklama giderlerine ilişkin proforma fatura ile açıklama yapıldığı, proforma fatura
ile açıklama yapılmasının mevzuata aykırı olduğu,
-Karar pulu, sözleşme pulu, KİK payı ve işletme giderlerinin teklif fiyata dahil
edilmediği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İhale konusu iş, Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı Trabzon Bölge Müdürlüğü
Sürücülü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi ihalesi olup birim fiyat teklif alınmak suretiyle
ihale gerçekleştirilmiştir. Birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir:
A1
B2
Sıra
No
Miktarı
Birimi İşçi Ay/gün/sa
sayısı at
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması3
Teklif
Edilen4
Tutarı
Birim Fiyat
1
2
Şoför Ücreti (günlük brüt 6,00 Gün
TL den 22 günlük yemek bedeli
dahil) (Ocak 2016 ay’ı için) (6
şoför x 28 gün)(Brüt asgari
ücretin %20 fazlası)
6
28
Şoför Ücreti (günlük brüt 6,00 Ay
TL den 22 günlük yemek bedeli
6
35
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
dahil) (6 şoför x 35 ay) (Brüt
asgari ücretin %20
fazlası)(Brüt asgari ücretin
%20 fazlası)
3
4
01/06/2016-31/12/2016
Ay
Ay
2
1
7
tarihleri arasında 7 ay süreyle
çalıştırılacak ilave 2 şoför
ücreti ( günlük brüt 6,00 TL
den 22 günlük yemek bedeli
dahil) ( 2 şoför x 7 ay)(Brüt
asgari ücretin %20 fazlası)
04/01/2016-31/12/2018
12
tarihleri
arasında
İzinli
şoförlerin yerine çalıştırılacak
İlave 1 şoför ücreti (günlük
brüt 6,00 TL den 22 günlük
yemek bedeli dahil)( 1 şoför x
12 ay)(Brüt asgari ücretin %20
fazlası)
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)5
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Birimi Miktarı
Teklif
Tutarı
No Açıklaması 6
Edilen4
Birim Fiyat
1
2
1 adet Binek taşıt
gün
750
3.750
5 Adet 9-16 Yolcu kapasiteli gün
Minibüs (5 x 750 gün=3750
gün)
3
4
2 Adet 9-16 Yolcu Kapasiteli gün
286
Minibüs
(01/06/2016-
31/12/2016 tarihleri arasında
çalıştırılacak. 2 x 143 gün=
286 gün)
Tahmini konaklama yapılacak gün
gün sayısı
1.164
II. ARA TOPLAM
(K.D.V. Hariç)7
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.2. İhale konusu işte 04/01/2016 -31/12/2018 tarihleri
arası sürücüsü ile birlikte 1 adet binek taşıt, sürücüsü ile birlikte 5 adet 9-16 yolcu kapasiteli
minibüs ve 01/06/2016-31/12/2016 tarihleri arası sürücüsü ile birlikte 2 adet 9-16 yolcu
kapasiteli minibüs; çalıştırılacaktır.” düzenlemesi ile İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil
olan giderler” 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili
mevzuatlar gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri isteklilerce
teklif edilecek fiyata dahil edilecektir.
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi
bir hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak işçilik ücreti:
İhale konusu işte 04/01/2016-31/12/2018 tarihleri arasında çalışacak 7 sürücü ve yine
01/06/2016-31/12/2016 tarihleri arasında çalışacak 2 sürücüye yürürlükteki asgari ücretin en
az % 20 fazlası üzerinden ödeme yapılacaktır.
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
Yemek gideri nakdi olarak verilecektir. Her sürücüye, günlük bürüt 6 TL
(AltıTürklirası) yemek bedeli nakdi olarak verilecek olup, ücret bordrosunda da
gösterilecektir. Bu bedel her ay için 22 gün üzerinden hesaplanacaktır. Ancak hakedişlerde ay
içinde fiilen çalışılan gün kadar ödeme yapılacaktır
25.3.3. Malzeme giderleri:
Yüklenicinin çalıştıracağı taşıtların yakıt hariç; yağ, lastik, tamir, bakım, onarım ve
diğer her türlü giderleri teklif fiyata dahildir.
25.3.4. Diğer giderler:
Otoyol-köprü-vapur (ilgisine göre) geçiş ücretleri, teklif fiyata dahildir
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
İhale konusu işte tespit edilen ve yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınan kısa vadeli
sigorta kolları prim oranı % 2 (iki)’dir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin “Hizmete İlişkin Teknik Hususlar” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. Binek Taşıtlar ile İlgili Hususlar
2.1.1. En az 2015 model sedan tipi, Elektronik klimalı, en az sürücü ve yan hava yastıklı,
motor silindir hacmi 1460 cc ile 1600 cc arasında, motor gücü en az 80 Kw olacaktır.
(ruhsatta belirtilen silindir hacmi ve motor gücü esas alınacaktır)
2.1.2. Binek taşıtlar 237 Sayılı Taşıt Kanunu ve bununla ilgili 17/03/2006 tarih ve
2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına göre üretim şekli en az % 51’i yerli üretim
olacaktır.
2.1.3. Taşıtlar, dizel yakıtlı olacaktır.
2.2. Minibüsler ile ilgili Hususlar
2.2.1. En az 2014 model klimalı, orijinal 150.000 km’yi geçmemiş (orijinal kilometrede
değişiklik yapıldığı tespit edildiği takdirde sözleşme feshedilecektir), motor silindir hacmi en
az 1900 cc olacaktır (ruhsatta belirtilen silindir hacmi esas alınacaktır).
2.2.2. Sürücü hariç 9-16 arası yolcu taşıma kapasiteli olacaktır.
2.2.3. Minibüslerin kapıları ikaz sinyali ile sürücülerini uyaracak nitelikte otomatik veya
sürücü tarafından elle kumanda edilebilecek şekilde mekanik olarak imal edilmiş olacaktır.
2.2.4. Minibüsler öğrenci koltuklu olmayacaktır.
2.3. Taşıtlar ile İlgili Genel Hususlar
2.3.1. Taşıtların tamamında Araç Takip Sistemi (GPS) olacaktır.
2.3.2. Taşıtlar ağır kaza sonucu işlem görerek, tekrar trafiğe girmiş taşıtlardan olmayacaktır.
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
2.3.3. Karayolları Trafik Nizamname ve Mevzuatın öngördüğü tüm malzemeler (takoz, zincir,
çekme halatı, sağlık seti, yangın söndürme cihazı vb.) ile mevzuatın bulundurulmasını
öngördüğü tüm bilgi ve belgeler (tescil belgeleri, sürücüye ait belgeler vs.) bulundurulacaktır.
2.3.4. Taşıtlarda yedek lastik bulundurulacaktır. Lastikler kullanıma uygun vaziyette olacak
ve miadını doldurmuş lastikler yüklenici tarafından derhal değiştirilecek, mevsim koşullarına
uygun lastikler kullanılacaktır. 01 Aralık-01 Nisan tarihleri arasında kışlık lastikler takılı
olacaktır.
2.3.5. Yol ve güzergâhların, aracın sevk edileceği ve bulundurulacağı yerlerin tayini İdareye
ait olacaktır. Taşıtlar idarenin belirlediği saatte belirlediği yere gelecektir.
2.3.6. Taşıtlar gri, beyaz, siyah, lacivert veya bu renklerin tonlarından biri olacaktır.
2.3.7. Taşıtlarda resim, slogan veya reklam içerikli sticker yapıştırma, poster vb. şeyler
bulunmayacak, gereksiz nitelikte ve aksesuar amaçlı renkli ışık veya lambalar olmayacaktır.
İdarenin izin vermediği ses, müzik, görüntü ve haberleşme cihazları kullanılmayacaktır.
2.3.8. İdarenin hizmetinde olduğu sürece taşıtların ön camına 35 puntodan az olmamak
kaydıyla “Resmi Hizmete Mahsustur/Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı Trabzon Bölge
Müdürlüğü” ibaresi yazılı bir levha görünür bir şekilde konulacaktır. Taşıtlar hizmet dışında
iken bu levha mutlaka kaldırılacaktır.
