2016/UH.I-595 - Kamu İhale Kararı - Kocasinan Belediyesi 700000 Ton Hafriyat, Temel, Alt Temel, Asfalt Mıcırı ve Asfalt Nakli İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki

ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Gema İnşaat Nakliyat Özel Eğitim Tic. Ltd. Şti.,

Hacı Mansur Mah. Karakuş Sokak İnönü Bulvarı Eras İş Merkezi No: 7/709

Melikgazi/KAYSERİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kocasinan Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,

Gevhernesibe Mahallesi Tekin Sokak 10 38010 Kocasinan/KAYSERİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/178656 İhale Kayıt Numaralı “Kocasinan Belediyesi 700000 Ton Hafriyat, Temel, Alt

Temel, Asfalt Mıcırı ve Asfalt Nakli İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocasinan Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 21.01.2016 tarihinde

açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kocasinan Belediyesi 700000 Ton Hafriyat, Temel, Alt

Temel, Asfalt Mıcırı ve Asfalt Nakli İşi” ihalesine ilişkin olarak Gema İnşaat Nakliyat Özel

Eğitim Tic. Ltd. Şti.nin 03.02.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

05.02.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.02.2016 tarih ve 8360 sayı ile

Kurum kayıtlarına alınan 08.02.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda

bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/408 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci

maddesine göre istenen aşırı düşük teklif savunmasının idarece uygun görüldüğü ve ihalenin

İloğlu Yapı İnş. Taah. Petrol Hay. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin uhdesinde bırakıldığı, ancak

ilgili isteklinin vermiş olduğu teklifin gerek piyasa fiyatları, gerekse kamu kurum ve

kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyatlara göre oldukça düşük olduğu,

ayrıca verilen savunmanın Kamu İhale Genel Tebliği’nin “hizmet alımı ihalelerinde sınır

değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi başlıklı” 79’uncu maddesi ve alt

maddelerine uygun olması gerektiği, burada bahsedilen Ek-0.5 ve Ek-0.6 formlarının da

doldurulması ve ilgili meslek mensubunca uygun kaşelenmesi ve imzalanması gerektiği, söz

konusu ihale kapsamında Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun savunma verilmesi ve yasal

bilgi, belge ile defter kayıtlarına dayandırılmasının da mümkün olmadığı, ihale üzerinde

bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuatın aradığı şartlara

uygun olarak incelenmesi ve idarenin verdiği kesinleşen ihale kararının düzeltilmesi gerektiği

iddia edilmektedir.

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin 2’nci maddesinin işin adının “Kocasinan

Belediyesi 700000 Ton Hafriyat, Temel, Alt Temel, Asfalt Mıcırı ve Asfalt Nakli İşi” olarak

ifade edildiği, aynı maddede işin miktarı ve türünün ise “Kocasinan Belediyesi 700.000 Ton

Hafriyat, Temel, Alt Temel, Asfalt Mıcırı ve Asfalt Nakli İşi” şeklinde belirlendiği

görülmüştür.

İdarece alınan 29.01.2016 tarihli ihale komisyonu kararında, ihaleye dört teklifin

verildiği, tekliflerinin incelenmesi sonucunda sınır değerin altında teklif veren İloğlu Yapı

İnş. Taah. Petrol Hay. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.ne aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı ve

açıklamalarının idarece uygun bulunması sebebiyle ihalenin üzerinde bırakılmasına karar

verildiği anlaşılmıştır.

İhale işlem dosyasının incelenmesinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1’inci

maddesindeki “personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık

maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.”

açıklaması gereğince hesaplanan sınır değerin altında kalan İloğlu Yapı İnş. Taah. Petrol Hay.

Gıda San. Tic. Ltd. Şti.ne EKAP üzerinden gönderilen 21.01.2016 tarih ve 2015/1600 sayılı

yazıda “2015/178656 ihale kayıt numaralı “Kocasinan Belediyesi 700.000 Ton Hafriyat,

Temel, Alt Temel, Asfalt Mıcırı ve Asfalt Nakli İşi” işine ait sunduğunuz teklifin aşırı düşük

olduğu kararına varılmıştır. Bu düşüklüğe neden olan maliyet bileşenleri ile ilgili

açıklamalarınızı belgeleriyle birlikte 26.01.2016 tarihine kadar idaremize ulaştırmanız

gerekmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 38’inci maddesi, Hizmet İşleri İhaleleri Uygulama

Yönetmeliği 59’uncu maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliğ 79’uncu maddesi hükümlerine

göre bilgi edinilmesi hususunu rica ederim.” denilmek suretiyle anılan istekliden teklifine

ilişkin açıklama istenildiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci

maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya

idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu

teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli

olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım

işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük

teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri

değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

(2) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden

açıklama isteneceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olan teklifler ihale

komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir. Bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından

belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar

yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.

Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada

bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler

geçerli teklif olarak belirlenir…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı

düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden

açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi

gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin

yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı

unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için

isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir…” açıklamalarına yer

verilmiştir.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta

vergi, resim ve harç giderleri, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil olacaktır.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi

bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.”

düzenlemesi yer almaktadır.

İhaleye ait Kocasinan Belediyesi 700.000 Ton Hafriyat, Temel, Alttemel, Asfalt Mıcırı

ve Asfalt Nakli İşi Özel Teknik Şartname’nin “Araçlar” başlıklı kısmında “19.Yüklenici,

İdare tarafından verilecek program doğrultusunda 27 adet damperli kamyon (Minimum 12

adet Kamyon, Minimum 15 adet Tır) tedarik edecektir. Yüklenici, İdarenin talebi

doğrultusunda kaya taşımaları için ona uygun kamyon tedarik edecektir. Yüklenici, teknik

şartnamesine uygun 2 adet 20 Tonluk Su Arazözünü ve Teknik şartnamesine uygun, 2 adet

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

hizmet aracını, 5 adet yandan camlı panelvan kamyoneti, 1 adet minibüsü, 3 adet binek tipi

aracı, 4 adet çift kabin kamyoneti hazır bulunduracaktır.

…

22. Taşımada kullanılacak araçlardan;

i. Kamyonlar; 1997 model ve üstü, en az 20 ton

ii. Tırlar; 2002 model ve üstü en az 27 ton taşıma kapasiteli, olacaktır.

23. Araçların değişiminde plaka ve şoför adı bildirimi kontrol teşkilatına bildirilecek

ve onay alınmadan araç nakliye işine başlamayacaktır.

…

27. Kontrol teşkilatına verilecek 2 adet binek aracın yakıtı ve şoförü idareye ait olup,

diğer bütün masrafları yükleniciye aittir. Bu araçlar, işin kesin hesabı bitinceye kadar idare

emrinde kalacaktır.” düzenlemesine,

İhaleye ait İş Süresince Çalıştırılmak Üzere Arazöz Çalıştırılması İşi Özel Teknik

Şartnamesi’nde “1- Çalıştırılacak olan arazözler 2005 model ve üzeri olacaktır. Arazözlerin

su taşıma kapasitesi en az 20 ton olacaktır. Arazözlerin su tankerinde santrifüj pompa olacak

ve sulama hortumu en az 20 mt uzunluğunda ve 2” çapında olacaktır.

…

5- 2 adet Arazözün yakıtı da dahil tüm masrafları yüklenici tarafından karşılanacaktır,

şoförleri yüklenici tarafından verilecek olup, trafik sigortası, kaskosu, bütün vergileri, bakım

onarım giderleri, şoför masrafları, trafik cezaları ve diğer bütün masraflar yükleniciye

aittir.” düzenlemesine,

İhaleye ait 2 Adet Kontrol Hizmeti Aracı Teknik Şartnamesi’nde “1. Kontrol

hizmetlerinde kullanılacak 2 adet araç ve özellikleri minimum aşağıda belirtilen niteliklerde

olacaktır.

ARAÇ ÖZELLİKLERİ

•

MODEL

TÜRÜ

: 2014 MODEL VE ÜSTÜ

: OTOMOBİL

: MOTORİN

YAKIT TÜRÜ

DİREKSİYON

İSTİHDAD HADDİ : 5 KİŞİ

DONANIM : KLİMA+ABS+HAVA YASTIĞI

: HİDROLİK

2. Yüklenici belirtilen özelliklerdeki araçları iş süresince idare emrine verecektir.

3. Aracın yakıtı idareye ait olacaktır.

4. Aracın bakımları tam olacak arızalı araba çalıştırılmayacak. Hava şartlarına ve

mevsim koşullarına uygun her türlü ekipmanları ve donanımlara olacaktır.

