Ana Sayfa / Kararlar / İzzet Baysal Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü / 2015/133922-01.01.2016-31.12.2016 Tarihleri Arasında Kuruluş Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis
Bilgi
İKN
2015/133922
Başvuru Sahibi
Doyaş Yemek Gıda ve Servis Hizm. San. Tic. A.Ş.
İdare
İzzet Baysal Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü
İşin Adı
01.01.2016-31.12.2016 Tarihleri Arasında Kuruluş Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/019  
: 4  
: 11.03.2016  
: 2016/UH.I-766  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan  
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Doyaş Yemek Gıda ve Servis Hizm. San. Tic. A.Ş.,  
Rüzgarlıbahçe Mah. Şehit Necati Özgel Sokak No:1 Kat:3 Ata İş Merkezi  
Beykoz/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İzzet Baysal Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü  
Maslak Mah. Akgün Cad. No: 2/1 Sarıyer/İSTANBUL  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/133922 İhale Kayıt Numaralı “01.01.2016-31.12.2016 Tarihleri Arasında Kuruluş  
Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İzzet Baysal Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü tarafından  
12.11.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “01.01.2016-31.12.2016 tarihleri  
Arasında Kuruluş Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis” ihalesine ilişkin  
olarak başvuru sahibince 26.02.2016 tarih ve 12472 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe  
ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/536 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; İdareye yaptıkları şikayet başvurusunda 08.02.2016  
tarihli ihale komisyonu kararında Kamu İhale Kurulu kararı ile yaptıkları aşırı düşük teklif  
açıklamasının yetersiz bulunduğu belirtilerek ihalenin Eşref Ünen üzerinde bırakıldığının  
bildirildiği,  
Ancak söz konusu karar sonrası durumu etkileyecek bir durumun ortaya çıktığı,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinde yaklaşık maliyetin nasıl  
tespit edileceğinin düzenlendiği, anılan Yönetmelik uyarınca yaklaşık maliyetin kişi ve  
kurumlardan fiyat alınmak suretiyle belirlenmesi halinde KDV hariç fiyat tekliflerinin  
istenileceğinin belirtildiği, ancak bahse konu ihalede yaklaşık maliyetin tespiti sürecinde ilgili  
kişi ve kurumlardan “KDV ve kar hariç” teklif talebinde bulunulduğunun karar sonrasında  
taraflarınca tespit edildiği,  
Söz konusu ihalede yaklaşık maliyet belirlenmesinde KDV ve kar hariç teklif  
istenilmiş kişi ve firmaların sehven kar dahil teklif sundukları, bu süreçte İstanbul Yemek  
Sanayicileri Derneğinden (İYSAD) alınan 12.02.2016 tarihli yazıdan da görüleceği üzere  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/019  
: 4  
: 11.03.2016  
: 2016/UH.I-766  
İYSAD’ın herhangi bir idareden “Kar hariç” fiyat talebine olumlu yönde cevap vermesinin  
söz konusu olmayacağı,  
Bu çerçevede yaklaşık maliyet hesaplanması sürecinde teklif alınmış diğer kişi ve  
firmalarında sehven “kar dahil teklif verme” ihtimalini güçlendirdiği, kar dahil teklif  
sunulmuş olan tekliflerin üzerine idarece eklenmiş olan kar nedeniyle yaklaşık maliyetin  
yanlış ve yüksek hesaplanmış olacağı, yanlış hesaplanan yaklaşık maliyet tutarı nedeniyle  
sınır değer hesabının da yanlış olacağı, yaklaşık maliyet sürecinde alınan tekliflerin kar dahil  
sunulduğunun tespit edilmesi halinde firmalarının teklifinin sınır değerin altında kalmayacağı  
ve firmalarından aşırı düşük teklif açıklamasının istenilmeyeceği,  
Bununla birlikte yaklaşık maliyet tespit sürecinde verilen tekliflerin kar dahil  
olduğunun diğer bir göstergesinin de ihaleye teklif veren isteklilerin tamamına yakınının  
açıklanan yaklaşık maliyet tutarına göre %20 daha düşük olduğu, bundan da anlaşılacağı  
üzere yaklaşık maliyet sürecinde teklif veren kişi ve firmaların kar dahil fiyat verdikleri,  
Konuyla ilgili ihale komisyonuna yaklaşık maliyet tutarları içerisinde kar olup  
olmadığının ilgili resmi kurumdan doğrulamasını ve yaklaşık maliyet tutarının güncellenmesi  
gerektiği, yaklaşık maliyet tutarının güncellenmesinin sürecin tüm aşamalarında  
yapılabileceği belirtilmesine ve düzeltici işlem tesis edilmesinin istenilmesine rağmen idarece  
şikayet başvurusunun süre yönünden reddedildiği,  
İdarenin kararının yerinde olmadığı, şikayete konu hususun farkına varıldığı tarihin  
12.02.2016 olduğu ve tekliflerin değerlendirme kriterini etkileyebilecek, kamu zararına neden  
olabilecek bir husus olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Bahse konu ihale İzzet Baysal Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi  
Müdürlüğünde bakım altında bulunan 125 yaşlı ve 65 çalışanına 01.01.2016 - 31.12.2016  
tarihleri arasında kuruluş mutfağında 47.949 öğün sabah kahvaltısı, 112.796 öğün ana öğün  
mamul yemek alımı, dağıtımı ve servisi hizmeti alımıdır. 12.11.2015 tarihinde yapılan ihaleye  
10 istekli tarafından teklif verilmiş olup,17.11.2015 tarihli ve 1 sayılı ihale komisyonu  
kararıyla Yenibahar Ltd. Şti. teklif ve teminat mektubu sunmadığı gerekçesiyle, As Mutfak  
Gıda Ltd. Şti. ve Taş Kardeşler Gıda Ltd. Şti. İdari Şartname’nin 47.1’inci maddesinde yer  
alan “Diğer hususlar” başlıklı maddesine uygun teklif vermemesi nedeniyle, Turing Turz. Ltd.  
Şti. mali analiz bilgileri ile bilanço verilerinin uyuşmaması nedeniyle, yapılan aşırı düşük  
teklif sorgulamasında Aysan Yemek Ltd. Şti., Öğün Yemek Ltd. Şti. ve Trakya Tabldot Ltd.  
Şti. aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmadığı gerekçesiyle, Osmanlı Sosyal Hizm. A.Ş.  
aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunmadığı gerekçesiyle teklifleri değerlendirme dışı  
bırakılmış, 04.12.2015 tarihli ve 2 sayılı ihale komisyonu kararı ile ihale aşırı düşük teklif  
açıklaması uygun bulunan Doyaş Yemek Gıda ve Servis Hizm. San. Tic. A.Ş. üzerinde  
bırakılmış, ekonomik açıdan ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Eşref Ünen Ünaş Yemek  
Tesisi belirlenmiş, söz konusu komisyon kararı aynı tarihte ihale yetkilisi tarafından  
onaylanmıştır.  
Bununla birlikte Ön Mali Kontrol incelenmesinde 15.12.2015 tarihli ve 32878 sayılı  
yazı ile “…6-Dosyanızın yapılan kontrolünde ihale komisyon kararında ihalenize girerek  
teklif veren As Mutfak Gıda Ltd. Şti. ile Taş Kardeşler Gıda Ltd. Şti.nin tekliflerinin sadece  
İdari Şartname’nin 47.1 maddesine uygun olmadığı için değerlendirme dışı bırakıldığı  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/019  
: 4  
: 11.03.2016  
: 2016/UH.I-766  
görülmüş. Ancak bu maddeye dayanarak ihalenize teklif veren adı geçen firmaları  
değerlendirme dışı bırakmanızın uygun olmadığının görüldüğü, sınır değer altında teklif  
veren bu iki firmadan da aşırı düşük açıklaması istenmesi gerektiğinin” belirtilmesi üzerine  
16.12.2015 tarihli ve 3 sayılı “Düzeltici İşlem İhale Komisyon Kararı” ile As Mutfak Gıda  
Ltd. Şti. ile Taş Kardeşler Gıda Ltd. Şti.den aşırı düşük teklif açılması istenilmesine karar  
verilmiş, söz konusu komisyon kararı aynı tarihte isteklilere EKAP üzerinden gönderilmiştir.  
23.12.2015 tarihli ve 4 sayılı ihale komisyonu kararı ile Taş Kardeşler Gıda Ltd. Şti.  
aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmadığı gerekçesiyle, As Mutfak Gıda Ltd. Şti. aşırı  
düşük açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle teklifleri değerlendirme dışı bırakılmış,  
ihale tekrar Doyaş Yemek Gıda ve Servis Hizm. San. Tic. A.Ş. üzerinde bırakılmış,  
ekonomik açıdan ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Eşref Ünen Ünaş Yemek Tesisi  
belirlenmiş, söz konusu komisyon kararı aynı tarihte ihale yetkilisi tarafından onaylanmıştır.  
Söz konusu komisyon kararının tebliği üzerine ekonomik açıdan en avantajlı ikinci  
teklif sahibi olan Eşref Ünen Ünaş Yemek Tesisinin ihale üzerinde bırakılan Doyaş Yemek  
Gıda ve Servis Hizm. San. Tic. A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun  
olmadığına ilişkin yaptığı şikayet başvurusunun idarece reddedilmesi üzerine Kuruma yaptığı  
itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda Kamu İhale Kurulu’nun 20.01.2016  
tarih 2016/UH.I-215 sayılı Kurul kararı ile “…aşırı düşük teklif açıklaması uygun olmayan  
Doyaş Yemek A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki  
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi” hususunda 4734 sayılı  
Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem  
belirlenmesine karar verilmiştir.  
20.01.2016 tarih  
2016/UH.I-215 sayılı Kurul kararının İdareye tebliği üzerine  
08.02.2016 tarihli ve 5 sayılı ihale komisyonu kararı ile ihale Eşref Ünen Ünaş Yemek Tesisi  
üzerinde bırakılmış, komisyon kararı aynı tarihte ihale yetkilisi tarafından onaylanmış,  
kesinleşen ihale kararı 08.02.2016 tarihinde EKAP üzerinden tüm isteklilere duyurulmuştur.  
Bu arada başvuru sahibi Doyaş Yemek Gıda ve Servis Hizm. San. Tic. A.Ş., İstanbul  
Yemek Sanayicileri Derneğinden (İYSAD) 29.01.2016 tarihli yazı ile; İzzet Baysal Huzurevi  
Müdürlüğü bünyesinde gerçekleştirilen mamul yemek alımı ihalesinde yaklaşık maliyet  
tespitinde kullanılmak üzere sunulan fiyat teklifinin içerisinde “firma karının” ilave edilip  
edilmediğinin bildirilmesi istenilmiş, anılan Dernek tarafından 29.01.2016 tarihli yazı ile  
sorulan soru ile ilgili cevap verme makamının Doyaş firması olmadığı, söz konusu dilekçenin  
İzzet Baysal Huzurevi tarafından verilmesi halinde cevap verileceği bildirilmiştir.  
Akabinde başvuru sahibi İdareye verdiği 08.02.2016 tarihli dilekçe ile ihale sürecinden  
bahsedilerek “…yaklaşık maliyet tespiti sürecinde teklif sunmuş olan ve üyesi olduğumuz  
İYSAD kuruluşu yetkilileri ile yapmış olduğumuz görüşmelerimizde Kuruluşunuzun “KDV ve  
Kar hariç” teklif sunulması talebine karşın, sehven kar dahil fiyat teklifi sunulduğu tarafımıza  
ifade edilmiştir. Sehven yapılmış olan bu hata yaklaşık maliyetin ve sınır değer tutarlarının  
tespitinde de hata yapılmasına sebebiyet vermektedir. Bu çerçevede yaklaşık maliyet tespiti  
sırasında teklif sunmuş olan kurum ve şirketlerden teklifleri içerisinde kar dahil olup olmadığı  
hususunda yazılı teyitlerinin tekrar alınması ve işlem sonrasında ortaya çıkan sonuca göre  
düzeltici işlem belirlenmesi hususunda gereği ” talep edilmiştir.  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/019  
: 4  
: 11.03.2016  
: 2016/UH.I-766  
Söz konusu başvuru üzerine İdarece anılan istekliye gönderdiği 09.02.2016 tarih ve 96  
sayılı yazıda “…Yapılan incelemede; iddianızın yaklaşık maliyete yönelik olduğu ve yaklaşık  
maliyetin 4734 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca ihalenin açık (ilk)  
oturumunda idarece açıklandığı, şikayete yol açan durumun farkına varılması gereken ilk  
oturum tarihi olan 12.11.2015 tarihini izleyen on gün içerisinde idareye dilekçenizde  
belirtilen iddialar ile ilgili başvuruda bulunmanız gerekirken, 08.02.2016 tarihinde idareye  
dilekçe ile başvurdunuz. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunuz süre yönünden uygun bulunmamıştır.  
Ayrıca Müdürlüğümüz yaklaşık maliyeti oluştururken 3 firmadan 14.09.2015 tarih ve  
507 sayılı yazımız ile “KDV ve kar hariç” ibaresi açık olarak belirtilerek teklif almıştır. Söz  
konusu firmaların yazımıza cevaben vermiş oldukları teklifler “KDV ve Kar hariç” olarak  
değerlendirildiğinden, ayrıca söz konusu firmalardan bu konu ile ilgili yazışma yapılmasına  
gerek duyulmamıştır” denilmiş, bahse konu yazı 10.02.2016 tarihinde başvuru sahibine elden  
tebliğ edilmiştir.  
Daha sonra İstanbul Yemek Sanayicileri Derneğinin Doyaş Yemek Gıda ve Servis  
Hizm. San. Tic. A.Ş.ne hitaben (11.02.2016 tarihli dilekçesine binaen) yazdığı 12.02.2016  
tarihli yazıda “Konu ile ilgili Derneğimizin karsız fiyat teklifi sunulması talebinde bulunacak  
olan herhangi bir idareye, kar hariç yemek, kahvaltı veya ara kahvaltı gibi fiyatların bizim  
tarafımızdan verilmesi Derneğimiz üyelerinin her birinin kendi maliyet yapıları ile bağlantılı  
olarak değişebileceği için mümkün değildir. Derneğimiz tarafından kamu kuruluşlarına emsal  
fiyat anlamında sunulan teklifler kar dahil olarak verilmektedir” denilmiştir.  
Bunun üzerine başvuru sahibinin 17.02.2016 tarihli dilekçe ile yaklaşık maliyetin  
tespitine ilişkin olarak İdareye şikayet başvurusunda bulunduğu, İdarenin 1802.2016 tarihli  
ve 6 sayılı yazı ile söz konusu başvurunun “Yapılan incelemede; iddianızın yaklaşık maliyeti  
yönelik olduğu ve yaklaşık maliyetin 4734 sayılı Kanun7un 36’ncı maddesinin ikinci fıkrası  
uyarınca ihalenin açık (ilk) oturumunda idarece açıklandığı, şikayete yol açan durumun  
farkına varılması gereken ilk oturum tarihi olan 12.11.2015 ktarihini izleyen on gün içinde  
idareye dilekçenizde belirtilen yaklaşık maliyet ile ilgili itiraz ve şikayet te bulunmanız  
gerekirken, 17.02.2016 tarihinde bulunulduğu” gerekçesiyle şikayetin süre yönünden uygun  
bulunmadığı belirtilerek şikayet başvurusunun reddedildiği görülmüştür.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı  
maddesinin ikinci fıkrasında İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu  
ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir.  
İstekliler ile teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan  
tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne  
karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale  
komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,  
Hizmet İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin alınması,  
açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı maddesinin  
3’üncü fıkrasında “(3) Başvuru veya teklif zarfları, alınış sırasına göre incelenir. Açık ihale  
usulüyle yapılan ihaleler ile belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde teklif  
zarfları açılmadan önce, pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde ise son yazılı fiyat tekliflerinin  
verildiği oturumda yaklaşık maliyet açıklanır. Zarflardan uygun olanların açılması ve belge  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/019  
: 4  
: 11.03.2016  
: 2016/UH.I-766  
kontrolünün yapılması aşamasında, aday veya isteklilerce sunulan belgeler tek tek kontrol  
edilerek hangi belgelerin sunulduğu, Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağında her belge için  
açılmış bulunan sütunlara kaydedilerek gösterilir. İhale usulüne göre ilgili oturumda  
istekliler ve teklif ettikleri fiyatlar duyurularak tutanak düzenlenir. Bu tutanakların komisyon  
başkanınca onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilmeden oturum kapatılamaz.”  
hükmü yer almaktadır.  
Anılan mevzuat hükümlerine göre açık ihale usulüyle yapılan ihalelerde tekliflerin  
ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilmesi, ihale komisyonunca ihale  
dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğunun bir tutanakla tespit edilerek, hazır  
bulunanlara duyurulması, teklif zarflarını alınış sırasına göre incelenmesi, uygun olmayan  
zarfların bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaması, zarfların isteklilerle birlikte  
hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılması, belgeleri eksik veya teklif mektubu ile  
geçici teminatı usulüne uygun olmayan isteklilerin tutanakla tespit edilmesi, istekliler ile  
teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarının açıklanması gerekmektedir.  
4734 sayılı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet  
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem  
veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden  
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde  
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda  
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale  
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın  
satın alındığı tarihte başlar…” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuru süreleri” başlıklı 6 ncı  
maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin  
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren  
Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere  
yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” hükmü,  
Anılan Yönetmeliğin “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde; (1)  
Süreler;  
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan  
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,  
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş  
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,  
d) İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurularında ise iptal  
kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi,  
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.  
Bahse konu ihalede idarece yaklaşık maliyet 2 firmadan ve İstanbul Yemek Sanayicileri  
Derneğinden 14.09.2015 tarih ve 507 sayılı yazı ile “KDV ve kar hariç” fiyat teklifi alınmak  
ve bu tutarlara %8 kar eklenmek suretiyle 1.256.219,27 TL olarak belirlenmiştir. İncelemeye  
konu ihalenin ihale tarihi 12.11.2015 olup ihale komisyonunca aynı tarihte düzenlenen  
“İsteklilerce Teklif Edilen Fiyatlar”a ilişkin düzenlenen Tutanakta yaklaşık maliyetin  
1.256.219,27 TL olarak hazır bulunanlar önünde açıklandığı görülmüştür. Başvuru sahibinin  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/019  
: 4  
: 11.03.2016  
: 2016/UH.I-766  
yaklaşık maliyete ilişkin olarak yaklaşık maliyetin açıklandığı 12.11.2015 tarihini izleyen on  
gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken bu süreyi geçirdikten sonra  
17.02.2016 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, idarenin 18.02.2016 tarihli  
işlemi ile şikâyeti uygun bulmaması üzerine 26.02.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan  
dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmüştür. Dolayısıyla bahse konu  
iddiaya ilişkin olarak başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin açıklandığı 12.11.2015 tarihini  
izleyen 10 gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken belirtilen süreyi  
geçirdikten sonra 17.02.2016 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu  
anlaşıldığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi  
gereğince şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6