2.3.9. Taşıtların periyodik bakım-onarımları ile her türlü bakım, onarım, lastik, yedek parça,
yağlama vb. giderleri yükleniciye ait olacaktır. Bu tür iş ve işlemler çalışmaları aksatmadan
gerçekleştirilecektir.
2.3.10. Taşıtlar her gün temizlenmiş ve tüm eksiklikleri giderilmiş şekilde göreve
başlayacaktır.
2.3.11. Taşıtlar, cumartesi, pazar ve resmi tatil günlerinde çalıştırılmayacaktır. Ancak
İdarece
çalışmasına ihtiyaç duyulması halinde; taşıtlar cumartesi, pazar ve resmi tatil günlerinde
çalıştırılabilecektir. Bunun mukabilinde çalıştırıldıkları süre için (4857 sayılı kanun ve ilgili
yönetmelik çerçevesinde) hafta içi izin verilecektir.
2.3.12. Taşıtlar, dizel yakıtlı olacaktır.
2.4. Sürücüler ile İlgili Hususlar
2.4.1. Sürücüler, kullanacağı aracın niteliğine uygun sınıfta en az 3 yıllık sürücü belgesine
sahip, deneyimli ve sözleşme imzalandığı tarihte 23 yaşından gün almış 56 yaşından gün
almamış olacak, taşıt kullanmayı tehlikeli hale sokacak zararlı alışkanlıkları
bulunmayacaktır.
2.4.2. Sürücüler, Trafik Kanunu ve ilgili yönetmeliklerde belirlenen hız limitleri ile trafik
kurallarına uymak zorundadır.
2.4.3. Sürücüler tecrübeli, personele saygılı ve adaba uygun tutum ve davranışlarda
bulunmak
zorundadırlar.
2.4.4. Sürücüler düzgün giyimli, gömlekli, bakımlı ve günlük tıraşlı olacaktır.
2.5. Yüklenici Firma ile İlgili Hususlar
2.5.1. Yüklenici firma taşıtta çalışacak sürücülerin; sürücü belgesi fotokopisini, Adli Sicil
Belgesini, sağlık raporunu sözleşmenin imzalanmasını müteakip, işe başlamadan önce
idareye verecek ve idarenin onayı alındıktan sonra işe başlatılacaktır.
2.5.2. Yüklenici firma işe başlamadan önce çalıştıracağı her bir sürücünün sosyal güvenlikle
ilgili belgelerini idareye verecektir.
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
2.5.3. Yüklenici firma çalıştıracağı taşıtlarla ilgili; taşıtların ruhsatlarının, kasko ve zorunlu
mali sorumluluk sigortalarının suretlerini sözleşmenin imzalanmasını müteakip, işe
başlamadan önce idareye verecek ve idarenin onayını aldıktan sonra işe başlatılacaktır.
2.5.4. Yüklenici firma, sürücülere yıllık izin vermeden önce sürücülerin yıllık izin planlarını
yapıp idareye verecektir.
2.5.5. Yüklenici, taşıtların kaza, arıza, tamir-bakım vb. sebeplerle hizmet verememesi
durumunda hizmet vermeyen taşıtın yerine ivedilikle; bu durumun taşıt sefer halindeyken
olması durumunda ise en geç 2 (iki) saat içinde şartnameye uygun başka bir taşıt tahsis
edecektir.
2.5.6. Yüklenici tarafından çalıştırılan şoförlerin, sözleşmeye aykırı her türlü
davranışlarından, bunların taşıtlara, kurum mensuplarına ve üçüncü şahıslara verecekleri
zararlardan dolayı yüklenici sorumludur.