5. Aracın bakım ve onarım masrafları yükleniciye aittir.

6. Araç iş süresince kasko sigortalı olacaktır.

7. Hizmet araçlarının kendisi ve diğer masrafları için yükleniciye herhangi bir bedel

ödenmeyecektir.” düzenlemesine,

İhaleye ait 5 Adet Yandan Camlı Panel Van (Kamyonet) Teknik Şartnamesi’nde “1.

Kiralanacak araç yandan camlı, iki sıra koltuklu, 4 kapılı,4+1 yolcu taşıma

kapasitesine sahip olacaktır.

2. Kiralanacak araçlar minimum 2012 model olmalıdır.

3. Kiralanacak araçların motor silindir hacmi en çok 1900 Cc ve dizel yakıtlı

olacaktır.

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

4. Kiralanacak araçların vitesi manuel olacaktır.

5. Kiralanacak araçlar en az marka ve modelinin özelliklerini taşımalıdır.

6. Araçlarda ABS fren sistemi bulunacaktır.

7. Aracın ruhsatında bulunan özelliklerin dışında süs, aksesuar gibi ilaveler

olmayacaktır.

8. Araç klimalı olacaktır.” düzenlemesine,

İhaleye ait 1 Adet Minibüs Teknik Şartnamesi’nde “1. Kiralanacak minibüs tipi araç

5+1 yolcu taşıma kapasitesine sahip olacaktır.

2. Kiralanacak araçlar minimum 2010 model olmalıdır.

3. Kiralanacak araçların motor silindir hacmi en çok 2001-2500 Cc ve dizel yakıtlı

olacaktır.

4. Kiralanacak araçların vitesi manuel olacaktır.

5. Kiralanacak araçlar en az marka ve modelinin özelliklerini taşımalıdır.

6. Araçlarda ABS fren sistemi bulunacaktır.

7. Aracın ruhsatında bulunan özelliklerin dışında süs, aksesuar gibi ilaveler

olmayacaktır.

8. Araçlar klimalı olacaktır.” düzenlemesine,

İhaleye ait 3 Adet Binek Tipi Araç Teknik Şartnamesi’nde “1. Kiralanacak araçlar

binek tipi 4+1 (4yolcu+1 şoför) taşıma kapasitesine sahip olacaktır.

2. Kiralanacak araçlar minimum 2013 model olmalıdır.

3. Kiralanacak araçların motor silindir hacmi en az 1500-1600 Cc ve dizel yakıtlı

olacaktır.

4. Kiralanacak araçların vitesi manuel olacaktır.

5. Kiralanacak araçlar en az marka ve modelinin özelliklerini taşımalıdır.

6. Araçlarda ABS fren sistemi bulunacaktır.

7. Araçlar klimalı olacaktır.

8. Araçlarda bluetooth özelliği bulunacaktır.

9. En az sürücü ve yolcu olmak üzere iki adet hava yastığı olacaktır.

10. Dört kapı otomatik camlı olacaktır.” düzenlemesine,

İhaleye ait 4 Adet Çift Kabin Kamyonet Teknik Şartnamesi’nde “1. Araçlar çift kabin

olacaktır.

2. Kiralanacak araçlar minimum 2010 model olmalıdır.

3. En az 2.4 Litre dizel motor olmalıdır.

4. Kiralanacak araçlar açık kasa olmalıdır.

5. Araçlarda ABS fren sistemi bulunacaktır.

6. Kiralanacak araçların vitesi manuel olacaktır.

7. Kiralanacak araçlar en az marka ve modelinin özelliklerini taşımalıdır.

8. Aracın ruhsatında bulunan özelliklerin dışında süs, aksesuar gibi ilaveler

olmayacaktır.

9. Araç klimalı olacaktır.” düzenlemesine,

Anılan Şartname’nin “Yüklenicinin Görev ve Sorumluluğu” başlıklı kısmında

“Kiralanacak araçların personel ve yakıt giderleri idaremize ait olmak üzere ve diğer tüm

giderler (sigorta, kasko, muayene vs.) yüklenici firmaya ait olacaktır.

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

Kiralanacak araçların kışlık lastikleri yüklenici tarafından ücretsiz verilecektir.

Kiralanacak araçların yazlık ve kışlık lastikleri yeni olacaktır.

Kiralanacak araçların kasko poliçeleri idareye sunulacaktır.

Araçların yedek lastikleri ve avadanlıkları üzerlerinde bulunacaktır.

