Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2015/146461-Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerin İhtiyacı Olan Haşere İlaçlama Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2015/146461
Başvuru Sahibi
Makel Grup Müh. Tem. Gıda İnş. Taş. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Pilot Ortak)
İdare
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerin İhtiyacı Olan Haşere İlaçlama Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 77
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-327
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Makel Grup Müh. Tem. Gıda İnş. Taş. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Pilot Ortak),
Merkez Mah. G.M.K. Bulvarı No:812 Aros 8 Apt. Kat:3/4 Mezitli/MERSİN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Şeyhşamil Mah. Karacadağ Cad. Akar Petrol Karşısı 21090 Bağlar/DİYARBAKIR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/146461 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerin İhtiyacı
Olan Haşere İlaçlama Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 08.12.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık
Tesislerin İhtiyacı Olan Haşere İlaçlama Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 11.01.2016 tarih ve 1811 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/122 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; iş ortaklıklarına ait teklif zarfının üzerinde ihalenin adı
ve işin adının hatalı yazılması sebebiyle teklif zarflarının değerlendirmeye alınmadığı
hususunun 17.12.2015 tarihinde taraflarına tebliğ edildiği, ancak teklif zarflarının açılmaması
işleminin mevzuata uygun olmadığı, zira Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.2.1.1.’inci
maddesi açıklaması gereğince sehven yazılmış olan işin ve idarenin adı bilgilerine ihale kayıt
numarasından ulaşılabilmesinin mümkün olduğu, sonuç olarak teklif zarflarının açılmadan
iade edilmesi işleminin hak kaybına neden olduğu ve 4734 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesi
hükmü gereğince ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
İdari Şartname düzenlemelerine göre başvuru konusu ihalenin “Genel Sekreterliğimiz
ve Bağlı Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan Haşere İlaçlama Hizmeti Alımı” işi olduğu, işin
açık ihale usulüyle ve birim fiyat teklif alınmak suretiyle 08.12.2015 tarihinde
gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibinin teklif zarfının üzerinde ihalenin ve idarenin adının yanlış yazılmış
olduğunun tespit edildiğine, ihalenin 1’inci oturumuna iştirak eden firma temsilcisi
olmadığından ihale komisyonunca tutulan tutanağın taraflarına verilemediğine, İdari
Şartname’nin 30.2.2’nci maddesi düzenlemesi gereğince teklif zarflarının değerlendirmeye
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/008
: 77
: 28.01.2016
: 2016/UH.I-327
alınamadığına ilişkin “Bilgilendirme” konulu ve 17.12.2015 tarihli bir yazının başvuru
sahibince 17.12.2015 tarihinde tebellüğü üzerine, başvuru sahibince 23.12.2015 tarihinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on günlük
süre geçtikten sonra 11.01.2016 tarihli işlemi ile şikâyeti uygun bulduğu ve ihalenin iptaline
karar verdiği, bu arada başvuru sahibi tarafından idarenin 10 günlük karar verme süresinin
bitiminden itibaren 10 gün içerisinde ve 11.01.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan
dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır.
İhale işlem dosyası istenmesine ilişkin 13.01.2016 tarihli ve 85 sayılı yazımıza
istinaden gönderilen 14.01.2016 tarihli ve 949 sayılı üst yazının ekinde yer alan 11.01.2016
tarihli “Ek İhale Komisyonu Kararı” ile; teklif zarfının üzerinde ihalenin ve idarenin adının
yanlış yazılması sebebiyle teklif zarfının değerlendirmeye alınmamasına ilişkin 14.12.2015
tarihli ve 88 sayılı ihale komisyonu kararına itiraz eden Makel Grup Müh. Tem. Gıda İnş.
Taş. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Star İnsan Kay. San. İş Ortaklığı’nın şikâyet başvurusunun
yerinde bulunduğu ve yapılan işlemin mevzuata ve ihalede rekabet ve fırsat eşitliğini
sağlamaya aykırılık teşkil etmesi ve düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte bir işlem
olmasından ötürü ihale komisyonunca ihalenin iptaline karar verildiği, söz konusu kararın
ihale yetkilisince 11.01.2016 tarihinde onaylandığı görülmüştür.
Sonuç olarak, ihalenin idarece 11.01.2016 tarihinde iptal edildiği, bu aşamada, bir
ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Makel Grup Müh. Tem. Gıda İnş. Taş. Teks.
San. ve Tic. Ltd. Şti.- Star İnsan Kay. San. İş Ortaklığı adına pilot ortak Makel Grup Müh.
Tem. Gıda İnş. Taş. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Kuruma yapılan başvurunun da
ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşılmıştır.
İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idarî işlemleri
tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır. Belirtilen
nedenlerle, başvuru hakkında karar verilmesine yer olmadığından,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2