2.5.7. İhale konusu iş süresince taşıtın işletilme halinde olup olmadığına bakılmaksızın, her
ne
surette olursa olsun, işin ifası ve taşıtların kullanımı sırasında meydana gelecek her türlü
(İdarenin, üçüncü şahısların, sürücülerin ve taşıtların uğradığı zararlar dâhil) maddi ve
manevi zarar ve ziyanlardan, yüklenici sorumlu olacaktır. İdare; bu kabil dava, şikâyet, talep
ve benzeri konulara hiçbir şekilde taraf ve muhatap değildir. Bu yönde taleplere muhatap
olması veya aleyhine herhangi bir hüküm tesis edilmesi hallerinde; İdarenin bu nedenle
uğrayacağı her türlü maddi ve manevi zararları ile ödemek zorunda kalacağı miktarlar,
tazminatlar, hasar bedelleri, müspet ve menfi zararlar, faizler, yargılama masrafı, vekâlet
ücreti ve benzeri her türlü bedel, İdarece ödenme tarihinden başlamak üzere yasal faiziyle
birlikte yüklenici tarafından tazmin edilecektir.
2.6. Genel Hususlar
2.6.1. İdare hizmet taşıtının ışık, ısıtma (kalorifer) ve soğutma (klima) tertibatının gerektiği
gibi çalışıp çalışmadığını; aracın koltuklarının ve yer döşemelerinin, tavan vb. tüm yüzeylerle
dış kısmının yeterince temiz tutulup tutulmadığını denetleyecek olup, bu hususta alınması
gerekli tedbirleri Yükleniciden talep edecektir.” düzenlemeleri bulunmaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’ncu maddesinde “79.1. Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına
bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
7
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi
hariç) geçerli olması zorunludur.
…
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi
belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
…
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak
suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklamaları yer almaktadır.
8
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
17.12.2015 tarihli ihale komisyonu karar tutanağı ile Yek-Tur Oto Kir. Bil. Yem. Tem.
Hiz. İnş. Tur. Nak. Tic. Ltd. Şti., G.E.S. Nak. İnş. Taah. Tur. Yem. ve Tem. Hiz. Tic. Ltd.
Şti., Örnek Tur Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti., Baha Taş. Tur. İnş. Tem. Hiz. ve Tic. Ltd. Şti.,
Gök-Er Taş. Sınır Tic. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Yunus Sey. İnş. Taah. Tic. San. Ltd.
Şti.nin tekliflerinin idarece belirlenen sınır değerin altında olduğunun tespit edildiği, bu
kapsamda idare tarafından anılan isteklilere gönderilen 18.12.2015 tarihli yazıda,“ …sunmuş
oldukları teklifleri ihale sınır değeri olan 1.042.128,64 TL'nin altında kalması nedeniyle
teklifte önemli olduğunu tespit ettiğimiz bileşenlerin (Ekte belirtilmiştir), ilgili mevzuat
doğrultusunda 4 (dört) iş günü içinde yazılı olarak açıklanmasının talep edilmesi
komisyonumuzca kararlaştırılmıştır.
Yazılı Açıklama İstenen Teklifte Önemli Görülen Bileşenler
1
2
3
4
5
6
7
8
9
İşçilik giderleri,
Araç şoförleri İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası Eğitim ve Sertifika Maliyeti,
Amortisman giderleri,
Tamir, bakım ve onarım giderleri,
Zorunlu trafik sigortası giderleri,
Ferdi kaza koltuk sigortası giderleri,
Mali mesuliyet sigortası giderleri,
Motorlu taşıtlar vergisi (MTV) giderleri,
Kışlık lastik giderleri,
10 Yazlık lastik giderleri,
11 Kışlık ve yazlık lastik değişim giderleri,
12 Zincir giderleri,
13 Egzoz pulu giderleri,
14 Araç takip sistemi (GPS) giderleri,
15 Fenni muayene giderleri,
16 Konaklama giderleri,
17 Sözleşme ve genel giderleri.
” denildiği tespit edilmiştir.
İdarece aşırı düşük teklif açıklaması istenilen 6 istekliden 3’ünün açıklama sunmadığı,
1 isteklinin sunduğu açıklamanın idarece uygun görülmediği, diğer 2 isteklinin
açıklamalarının idarece uygun görüldüğü anlaşılmıştır.
İdare tarafından teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere gönderilen aşırı düşük
teklif sorgulama yazısından önemli teklif bileşeni olarak işçilik giderleri, araç şoförleri iş
sağlığı ve güvenliği yasası eğitim ve sertifika maliyeti, amortisman giderleri, tamir bakım ve
onarım giderleri, zorunlu trafik sigortası giderleri, ferdi kaza koltuk sigortası giderleri, mali
mesuliyet sigortası giderleri, motorlu taşıtlar vergisi giderleri, kışlık lastik giderleri, yazlık
9
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
lastik giderleri, kışlık ve yazlık lastik değişim giderleri, zincir giderleri, egzoz pulu giderleri,
araç takip sistemi giderleri, fenni muayene giderleri, konaklama giderleri ve sözleşme ve
genel giderleri kapsamında açıklama getirilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
İhale dokümanından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında açıklanması istenen
araçların 3 yıl süre ile kullanılacak 1 adet Binek taşıt, 3 yıl süre ile kullanılacak 5 Adet 9-16
Yolcu kapasiteli Minibüs ve 7 ay süre ile kullanılacak 2 Adet 9-16 Yolcu kapasiteli Minibüs
olduğu anlaşılmaktadır.
Baha Taş. Tur. İnş. Tem. Hiz. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif fiyatı 998.475,36 TL olup
sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamaları idarece belirlenen önemli bileşenler dikkate
alınarak başvuru sahibinin iddiaları çerçevesinde incelenmiştir:
-İhale konusu iş kapsamında 3 yıl süre ile 5 adet minibüs, 7 ay süre ile 2 adet minibüs
ve 3 yıl süre ile 1 adet binek taşıt kullanılacağı düzenlemesi yapıldığı, ihale üzerinde bırakılan
isteklinin söz konusu araçların kiralama maliyetine ilişkin 21.12.2015 tarihli Belcan Taş. İnş.
Taah. Tur. ve Tem. Hiz. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda 115.900,00
TL fiyat öngörüldüğü, söz konusu fiyat teklifinin SMMM Mustafa Altun tarafından “Bu fiyat
teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek
onaylanan 21.12.2015 tarih ve 1 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama
birim satış tutarının % 80'inin altında olmadığını beyan ederim." beyanıyla onaylandığı,
meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının bulunduğu, söz konusu fiyat teklifinde araçların
marka ve modelleri ile kullanım süreleri bilgilerinin yer aldığı, araçlara ilişkin marka ve
model ile kullanım sürelerinin ihale dokümanında yapılan düzenlemelere uygun olduğu, söz
konusu araçlar fiyat teklifi ile açıklandığı için amortisman giderlerine ilişkin bir açıklama
getirilmesine gerek olmadığı, bu sebeple sunulan fiyat teklifinin mevzuata uygun olduğu
tespit edilmiştir.
-İhale konusu iş kapsamında kullanılacak minibüslerin bakım onarım, tamir ve yedek
parça, akü ve yağ gideri maliyetine ilişkin olarak istekli tarafından söz konusu araçların
20.000 km’de 1 defa bakıma girmesi gerektiğinin ve 3 yılda 1 defa akünün değiştirilmesinin
gerektiğinin öngörüldüğü, bu kapsamda yapılan hesaplamalar sonucunda 21.12.2015 tarihli
Tunalar Oto. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda 60.200,00 TL
fiyat öngörüldüğü, söz konusu fiyat teklifinin SMMM Kamil Mahmutoğlu tarafından “Bu
fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca
düzenlenerek onaylanan 21.12.2015 tarih ve 1 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı
ortalama birim satış tutarının % 80'inin altında olmadığını beyan ederim." beyanıyla
onaylandığı, meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının bulunduğu, bu haliyle söz konusu
fiyat teklifinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
İhale konusu iş kapsamında kullanılacak binek aracın bakım onarım, tamir ve yedek
parça, akü ve yağ gideri maliyetine ilişkin olarak istekli tarafından söz konusu aracın 20.000
km’de 1 defa bakıma girmesi gerektiği ve 3 yılda 1 defa akünün değiştirilmesinin gerektiğinin
öngörüldüğü, bu kapsamda yapılan hesaplamalar sonucunda 21.12.2015 tarihli Koçmak Oto.
İnş. En. San. ve Tic. A.Ş. tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda 10.650,00 TL fiyat
öngörüldüğü, söz konusu fiyat teklifinin SMMM Nejdet Albayrak ve Yunus Emre Albayrak
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan 21.12.2015 tarih ve 1 sayılı satış tutarı tespit
10
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80'inin altında olmadığını beyan
ederim." beyanıyla onaylandığı, meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının bulunduğu,
dolayısıyla bu haliyle söz konusu fiyat teklifinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
-İhale konusu iş kapsamında kullanılacak 7 adet minibüs ve 1 adet binek taşıtın 1 yıllık
zorunlu trafik sigortası, ferdi kaza koltuk sigortası ve mali mesuliyet sigortası giderleri
maliyetine ilişkin 21.12.2015 tarihli Anadolu A.T. Sigorta Karadeniz Bölge Müdürlüğü
tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda 30.500,00 TL fiyat öngörüldüğü, yapılan
hesaplamada bu değerler dikkate alınarak toplam fiyatın 75.500 TL olarak öngörüldüğü,
belgede Bölge Müdürlüğü kaşesi ve kaşe üzerinde iki imzanın bulunduğu, ayrıca fiyat teklifi
ekinde imza sirküleri ve Ticari Sicil Gazetesinin bulunduğu, sigorta şirketinin bölge
müdürlüğü tarafından düzenlenmesi sebebiyle ayrıca teyit yazısı alınmasının gerekmediği,
dolayısıyla bu haliyle söz konusu fiyat teklifinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
-İhale konusu iş kapsamında kullanılacak araçların kışlık lastik, yazlık lastik, kışlık ve
yazlık lastik değişimi ve zincir giderleri maliyetine ilişkin olarak söz konusu araçların
lastiklerinin 60.000 km’de 1 defa değişmesi gerektiğinin öngörüldüğü, bu kapsamda yapılan
hesaplamalar sonucunda 21.12.2015 tarihli Petlas Yetkili Satıcısı Aştur Tur. İnş. Taah. Tic.
Ltd. Şti. tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda 33.080,00 TL fiyat öngörüldüğü, söz
konusu fiyat teklifinin SMMM İsmet Keskin tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın,
mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 21.12.2015
tarih ve 1 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %
80'inin altında olmadığını beyan ederim." beyanıyla onaylandığı, meslek mensubunun
kaşesinin ve imzasının bulunduğu, bu haliyle söz konusu fiyat teklifinin mevzuata uygun
olduğu tespit edilmiştir.
-İhale konusu iş kapsamında çalıştırılacak personelin İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası
eğitimi ve sertifika maliyetine ilişkin ihale dokümanında yapılan düzenlemeler çerçevesinde 9
adet personel için 21.12.2015 tarihli Doğu Karadeniz İş Sağ. ve Güv. Kal. Sis. Dent. Per. Dan.
Müh. Öz. Eğ. ve Sağ. Hiz. Nak. Tic. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda
1.400,00 TL fiyat öngörüldüğü, söz konusu fiyat teklifinin SMMM Ahmet Zeki Paşaoğlu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan 21.12.2015 tarih ve 1 sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80'inin altında olmadığını beyan
ederim." beyanıyla onaylandığı, meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının, Türmob
kaşesinin bulunduğu, bu haliyle söz konusu fiyat teklifinin mevzuata uygun olduğu tespit
edilmiştir.
-İhale konusu iş kapsamında kullanılacak araçların araç takip cihazı, araç takip
yazılımı, hat bedeli ve sistemin diğer bileşenleri maliyetine ilişkin 21.12.2015 tarihli Arvento
Yetkili Bayii Görkem Elektronik tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda 7.000,00 TL
fiyat öngörüldüğü, söz konusu fiyat teklifinin SMMM tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim
fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan
21.12.2015 tarih ve 1 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış
tutarının % 80'inin altında olmadığını beyan ederim." beyanıyla onaylandığı, meslek
mensubunun kaşesinin ve imzasının bulunduğu, bu haliyle söz konusu fiyat teklifinin
mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
11
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
-İş kapsamındaki konaklama giderleri maliyetine ilişkin ihale dokümanında yapılan
düzenlemeler çerçevesinde 1.164 gün üzerinden 21.12.2015 tarihli Karayel Ot. İrem Otelcilik
Tic. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan fiyat teklifinde, toplamda 69.840,00 TL fiyat öngörüldüğü,
söz konusu fiyat teklifinin SMMM Adnan SAKA tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim
fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan
21.12.2015 tarih ve 1 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış
tutarının % 80'inin altında olmadığını beyan ederim." beyanıyla onaylandığı, meslek
mensubunun kaşesinin ve imzasının bulunduğu, dolayısıyla bu haliyle söz konusu fiyat
teklifinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
-İşçilik giderleri kapsamında KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplama
yapıldığı, işçilik giderleri maliyetinin %4 sözleşme ve genel giderler dahil toplamda
507.834,32 TL olarak hesaplandığı, ihale konusu işin personel çalıştırmaya dayalı olmaması
nedeniyle % 4 sözleşme ve genel gider hesabı yapılması gerekmemekle birlikte, bu ilave
değer teklifi aşırı düşük hale getirmeyip teklif fiyatı artırdığından bu kapsamda yaptığı
açıklamada mevzuata aykırılık olmadığı tespit edilmiştir.
- İddia konusu olmayıp idarece önemli bileşen olarak belirlendiği görülen ihale konusu
iş kapsamında kullanılacak araçların motorlu taşıtlar vergisi maliyetleri kapsamında
30.12.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliği (Seri
No:46)’nde yayımlanan tarifeler dikkate alınarak araçların kullanım süreleri de göz önünde
bulundurularak toplamda 33.214,00 TL maliyet öngörüldüğü, isteklinin bu kapsamda yaptığı
açıklamanın mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
-İhale konusu iş kapsamında kullanılacak araçların egzoz pulu maliyetleri kapsamında
Çevre Şehircilik Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün yayımladığı 2015 yılı
Birim Fiyatları Listesi’ndeki fiyatlar ve araçların kullanım süreleri de göz önünde
bulundurularak toplamda 840,00 TL maliyet öngörüldüğü, dolayısıyla bu kapsamda yaptığı
açıklamanın mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
-İhale konusu iş kapsamında kullanılacak araçların fenni muayene maliyetleri
kapsamında TUVTURK resmi web sitesinden alınan değerler ile araçların kullanım süreleri
de göz önünde bulundurularak toplamda 3.998,00 TL maliyet öngörüldüğü, dolayısıyla bu
kapsamda yaptığı açıklamanın mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
-İhale üzerinde bırakılan isteklinin işçilik giderlerini sözleşme ve genel giderler dahil
olarak hesaplamış olsa da, sözleşme damga vergisi, ihale kararı damga vergisi ve KİK payı
için ayrıca bedel öngördüğü, bu kapsamda açıklamanın mevzuata herhangi bir aykırılık teşkil
etmediği tespit edilmiştir.
-Başvuru sahibinin enflasyon farkının dikkate alınmadığına ilişkin iddiası yönünden
ise, teklifin oluşturulduğu anda yürürlükte olan ya da piyasadan alınan fiyat tekliflerinde
öngörülen fiyatlar dikkate alınarak sunulduğu; ayrıca teklif fiyatı içinde “hata ve noksanlıklar
için firmamızca öngörülen toplam tutar: 30.000 TL” ve “firma karı: 33.372,93 TL” denilmek
suretiyle ilave tutarın yer aldığı dikkate alındığında ayrıca enflasyon farkı öngörülmesine
gerek bulunmadığı değerlendirildiğinden bu yönden de iddianın yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
12
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 66
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-316
Sonuç olarak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının
mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
13