Kiralanacak araçların arızalanmaları durumunda yüklenici hemen tamiratını

yaptıracak, 1 günü geçecek tamiratlarda aracın muadili başka bir araç yüklenici

tarafından idareye sunulacaktır.

Arızalanan aracın yerine yüklenicinin yeni bir araç sağlayamadığı her gün için 150

TL ceza kesilecektir.

İdare uygun bulmadığı araç veya araçları, işin başında veya işin yapılması sırasında

değişimini isteyebilir. Yüklenici 15 gün içerisinde aracın değişimini sağlamakla

sorumludur. 15 gün sonunda değişimi yapılmayan araç başına günlük 150 TL ceza

kesilecektir.

Kiralanacak araçların hizmet süresi her bir araç için 12 aydır.

Araç şoförleri idare tarafından karşılanacaktır.

Araçlar tam gün ve aylık olarak kiralanacaktır.” düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.

İhale konusu işe ait birim fiyat teklif cetvelinin,

A

İş Kaleminin Adı ve Kısa

Açıklaması

B

Sıra

No

Birimi

Miktarı

Teklif

Edilen

Tutarı

Birim Fiyat

1

2

3

4

5

6

7

8

9

500 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

1000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

2000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

3000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

4000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

5000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

6000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

7000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

ton

5.000

10.000

15.000

20.000

30.000

8000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

10 9000 METRE MESAFEYE

TAŞIMA

11 10 KM MESAFEYE TAŞIMA

12 20 KM MESAFEYE TAŞIMA

13 25 KM MESAFEYE TAŞIMA

14 30 KM MESAFEYE TAŞIMA

ton

30.000

50.000

70.000

60.000

6

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

15 35 KM MESAFEYE TAŞIMA

16 40 KM MESAFEYE TAŞIMA

17 50 KM MESAFEYE TAŞIMA

18 60 KM MESAFEYE TAŞIMA

19 70 KM MESAFEYE TAŞIMA

20 80 KM MESAFEYE TAŞIMA

21 KAYSERİ BÜYÜKŞEHİR

BELEDİYESİ GÜRPINAR

KONKASÖR TESİSLERİNDEN

KOCASİNAN BELEDİYESİ

ASFALT ŞANTİYESİNE

ton

50.000

35.000

20.000

15.000

200.000

TAŞIMA(YÜKLEME DAHİL)

22 2 ADET ARAZÖZ

gün

300

5

ÇALIŞTIRILMASI

23 YANDAN CAMLI PANELVAN

KAMYONET

adet

24 MİNİBÜS

25 BİNEK TİP ARAÇ

26 ÇİFT KABİN KAMYONET

adet

1

3

4

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

şeklinde hazırlandığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 38’inci maddesinde açık bir ifadeyle aşırı

düşük tekliflere yönelik açıklama istenilmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları

açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmesinin zorunlu olduğu hüküm

altına alınmasına karşın idare tarafından ihale üzerinde bırakılan istekliye gönderilen aşırı

düşük teklif açıklama istenilmesine ilişkin yazıda “…Bu düşüklüğe neden olan maliyet

bileşenleri ile ilgili açıklamalarınızı belgeleriyle birlikte 26.01.2016 tarihine kadar idaremize

ulaştırmanız gerekmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 38’inci maddesi, Hizmet

İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 59’uncu maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliğ 79’uncu

maddesi hükümlerine göre bilgi edinilmesi hususunu…” ifadesine yer verildiği görülmüş

olup, söz konusu yazıda teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmediği

anlaşılmıştır.

Bu itibarla idarenin önemli teklif bileşenlerine ilişkin olarak hiçbir belirleme

yapmaksızın ihale üzerinde bırakılan istekliden açıklama istemesi işleminin yerinde olmadığı,

bu nedenle idarece aşırı düşük teklif sorgulamasının anılan Kanun hükmüne uygun olarak

önemli teklif bileşenleri belirtilmek suretiyle yeniden yapılması gerektiği sonucuna

varılmıştır.

Sonuç olarak yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle

giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idare tarafından açıklama istenilen önemli

teklif bileşenlerinin ihale üzerinde bırakılan istekliye gönderilen yazıda açıkça belirtilmesi

suretiyle yeniden aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılması ve bu aşamadan sonraki ihale

işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

7

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/013

: 7

: 24.02.2016

: 2016/UH.I-595

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici

işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Hasan KOCAGÖZ

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

8

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları