Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gaziantep Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
/
2016/413118-600000 (Altıyüzbin) Adet 1 Öğün Öğrenci Öğle Yemeği Satın Alınması Hizmete Sunumu ve Sonrası Temizliği (4 Çeşit Yemek (1 Çorba 3 Çeşit Yemek) + 1/2 Ekmek, (62,50 gr İki Paket Olmak Üzere) Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/413118
Başvuru Sahibi
Kolukısa Kalori Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gaziantep Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
İşin Adı
600000 (Altıyüzbin) Adet 1 Öğün Öğrenci Öğle Yemeği Satın Alınması Hizmete Sunumu ve Sonrası Temizliği (4 Çeşit Yemek (1 Çorba 3 Çeşit Yemek) + 1/2 Ekmek, (62,50 gr İki Paket Olmak Üzere) Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/070
: 46
: 28.12.2016
: 2016/UH.I-3261
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ,
Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Kolukısa Kalori Gıda San. Tic. Ltd. Şti.,
OSB 2. Bölge Hacı Sani Konukoğlu Bulvarı No: 1 Başpınar/GAZİANTEP
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gaziantep Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,
Üniversite Bulvarı Kilis Yolu Üzeri No: 90 27360 Şahinbey/GAZİANTEP
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/413118 İhale Kayıt Numaralı “600000 (Altıyüzbin) Adet
Satın Alınması Hizmete Sunumu ve Sonrası Temizliği (4 Çeşit Yemek (1 Çorba
Yemek) 1/2 Ekmek, (62,50 gr İki Paket Olmak Üzere) Hizmet Alımı İşi” İhalesi
1
Öğün Öğrenci Öğle Yemeği
3
Çeşit
+
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gaziantep Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından
14.11.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “600000 (Altıyüzbin) Adet Öğün
Öğrenci Öğle Yemeği Satın Alınması Hizmete Sunumu ve Sonrası Temizliği (4 Çeşit Yemek
(1 Çorba Çeşit Yemek) 1/2 Ekmek, (62,50 gr İki Paket Olmak Üzere) Hizmet Alımı İşi”
1
3
+
ihalesine ilişkin olarak Kolukısa Kalori Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin 30.11.2016 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.12.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 12.12.2016 tarih ve 69005 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.12.2016 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2964 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Acıoğlu Pizza Yemek ve İkram Org. San. ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından iş deneyimine konu işin yapıldığı idarenin kamu kurumu niteliğinde
olduğundan mevzuata uygun iş deneyim belgesi düzenlenmesi gerektiği, anılan isteklinin iş
deneyiminin tevsiki için sunulan belgelerin özel sektöre yapılan iş kapsamında
değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/070
: 46
: 28.12.2016
: 2016/UH.I-3261
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde ise, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
ilgililerin, yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin
sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabilecekleri
hükme bağlanmıştır
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden idareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet
başvurularının, ihale süreci içerisindeki idari işlem veya eylemlerle hakkı muhtel olan aday,
istekli ve istekli olabileceklerle sınırlı biçimde öngörüldüğü anlaşılmaktadır.
Bu haliyle idareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilmesi
için öncelikle;
1) Aday, istekli veya istekli olabilecek sıfatını haiz olunması,
2) Başvuru sahibinin idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden dolayı bir hak
kaybına veya zarara uğraması veya zarara uğramasının muhtemel olması gerekmektedir.
22.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararı incelendiğinde, ihalenin Elazığ Aşsan Yem.
Fab. San. ve Tic. Ltd. Şti. uhdesinde bırakılmasına karar verildiği, başvuru sahibinin ise
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, diğer taraftan başvuru
sahibinin itirazen şikayetine konu Acıoğlu Pizza Yem. ve İkram Org. San. ve Tic. Ltd. Şti. ise
teklifinin sınır değerin altında kaldığı tespit edildiğinden aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi
tutulması neticesinde herhangi bir aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığından teklifinin
reddedilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, idareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi
için, aday, istekli veya istekli olabileceklerin hukuken korunması gereken bir hakkının olması
veya hukuka aykırı bir şekilde zarara uğrama durumunun söz konusu olması gerektiği,
başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi ve yerinde görülmesi sonucunda anılan isteklinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verileceği, diğer taraftan başvuru sahibinin
itirazen şikâyet başvurusuna konu Acıoğlu Pizza Yemek ve İkram Org. San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin teklifinin hali hazırda değerlendirme dışı olduğu dikkate alındığında itirazen şikâyete
konu ihalede, idarenin hukuka aykırı işlem veya eylemlerinden kaynaklanan bir hak kaybı ya
da zarara uğrama durumu söz konusu olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/070
: 46
: 28.12.2016
: 2016/UH.I-3261
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi