Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erçiş Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2015/146003-Kent Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli, Süpürme ve Çevre Temizliği Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2015/146003
Başvuru Sahibi
İlke Temizlik Spor Organizasyon İnşaat Medikal Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Erçiş Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Kent Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli, Süpürme ve Çevre Temizliği Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ
BAŞVURU SAHİBİ:
İlke Temizlik Spor Organizasyon İnşaat Medikal Ticaret Ltd. Şti.,
Şerefiye Mah. İrfan Baştuğ Cad. Akka İş Merkezi Kat: 2/4 VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erçiş Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Vanyolu Mah. Vanyolu Cad. 65400 Erciş/VAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/146003 İhale Kayıt Numaralı “Kent Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli, Süpürme ve
Çevre Temizliği Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erçiş Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 25.11.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kent Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli, Süpürme ve
Çevre Temizliği Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak İlke Temizlik Spor Organizasyon
İnşaat Medikal Ticaret Ltd. Şti.nin 21.12.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 23.12.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.12.2015 tarih ve
99688 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.12.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3475 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, KİK İşçilik Hesaplama Modülü vasıtasıyla
hesaplanan zorunlu işçilik giderleri toplamının 3.612.226,74 TL olduğu, ihale üzerinde
bırakılan isteklinin yaptığı açıklamanın bu tutarın altında olduğu, ihale konusu iş personel
çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olmasına rağmen personelin haftalık çalışma
saatlerinin tamamını idarede geçireceği, anılan isteklinin zorunlu işçilik giderlerini
karşılamayan açıklamasının kabul edilmemesi gerektiği, ihale komisyonu her ne kadar işçilik
analizinde %4 sözleşme giderleri ve genel giderlerin konulmasını istemişse de Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 79.3.5’inci maddesi gereğince personel çalıştırılmasına dayalı olmayan
hizmet alımlarına ilişkin yapılan aşırı düşük teklif açıklamasında sözleşme giderleri ve genel
giderlerin %4 oranında hesaplanmasının söz konusu olmayacağı, sözleşme giderlerinin ilgili
mevzuatına göre hesaplanmak suretiyle açıklanacağı, anılan isteklinin açıklaması içinde %4
sözleşme giderlerini dahil etmeksizin açıklama yapması gerektiğinden bu açıklamanın anılan
Tebliğ’e aykırı olduğu,
Teklif edilen akaryakıt bedelinin EPDK rayiç fiyatının altında olduğu, aşırı düşük
açıklamasında geçen fiyata nasıl ulaşıldığına ilişkin bilgi ve belge sunulmamasının 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine aykırı olduğu, ihale ilan tarihi ile ihale
tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olan asgari fiyatın belgelendirilmemiş olmasının
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
anılan Tebliğ’in 79.4.2.8’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği, ihale üzerinde bırakılan
isteklinin açıklamalarının yeterli görülmesinin anılan Kanun’a aykırı olduğu,
Amortisman hesaplanırken şirketin aktifine hangi bedelle kaydolduklarının SMMM
veya YMM tarafından düzenlenmiş bir belgeyle veya demirbaş/amortisman defteri
örnekleriyle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.3’üncü maddesi uyarınca tevsik edilmesi
gerekirken buna uyulmadığı,
İdareye ait araçlara ilişkin bakım-onarım, yedek parça, işçilik, lastik, kışlık lastik
temizlik egzoz pulu, işçi sağlığı ve güvenliği, fenni muayene ve sözleşme giderlerine ilişkin
açıklamalar Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.3’üncü maddesi uyarınca tevsik edilmediği,
ihale komisyonu yazısının 4’üncü maddesinde istenen kasko bedeline ilişkin hiçbir
açıklamanın yapılmadığı,
Sunulan belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4’üncü ve 79.4.2.5’inci
maddelerinde belirtilen unsurları taşımadığı, imza sirküleri ve mali müşavire ilişkin faaliyet
belgesinin sunulmadığı, kaşe ve mühürlerin de eksik olduğu, bu nedenle piyasa rayiçlerinin
çok altında fiyat teklifi sunularak haksız fiyat avantajı sağlandığı,
Saatlik ortalama yakıt tüketim miktarının tevsik edici belgelerle açıklanmadığı,
Mali sorumluluk trafik sigortasına ilişkin olarak sigorta acentelerinden alınarak
sunulan poliçe, proforma fatura veya sözleşmelere ek olarak ilgili sigorta şirketinin genel
müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının sunulmasının zorunlu
olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.23’üncü maddesine aykırılık teşkil ettiği,
Maliyete dahil edilmesi gereken sözleşme ve genel giderlerin maliyet açıklamasında
yer almadığı, bu kapsamda ihale kararı ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri ile Kamu İhale
Kurumu hesabına yatırılacak tutar için gider karşılığı gösterilmediği,
Araç giderlerini tevsiken SMMM tarafından onaylanan fiyat teklifinin ve fiyat
teklifine dayanak olan maliyet/satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) sunulmamasının, fiyat
teklifi üzerinde mevzuat uyarınca bulunması gereken ibarenin ve mükellefle tam tasdik
sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubunun imza ve
iletişim bilgilerinin yer almamasının, fiyat teklifi üzerinde zorunlu trafik sigorta, araç
muayene ve egzoz muayene giderlerinin, araç vergilerinin, araçların bakım onarım ve
amortisman giderlerinin teklif edilen tutara dahil olduğu ibaresine yer verilmemesinin ve fiyat
teklifine dayanak olan maliyet/satış tutarı tespit tutanağında araç kira bedelinin, trafik sigorta
giderinin, bakım ve onarım giderinin, araç vergisi ve amortisman bedelinin ayrı ayrı
gösterilmemesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
Aşırı düşük teklif açıklamasına dayanak oluşturan Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 no’lu
belgelerin idareye sunulmadığı,
İdare tarafından, kesinleşen ihale kararında ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı
düşük teklif açıklamasının kabul edilme gerekçesinin belirtilmediği, bu durumun Kamu İhale
Genel Tebliği'nin 79.5 ve 79.6’ncı maddelerine aykırı olduğu,
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
İhale komisyonu yazısında “İdare malı araçlar için kira bedeli öngörülmeyecek olup
araçlara ait ruhsatlar ekte sunulmuştur.” denildiği, bu durumda idare malı araçlar ortak
girişimin kendi malı olmadığından veya piyasadan kiralama yöntemi ile de temini mümkün
bulunmadığından bu araçlara ilişkin giderlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu
maddesinde belirtilen yöntemlerle tevsikinin mümkün olmadığı, araçların ruhsat bilgileri baz
alınmak suretiyle üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin gerçek maliyeti yansıtma ihtimali
bulunmadığından aşırı düşük teklifin kabulünü sağlayan bu hatır tekliflerinin kullanılmasının
mevzuata uygun olmadığı,
İhale üzerinde bırakılan Akkor İnşaat Turizm Medikal Güvenlik Yemek Temizlik
Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi. - Çapan Temizlik Yemek Gıda İnş. Tur. San.
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olması
sebebiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, idare tarafından gerekçe
bildirilmeden şikâyet başvurularının reddedildiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin
adının “Kent Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli, Süpürme ve Çevre Temizliği Hizmet Alımı
İşi” ihalesi olarak belirtildiği,
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. İsteklilerin sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödeyeceği her
türlü vergi, resim, harç ve benzeri giderler ile ulaşım, nakliye ve her türlü sigorta giderleri
teklif edilecek fiyata dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi
bir hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak işçilik ücreti:
1 - Süpürge elemanı ile araçlarda çalışan kürek elemanlarına (toplam 100 kişi) ve
Engelli İşçiye (Toplam 4 Kişi) asgari ücretin % 20 fazlası ücret ödenecektir. Resmi tatil
günlerinde çalıştırılacak süpürge elemanı ile kürek elemanına ve Engelli işçiye ayrıca,
asgari ücretin % 20 fazlası üzerinden fazla mesai ücreti ödenecektir.
2 - Araçlarda çalışan şoförlere ve kepçe operatörüne (toplam 25 kişi) asgari ücretin
% 30 fazlası ücret ödenecektir. Resmi tatil günlerinde çalıştırılacak şoförlere ayrıca, asgari
ücretin % 30 fazlası üzerinden fazla mesai ücreti ödenecektir.
3 - Şefe (toplam 1 kişi) asgari ücretin % 40 fazlası ücret ödenecektir. Resmi tatil
günlerinde çalıştırılacak, Şefe ayrıca, asgari ücretin % 40 fazlası üzerinden fazla mesai
ücreti ödenecektir.
Resmi tatil günlerinde çalışma şartları:
Dini bayramlarda, her bir personelin bayram süresince arefe günleri dışında 1 gün
tatil yapması sağlanacaktır. Buna göre; bayram süresince her bir personel 3,5 günlük
ramazan bayramında 2,5 gün; 4,5 günlük kurban bayramında 3,5 gün çalışmış olacaktır.
Dolayısıyla dini bayramlarda çalışılacak gün sayısı yıllık 6 gündür.
Milli bayramlar, işçi bayramı, yılbaşı günlerinde personelin tamamı çalışacaktır.
Milli bayramlarda, işçi bayramı ve yılbaşında çalışılacak toplam gün sayısı; yıllık 6,5 gün
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
olup Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışılacak gün sayısı 1 yılda 12,5 gündür.
Ulusal bayram ve genel tatil günleri ile Pazar günü çalışılacak gün sayısı 1 yılda toplam 35
gün olarak hesaplanmıştır.
Tüm personeller günlük 7,5 saat olmak üzere haftada 45 saat çalışacaktır.
Personellerin özellikle Pazar günlerinde değişimli olarak çalıştırılmasına dikkat
edilerek, personelin dinlenmesine imkan verilmesi sağlanacaktır.
Ulusal Bayram ve Genel tatil günleri ile Pazar günleri çalışma ücreti aşağıda
sıralanan her bir personel için iş süresince fazla mesai olarak hesaplanacaktır. Buna göre;
100 kişi vasıfsız işçi için ulusal bayram ve genel tatil günleri ile Pazar gününe
istinaden ödenecek toplam fazla mesai günü sayısı 100 x 35 = 3500 gün,
25 kişi Şoför ve Operatör için ulusal bayram ve genel tatil günleri ile Pazar gününe
istinaden ödenecek toplam fazla mesai gün sayısı 25 x 35 = 875 gün
4 kişi Engelli işçi için ulusal bayram ve genel tatil günleri ile Pazar gününe istinaden
ödenecek toplam fazla mesai gün sayısı 4 x 35 = 140 gün
1 kişi Şef için ulusal bayram ve genel tatil günleri ile Pazar gününe istinaden
ödenecek toplam fazla mesai gün sayısı 1 x 35 = 35 gün
Yemek Gideri
Çalışan personelin tamamına yemek, nakdi olarak ödenecektir. Yemek bedeli tüm
personel için günlük 5,00 TL olarak aylık 26 gün üzerinden hesaplanacaktır.
Malzeme Giderleri
Temizlik hizmetinin yapılabilmesi için Teknik şartnamede belirtilen personel giysileri
ve kullanılacak malzemeler Yüklenici tarafından karşılanacaktır. Bu konuda teknik şartname
esas alınacaktır.
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
İhale konusu işe ait Kısa vadeli sigorta prim oranı % 2'dir.” düzenlemesine yer
verildiği,
Söz konusu Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu
iş için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı
hesaplanacaktır.
46.1.1. 31/08/2013 tarih ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4734 Sayılı
Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkına ilişkin
esaslara göre fiyat farkı ödenecektir.” düzenlemesine yer verildiği,
İhale dokümanında isteklilere verilen birim fiyat teklif cetveli standart formunun
A1
B2
Sıra
No
Miktarı
Birimi İşçi Ay/gün/sa
sayısı at
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Teklif
Açıklaması3
Edilen4
Tutarı
Birim Fiyat
1
2
3
Vasıfsız İşçi (Brüt asgari ücretin Ay
%20 fazlası)
Şoför ve Operatör (Brüt asgari Ay
ücretin %30 fazlası)
Şef (Brüt asgari ücretin %40 Ay
fazlası)
100 12
25
1
12
12
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
4
5
Engelli İşçi (Brüt asgari ücretin Ay
%20 fazlası)
Vasıfsız İşçi Ulusal Bayram ve Gün
Genel tatil Günleri fazla
çalışma (Brüt asgari ücretin
%20 fazlası)
4
12
100 35
6
Şoför ve Operatör Ulusal Gün
Bayram ve Genel tatil Günleri
fazla çalışma (Brüt asgari
ücretin %30 fazlası)
25
35
7
8
Şef Ulusal Bayram ve Genel Gün
tatil Günleri fazla çalışma (Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Engelli İşçi Ulusal Bayram ve Gün
Genel tatil Günleri fazla
çalışma (Brüt asgari ücretin
%20 fazlası)
1
4
35
35
I. ARA TOPLAM
(K.D.V Hariç)5
Sıra
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Birimi
Miktarı
Teklif
Edilen4
Tutarı
Açıklaması 6
Birim Fiyat
1
7 + 1 M3 Kapasiteli Hidrolik saat
Sıkıştırmalı Çöp Kamyonları
(Yakıt, Bakım onarım, Trafik
sigortası, Fenni muayene vb.
tüm giderler dahil)
13 + 1,5 M3 Kapasiteli Hidrolik saat
Sıkıştırmalı Çöp Kamyonları
(Yakıt, Bakım, onarım, Trafik
sigortası, Fenni muayene vb.
tüm giderler dahil)
15.138
20.184
2.523
2
3
16 + 1,5 M3 Kapasiteli Hidrolik saat
Sıkıştırmalı
Çöp Kamyonu
(Yakıt, Bakım, onarım, Trafik
sigortası, Fenni muayene vb.
tüm giderler dahil)
4
5
6
Römorklu
Traktör
(Yakıt, saat
2.523
2.523
2.523
Bakım, onarım, Trafik sigortası,
Fenni muayene vb. tüm giderler
dahil)
Açık Kasa 6 Teker Damperli saat
Kamyon (Yakıt, Bakım, onarım,
Trafik sigortası, Fenni muayene
vb. tüm giderler dahil)
Mini damperli çöp aracı (Yakıt, saat
Bakım, onarım, Trafik sigortası,
Fenni muayene vb. tüm giderler
dahil)
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
7
4x4 Kanal Açma Kazıcı saat
Yükleyici iş makinesi (Yakıt,
Bakım onarım, Trafik sigortası,
Fenni muayene vb. tüm giderler
dahil)
Pikap (Yakıt Hariç, Bakım saat
onarım, Trafik sigortası, Fenni
muayene vb. giderler dahil)
2.523
2.523
8
II. ARA TOPLAM
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
(K.D.V. Hariç)7
şeklinde düzenlendiği,
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşin süresi, işe
başlama tarihinden itibaren 12 (On İki) aydır.
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre
yapılmıştır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.
Teknik Şartname’nin “Araç Çalıştırılmasına İlişkin Genel Şartlar” başlıklı 4’üncü
maddesinde “İşin yürütülmesi sırasında günlük göreve çıkması gereken sayıda ve nitelikte
araç göreve çıkacaktır. Bununla ilgili olarak;
Yüklenici, arızalı olup işe çıkamayan aracın yerine aynı nitelik ve sayıda araç
çalıştıracaktır.
Şayet arızalı araçların yerine (tamir süresince araç temin etmenin zorluğu açısından)
araç temin edilemezse; bu durumda arızalı aracın görevini, farklı vardiyadaki aynı nitelikteki
araçla tamamlatabilecektir. Ancak bu süre araç garajında teknisyen/usta tarafından
giderilebilecek küçük çaplı arızalar için en fazla 2 gün, sanayi ortamında giderilebilecek
büyük çaplı arızalar için en fazla 10 gündür.
Araçlar çöpleri taşırken etrafı kirletmeyecek ve bölge halkını gürültü yaparak veya
klakson çalarak rahatsız etmeyecektir.
Temizlik işlerinde kullanılacak araçlar şehrin görüntüsünü bozmayacak şekilde temiz
olacaktır.
Araçların meydana getireceği her türlü kaza ve hasarlardan yüklenici tek başına
sorumludur.
Araçlar amacı dışında kullanılmayacaktır
Çöp taşıma işinde kullanılan tüm araçlarda çöp suyu sızdırmazlığı sağlanacak,
araçlar sağlam ve iyi görünümlü olacaktır.
Çöp taşıma ve nakliye işinde kullanılan araçların tamamı kapalı, üstü çadır veya
branda ile kapatılmış olacaktır. Araçlar karayolları Kanun ve Yönetmeliği çerçevesinde
gereken şartlara uyum sağlamak mecburiyetindedir.
İdare malı araçlar: Yakıt, Bakım onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb. tüm
giderler yüklenici tarafından karşılanacaktır.
Yüklenici Tedariki araçlar: Yakıt, bakım onarım, trafik sigortası, fenni muayene vb.
tüm giderler yüklenici tarafından karşılanacaktır. Yüklenicinin tedarik edeceği pikabın
akaryakıtı idare tarafından verilecek olup işlerin takibi için idare personeli tarafından
kullanılacaktır.
Bu işte çalışacak araçların Trafik Mali Sigortası, M.T.V. ve fenni muayeneleri
yapılmış ve tamamlanmış olacaktır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
İdare araçlarının trafik sigortası ve fenni muayeneleri yüklenici tarafından
yaptırılacak bu konuda ortaya çıkacak her türlü gider yüklenici tarafından karşılanacaktır.”
düzenlemesi,
Bahse konu Şartname’nin “Bu işte çalıştırılacak araçlar” başlıklı 4.11’inci maddesinde
“Toplanan atıklar; İdarenin belirlediği Çelebibağı mahallesi çakmak deresi mevkiinde
bulunan ve şehirden yaklaşık 13 km uzaklıktaki çöp alanına taşınacaktır. Araçlar günlük 7,5
saat çalışacak olup günde yaklaşık 100 km yol yapacaklardır.
Şehir genel temizliği işinde çalıştırılması öngörülen araçların dokümanı aşağıya
çıkarılmıştır.
İDARE TARAFINDAN SAĞLANACAK ARAÇLAR
Miktarı
Aracın Cinsi ve Özelliği
6 Adet 7 + 1 m3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu ( Yakıt, Bakım
onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb. tüm giderler yükleniciye aittir.)
8 Adet 13 + 1,5 m3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu (Yakıt, Bakım,
onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb. tüm giderler yükleniciye aittir.)
1 Adet 16 + 1,5 m3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu ( Yakıt, Bakım,
onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb. tüm giderler yükleniciye aittir.)
1 Adet Römorklu Traktör ( Yakıt, Bakım, onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb
tüm giderler yükleniciye aittir. )
1 Adet Açık Kasa 6 Teker Damperli Kamyon ( Yakıt, Bakım, onarım, Trafik sigortası,
Fenni muayene vb. tüm giderler yükleniciye aittir.)
İdare tarafından sağlanacak araçlar için yükleniciden her hangi bir kira bedeli
alınmayacak olup araçların şoför hariç Yakıt, Bakım onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene
vb. tüm giderleri yüklenici tarafından karşılanacaktır.
YÜKLENİCİNİN TEDARİK EDECEĞİ ARAÇLAR
Miktarı
Aracın Cinsi ve Özelliği
1 Adet En Az 2012 model Euro 4 Motor Mini damperli çöp aracı (Yakıt, Bakım,
onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb. tüm giderler dahil)
1 Adet En Az 2012 model 4x4 Kanal Açma Kazıcı Yükleyici iş makinesi (Yakıt,Bakım
onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb. tüm giderler dahil)
1 Adet En Az 2012 model Pikap Yakıt İdareye aittir. (Bakım onarım, Trafik sigortası,
Fenni muayene vb. giderler yükleniciye aittir.)
Yüklenicinin tedarik edeceği araçların şoför hariç Yakıt, Bakım onarım, Trafik
sigortası, Fenni muayene vb. tüm giderleri yüklenici tarafından karşılanacaktır. İşlerin takibi
için yüklenici tarafından tedarik edilecek pikabın akaryakıtı idare tarafından karşılanacak
olup, Bakım onarım, Trafik sigortası, Fenni muayene vb. giderler yükleniciye aittir.
Yüklenici tedarik edeceği araçlara ait belgeleri sözleşmenin imzalanmasına
müteakip 1 gün içinde idareye sunacaktır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Personele verilecek kıyafetler” başlıklı 5’inci maddesinde
“Aşağıda belirtilen kıyafetler personel sayısınca tüm personele yüklenici tarafından
verilecektir.
Yılda 1 Adet Yazlık İş Elbisesi: Reflektörlü pantolon (%100 Pamuk Gabardin, arka
cepler kapaklı, arkada çift cep, beli arkadan lastikli, cep kapakları cırt-cırtlı, diz altında 3
cm’lik 2 sıra reflektör, önde geniş cepler),
Yılda 1 Adet Yazlık T-Shirt (% 100 Pamuk, Polo Yaka, Kısa Kol, Sol Göğüs ve sırtta
tek renk baskı)
7
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
Yılda 1 Adet Yazlık Şapka (% 100 Pamuk Gabardin, önü siperli, arkası plastik
tokalı, önde tek renk baskı)
Yılda 1 Adet Kışlık İş Elbisesi: Reflektörlü pantolon (%100 Pamuk Gabardin
kumaştan imal, arka cepler kapaklı, arkada çift cep, beli arkadan lastikli, cep kapakları cırt-
cırtlı, diz altında 3 cm’lik 2 sıra reflektör, önde geniş cepler),
Yılda 1 Adet Kışlık SweatShirt (İki iplik kumaş, bisiklet yaka, uzun kol, sol göğüste
ve sırtta tek renk baskı)
Yılda 1 Adet Kışlık Şapka ( % 100 Pamuk Gabardin, önü siperli, arkası plastik
tokalı, önde tek renk baskı)
Yılda 2 adet yazlık ve kışlık iş ayakkabısı: (Koruyucu çelik bombeli, anti statik, anti
şok, hidrokarbonlara mukavim, su geçirmez itici deriden metal batmalarına karşı koruyucu iş
taban olacaktır.
Yılda 1 Adet Yağmurluk: (%100 su geçirmez, sabit kapüşonlu, fermuarlı, kolları
lastikli uzun ve PVC’den imal edilmiş olacaktır.
Her hafta tüm işçilere 1 çift bez eldiven ve 1 çift toz maskesi verilecektir.
Yılda 1 adet Kışlık Mont (% 100 pamuk 1. Kalite polo gabardin)
Yılda 1 çift Çizme (içi astarlı, 1. Kalite standart boy PVC Çizme)” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Temizlik işlerinde kullanılacak malzemeler” başlıklı 6’ncı
maddesinde “Aşağıda belirtilen malzemeler yüklenici tarafından karşılanacaktır.
EL ARABASI : (48x54.5x93 Cm. 120 Litrelik) 100 adet
ÇÖP KONTEYNERİ 240 Lt kapasiteli 2 tekerlekli, pedallı, plastik (hdpe) çöp konteyneri 50 adet
ÇALI SÜPÜRGE ( 1. Kalite TSE Uygun ) 100 adet
ÇALI SÜPÜRGE SAPI : ( Gürgen TSE uygun 1. Kalite ) 100 adet
SAPLI KÜREK ( TSE uygun 1. Kalite ) 100 adet
KAR KÜREĞİ: Kar temizlemeye uygun kar küreği TSE ye uygun 1. Kalite 100 adet
ÇÖP FARAŞI SAPLI : ( 70x23x23 Cm. sap uzunluğu 110 Cm.) 100 adet
PVC ÇÖP TORBASI : ( 90x110 Cm. TSE Uygun 1. Kalite) 10000 Kg
düzenlemesi bulunmaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için
kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa
ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.
78.3. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımına ilişkin ihale
dokümanında haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının
belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi
gerekmektedir.” açıklamaları,
Aynı Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
8
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4’üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki
geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin
birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı
9
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas
alınır.
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi
beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile
yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.
…
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
79.3.2. 79.2.2’nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi
belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak
suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklamaları yer almaktadır.
Başvuru sahibinin idare tarafından, kesinleşen ihale kararında ihale üzerinde bırakılan
isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilme gerekçesinin belirtilmediği, bu
durumun Kamu İhale Genel Tebliği'nin 79.5 ve 79.6’ncı maddelerine aykırı olduğu
yönündeki iddiası incelendiğinde, iddiaya dayanak olarak gösterilen söz konusu Tebliğ
maddelerinin bahse konu ihalenin ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel
Tebliği’nde yer almadığı görülmüştür. Ayrıca 4734 sayılı Kanun’un “Kesinleşen ihale
kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “İhale
sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün
içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün isteklilere
bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun
bulunmama gerekçelerine de yer verilir.” hükmü gereği, uygun bulunmayan tekliflerin uygun
bulunmama gerekçelerinin ihale sonucunun bildiriminde yer alması gerektiği belirtilmiş olup,
uygun bulunan tekliflerin uygun bulunma gerekçelerinin ihale sonucunda bildirilmesi
gerektiğine yönelik olarak herhangi bir zorunluluğun bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu sebeple,
başvuru sahibinin iddiasının söz konusu kısmının uygun olmadığı değerlendirilmiştir.
10
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
Başvuru sahibi istekli tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusunda “İhale
komisyonu yazısında “İdare malı araçlar için kira bedeli öngörülmeyecek olup araçlara ait
ruhsatlar ekte sunulmuştur.” denildiği, bu durumda idare malı araçlar ortak girişimin kendi
malı olmadığından veya piyasadan kiralama yöntemi ile de temini mümkün bulunmadığından
bu araçlara ilişkin giderlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen
yöntemlerle tevsikinin mümkün olmadığı, araçların ruhsat bilgileri baz alınmak suretiyle
üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin gerçek maliyeti yansıtma ihtimali bulunmadığından
aşırı düşük teklifin kabulünü sağlayan bu hatır tekliflerinin kullanılmasının mevzuata uygun
olmadığı” iddiasına yer verilmediği görülmektedir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak
işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında, “…İdareye başvuru konularının yanı
sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikâyet
başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate
alınmaz.” açıklaması çerçevesinde başvuru sahibinin söz konusu iddiasının anılan kısmı bu
yönüyle uygun bulunmamıştır.
Bahse konu ihalede idare tarafından teklifi sınır değerin altında kalan Akkor İnşaat
Turizm Medikal Güvenlik Yemek Temizlik Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi. -
Çapan Temizlik Yemek Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığından 30.11.2015
tarihinde EKAP üzerinden gönderilen yazıyla “1- İşçilik analizi (%4 sözleşme ve genel
giderler ile Teknik Şartname’de belirtilen personel kıyafet giderleri dahil).
2- Temizlik işinde kullanılacak araçların akaryakıt giderleri (Pikap hariç).
3- Temizlik işinde kullanılacak araçların bakım, tamirat, yedek parça, madeni yağ,
sarf malzemesi, servis, vb. giderleri ile amortismanlarına ilişkin öngörülen giderler.
4- Araçların trafik sigortası, fenni muayene, kasko, vb. giderleri.
5- İhale konusu işte kullanılacak ve Teknik Şartname’de istenilen malzeme giderleri.
6- İdare malı araçlar için kira bedeli öngörülmeyecek olup araçlara ait ruhsatlar ekte
sunulmuştur.” hususlarında aşırı düşük teklif açıklaması istenmiştir. Bahse konu yazıda ifade
edilen hususlar açıklama istenen önemli maliyet bileşenleri olup, teklifi aşırı düşük olarak
belirlenen Akkor İnşaat Turizm Medikal Güvenlik Yemek Temizlik Hizmetleri Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi. - Çapan Temizlik Yemek Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş
Ortaklığı tarafından sadece söz konusu hususlara ilişkin olarak açıklama yapılması
gerekmektedir.
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olan bahse konu ihalede,
sözleşme giderleri ve genel giderler hariç hesaplanan asgari işçilik maliyeti 3.472.402,91 TL
olup, söz konusu isteklinin açıklamalarında anılan bedeli karşıladığı görülmüştür.
Personele verilecek kıyafetler ve malzeme giderleri için piyasada faaliyet gösteren
firmalardan alınan fiyat teklifleri sunulmuş olup, sunulan fiyat tekliflerinin anılan Tebliğ
maddesindeki ibareyi, meslek mensubu imza ve kaşesini taşıdığı, fiyat tekliflerindeki
fiyatların isteklinin açıklamaları ile uyumlu olduğu anlaşılmıştır.
İhale konusu işte kullanılacak araçlar için de fiyat teklifi sunulmuş olup, sunulan fiyat
teklifinin anılan Tebliğ maddesindeki ibareyi, meslek mensubu imza ve kaşesini taşıdığı, fiyat
teklifindeki fiyatların isteklinin açıklamaları ile uyumlu olduğu anlaşılmıştır. Ancak sunulan
fiyat teklifindeki açıklamada “Erçiş Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nce
ihaleye çıkarılan ve ihalesi 25.11.2015 tarihinde 2015/146003 ihale kayıt numaralı “Kent
Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli, Süpürme ve Çevre Temizliği Hizmet Alımı İşi”nde aşırı
11
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/006
: 59
: 20.01.2016
: 2016/UH.II-172
düşük teklif açıklamasına esas şoför ve operatör ücreti hariç 110 km’ye kadar olan yakıt
bedeli, tamir ve bakım (Servis ve parça değişimi dahil) lastik, yağ değişimi, zorunlu trafik
sigortası, motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene ücreti dahil olmak üzere fiyat teklifidir.”
hususlarına yer verildiği görülmüş olup, bahse konu fiyat teklifinin aşırı düşük teklif açıklama
istemi kapsamında idarece önemli maliyet bileşeni olarak belirlenen araçların kasko
sigortasını içermediği görülmüştür. Ayrıca idarece ihale konusu işte kullanılacak araçlar için
belirlenen önemli maliyet bileşenlerinin anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında ayrı
ayrı açıklanmadığı, tamamının tek bir fiyat teklifinde yukarıdaki ibare yazılarak açıklandığı
görülmüş olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifi ile yapılan
açıklamanın uygun olmadığı, bu nedenle, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının
mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Akkor İnşaat Turizm Medikal
Güvenlik Yemek Temizlik Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi. - Çapan Temizlik
Yemek Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
12