2016/UH.II-1841 - Kamu İhale Kararı - Sultangazi İlçesi Dahilindeki Park, Yeşil Alanlar, Ağaçlandırma Alanları, Mesire Alanı, Kent Ormanı ve Diğer Yeşil Alanların Bakımı (1064 Gün) Hizmet İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.

Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

İlkelim İnş. Tur. Peyzaj Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Çamçeşme Mah. Aydınlı Cad. No: 97/3 D: 22 Pendik/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Sultangazi Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,

Uğur Mumcu Mah. Atatürk Bulvarı No: 54 Kat:

2

Sultangazi/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/150259 İhale Kayıt Numaralı “Sultangazi İlçesi Dahilindeki Park, Yeşil Alanlar,

Ağaçlandırma Alanları, Mesire Alanı, Kent Ormanı ve Diğer Yeşil Alanların Bakımı (1064

Gün) Hizmet İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Sultangazi Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 06.06.2016

tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sultangazi İlçesi Dahilindeki Park, Yeşil

Alanlar, Ağaçlandırma Alanları, Mesire Alanı, Kent Ormanı ve Diğer Yeşil Alanların Bakımı

(1064 Gün) Hizmet İşi” ihalesine ilişkin olarak İlkelim İnş. Tur. Peyzaj Hizm. San. ve Tic.

Ltd. Şti. nin 31.05.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.06.2016 tarihli

yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.06.2016 tarih ve 35357 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 13.06.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/1405 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

1

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İhale dokümanı düzenlemelerine bakıldığında idarenin haftalık çalışma saatlerinin

tamamını idarede geçirecek personel sayısını ve niteliklerini belirlediği, söz konusu personele

ilişkin fiyat farkı verileceğinin düzenlendiği, iş başında bulunmamaları halinde kesilecek

cezalara yönelik düzenlemenin yer aldığı, bu kapsamda ihale konusu işte çalıştırılması

gereken engelli işçilere yönelik ihale dokümanında düzenleme yapılmamasının 4857 sayılı

İş Kanunu’na aykırılık teşkil ettiği, bu itibarla ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

2) 288 kalemden oluşan, 35 ay süreli ve 185 personelin çalıştırılacağı ihale konusu

işin İdari Şartnamesi’nin 25’inci maddesinde teklif fiyata dahil giderler arasında düzenlenen

“her türlü sarf malzeme” için birim fiyat teklif cetvelinde satır açılmamasının önemli bir

eksiklik olduğu, idarenin söz konusu iddiaya ilişkin cevabında önce anılan giderin

yüklenicinin sorumluluğunda olduğuna sonrasında da %4 sözleşme ve genel giderler

içerisinde olduğunu belirtmek suretiyle çelişkiye düştüğü, başvuru konusu ihalenin personel

çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı olduğu dikkate alındığında sarf malzeme

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

giderinin %4 sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilemeyeceği, kaldı ki

personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında dahi sarf malzemenin %4 sözleşme ve

genel giderler arasında yer almadığı, bu hususların ihaleye sağlıklı teklif verilmesini ve

sözleşmenin sağlıklı uygulanmasını engelleyeceğinden ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

3) Sözleşme Tasarısı’nın “cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde

idarece uygulanacak cezaların belirtildiği, anılan tasarıda belirlenen oranın ne olduğunun

anlaşılmadığı, İdari Şartname’nin 47’nci maddesi ile İşçi ve Araç Teknik Şartnamesi’nde

günlük ceza düzenlemesinin yapıldığı, kamu ihale mevzuat düzenlemelerinde sözleşme

bedeline bağlı ve sözleşme tasarısında sözleşme bedeline göre belli bir oranda ceza

düzenlemesi öngörmesine rağmen idarenin resen günlük ceza düzenlemesi yapmasının

sağlıklı bir sözleşme uygulamasına engel olacağından ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

4) İhale konusu işte çalıştırılacak araçlar için birim fiyat teklif cetvelinde gün bazında

teklif sunulacak şekilde düzenleme yapıldığı, birim fiyat analizlerinde ise araçlar için gün,

şoför ve operatör için saat ve mazot miktarı belirtilerek teklif oluşturulmasının istendiği, söz

konusu düzenlemelerde araçların ne kadar süre ile kaç km yapacaklarının belli olmadığı,

anılan belirsizlikler doğrultusunda istekliler tarafından ihalede araçlara yönelik sağlıklı teklif

oluşturulamayacağından ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

5) İdari Şartname ile İşçi ve Araç Teknik Şartnamesi’nde ihale konusu işte

çalıştırılacak personel sayısına yönelik düzenlemelerin yer aldığı, ancak birim fiyat teklif

cetvelinde bahse konu personelin tamamı için satır açılmadığı, örneğin ihalede kullanılacak

araçların dönemsel olarak çalıştırılacağının anılan cetvelde düzenlenmesinin yanında söz

konusu araçların şoförlerinin dönemsel olarak çalıştırılmasına ilişkin olarak İdari ve Teknik

Şartname’de herhangi bir düzenlemenin tesis edilmediği ve ihale konusu işin süresi boyunca

maaş alacaklarına yönelik düzenleme yapıldığı, öte yandan birim fiyat teklif cetvelinde yer

almayan bahse konu personelin fazla çalışması durumunda ödenecek ücretin kim tarafından

ödeneceğine ilişkin belirsizliğin olduğu, aktarılan hususlar dikkate alındığında istekliler

tarafından ihaleye yönelik sağlıklı teklif oluşturulamayacağından ihalenin iptal edilmesi

gerektiği,

6) İhale konusu işte kullanılacak olan araçlara ilişkin olarak ihale dokümanında

“yüklenicinin kendi malı ya da taahhüt ettiği araç olacaktır” şeklindeki düzenlemenin Kamu

2

İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı

9.1’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği,

7) İhalenin hizmet alımı ihalesi olarak gerçekleştirildiği, ancak ihale konusu işin idare

şartnamesi, teknik şartnamesi ve 288 kalemden oluşan birim fiyat teklif cetveline bir bütün

olarak bakıldığında hizmet alımı kapsamında yapım işlerinin ve ağırlıklı olarak mal alımı

işlerinin birbirine karıştırıldığı, bu hususun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “temel

ilkeler” başlıklı 5’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4857 sayılı İş Kanunu’nun “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu” başlıklı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

30’uncu maddesinde “İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör

işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli ve yüzde iki eski

hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu veya 16/6/1927 tarihli ve

1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve askerlik

hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci

maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde

yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler.

Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla

yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır.

Bu kapsamda çalıştırılacak işçi sayısının tespitinde belirli ve belirsiz süreli iş

sözleşmesine göre çalıştırılan işçiler esas alınır. Kısmi süreli iş sözleşmesine göre çalışanlar,

çalışma süreleri dikkate alınarak tam süreli çalışmaya dönüştürülür. Oranın hesaplanmasında

yarıma kadar kesirler dikkate alınmaz, yarım ve daha fazla olanlar tama dönüştürülür.

İşyerinin işçisi iken engelli hâle gelenlere öncelik tanınır.

…

Özel sektör işverenlerince bu madde kapsamında çalıştırılan 17/7/1964 tarihli ve 506

sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi engelli sigortalılar ile 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı

Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen korumalı işyerlerinde çalıştırılan engelli

sigortalıların, aynı Kanunun 72 nci ve 73 üncü maddelerinde sayılan ve 78 inci maddesiyle

belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren

hisselerinin tamamı, kontenjan fazlası engelli çalıştıran, yükümlü olmadıkları halde engelli

çalıştıran işverenlerin bu şekilde çalıştırdıkları her bir engelli için prime esas kazanç alt sınırı

üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin tamamı Hazinece karşılanır.

İşveren hissesine ait primlerin Hazinece karşılanabilmesi için işverenlerin çalıştırdıkları

sigortalılarla ilgili olarak 506 sayılı Kanun uyarınca aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal

süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi ve sigortalıların tamamına ait sigorta

primlerinin sigortalı hissesine isabet eden tutarı ile Hazinece karşılanmayan işveren hissesine

ait tutarın ödenmiş olması şarttır. Bu fıkraya göre işveren tarafından ödenmesi gereken

primlerin geç ödenmesi halinde, Hazinece Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak ödemenin

gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden tahsil edilir. Hazinece karşılanan

prim tutarları gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak

dikkate alınmaz. Bu fıkrada düzenlenen teşvik, kamu idareleri hariç 506 sayılı Kanun

kapsamındaki sigortalılara ilişkin matrah ve oranlar üzerinden olmak üzere, 506 sayılı

3

Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personeli için de

uygulanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı tarafından müştereke

n

belirlenir…”

hükmü,

Aynı Kanun’un “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğuna aykırılık” başlıklı

101’inci maddesinde “Bu Kanunun 30 uncu maddesindeki hükümlere aykırı olarak engelli ve

eski hükümlü çalıştırmayan işveren veya işveren vekiline çalıştırmadığı her engelli ve eski

hükümlü ve çalıştırmadığı her ay için binyediyüz Türk Lirası idari para cezası verilir. Kamu

kuruluşları da bu para cezasından hiçbir şekilde muaf tutulamaz.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ihale

konusu hizmetin adının “Sultangazi İlçesi Dahilindeki Park, Yeşil Alanlar, Ağaçlandırma

Alanları, Mesire Alanı, Kent Ormanı Ve Diğer Yeşil Alanların Bakımı (1064 gün) Hizmet İşi”

olduğu, miktarı ve türünün ise “1064 gün boyunca 288 adet iş kalemi ile sultangazi ilçesi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

sınırları dahilinde bulunan park ve yeşil alanların bakımının yapılması, hizmet işi şeklinde

”

olduğu tespit edilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28’inci maddesinde “İsteklilerin aynı il sınırları

içerisinde birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale dokümanında

aynı il bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde 4857 sayılı

İş Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla idarece tespit edilen engelli işçi sayısı

ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubu idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilecek ve bu

işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır. İdareler tarafından İş Kanununda

belirtilen asgari oranının üzerinde engelli işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılması

da mümkündür. İstekliler tarafından ihale dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu

işçiler için Hazinece karşılanacak prim teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedelleri

oluşturulacaktır. İlgili mevzuatında engelli işçi çalıştırılmasını kısıtlayan hükümler saklıdır.”

açıklaması yer almaktadır.

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“

25.1. ulaşım, sigorta, vergi (KDV hariç), resim, harç giderleri, teknik personel giderleri, araç

giderleri, işçilik giderleri, her türlü sarf malzeme (kazma, kürek, el arabası, eldiven,giyecek,

çapa, faraş, süpürge, çöp poşeti vb) iş güvenliği, işyeri hekimi, işçi hakları, abonelik bedelleri

ve benzeri giderler

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir

hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

Sıra

No

Kişi

Sayısı

Tanım

Özellik

Asgari ücretin %75 fazlası+yemek (Araç

1

Sürveyan

3

ve İşçilik Şartnamesindeki Şartla

Geçerlidir.)

r

Asgari ücretin %10 fazlası+yemek (Araç

ve İşçilik Şartnamesindeki Şartlar

Geçerlidir.)

2

4

Kaynak İşçisi

4

Asgari ücretin %25 fazlası+yemek (Araç

ve İşçilik Şartnamesindeki Şartlar

Geçerlidir.)

Sert Zemin(İnşaat)

İşçisi

3

4

12

Asgari ücretin %10 fazlası+yemek (Araç

ve İşçilik Şartnamesindeki Şartlar

Geçerlidir.)

Boyacı

1

Asgari ücretin %65 fazlası+yemek (Araç

ve İşçilik Şartnamesindeki Şartlar

Geçerlidir.)

5

6

İnşaat Ustası

4

1

Asgari ücretin %55 fazlası+yemek (Araç

ve İşçilik Şartnamesindeki Şartlar

Kaynak Ustası

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

Geçerlidir.)

Asgari ücret +yemek (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

7

Düz işçi

8

1

Asgari ücretin %80 fazlası+yemek (Araç

ve İşçilik Şartnamesindeki Şartlar

Geçerlidir.)

8

Elektrik Ustası

Park Temizlik

Görevlisi

Asgari ücret +yemek (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

9

50

4

Tesisat (Sulama)

Ustası

Asgari ücretin %40 fazlası+yeme (Araç ve

İşçilik Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

10

Asgari ücret + yemek (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

11

Peyzaj Ekibi

15

4

Asgari ücretin %80 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

12 Bahçıvan

Asgari ücret + yemek (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

13 Biçim Ekibi

14 İnşaat Ekibi

15 Gece Ekibi

16 Şantiye Şefi

15

7

Asgari ücret + yemek (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

Asgari ücret + yemek (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

4

Asgari ücretin %220 fazlası (Araç ve

İşçilik Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

1

Asgari ücretin %175 fazlası (Araç ve

İşçilik Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

17 Şantiye Mühendisi 6

İnşaat Mühendisi

Asgari ücretin %220 fazlası (Araç ve

İşçilik Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

18

1

veya Mimar

5

Asgari ücretin %90 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

19 Harita Teknikeri

1

Tanker Şoförü ve

Yancısı

Asgari ücret + yemek (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

20

14

3

Çift Kabin Pick Up

Şoförü

Asgari ücretin %35 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

21

22

Kamyon Tip

Şoförü

1

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

3

2

Kamyon Tip

Şoförü

2

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

23

24

Kazıyıcı Yükleyici

Operatörü

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

3

1

25 Mini Kazıyıcı

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

Yükleyici

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

Operatörü

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

26 Greyder Operatörü

1

2

6

1

3

1

2

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

27 Paletli Yükleyici

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

28 Sepetli Araç Şoförü

Hafif Ticari Araç

Şoförü

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

29

Ekskavatör

30

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

Operatörü

Asgari ücretin %35 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

31 Servis Aracı Şoförü

32 Forklift Operatörü

Asgari ücretin %35 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

Çöp Kamyonu

Şoförü

Asgari ücretin %50 fazlası (Araç ve İşçilik

Şartnamesindeki Şartlar Geçerlidir.)

33

Yemek Bedeli Brüt Günlük 12,53 TL olup, bir ayda 26 gün ödenecektir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi

(KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

%2 düzenlemesi,

”

İdari Şartname’nin eki birim fiyat teklif cetvelinin;

Sıra Açıklama

Birimi

Miktarı

No

1

Sürveyan Çalıştırılması

Sürveyan Ulusal Bayram ve Genel Tatil

Günleri Fazla Çalışma

ay

105

100

6

2

saat

3

4

Sürveyan Fazla Çalışma Ücreti

Kaynak İşçisi Çalıştırılması

Kaynak İşçisi Bayram Ve Genel Tatil Günleri

Fazla Çalışma

saat

ay

500

140

5

saat

100

6

7

Kaynak İşçisi Fazla Çalışma

Sert Zemin (İnşaat) İşçisi Çalıştırılması

Sert Zemin (İnşaat) İşçisi Ulusal Bayram Ve

Genel Tatil Günleri Fazla Çalışma

Sert Zemin (İnşaat) İşçisi Fazla Çalışma

Ücreti

Boyacı Çalıştırılması

Boyacı Ulusal Bayram Ve Genel Tatil Günleri

Fazla Çalışma

saat

ay

400

420

8

saat

100

9

500

35

10

11

ay

saat

100

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

12

13

Boyacı Fazla Çalışma

İnşaat Ustası Çalıştırılması

saat

ay

400

180

İnşaat Ustası Bayram Ve Genel Tatil Günleri

Fazla Çalışma

14

saat

100

15

16

İnşaat Ustası Fazla Çalışma

Kaynak Ustası Çalıştırılması

Kaynak Ustası Bayram ve Genel Tatil Günleri

Fazla Çalışma

saa

ay

t

400

35

17

saat

100

18

19

Kaynak Ustası Fazla Çalışma

Düz İşçi Çalıştırılması

saat

ay

400

280

Düz İşçi Bayram Ve Genel Tatil Günleri Fazla

Çalışma

20

saat

100

21

22

23

24

Düz İşçi Fazla Çalışma

El ile sert toprak kazılması

Arazöz ile çim, fidan ve çalıların sulanması ton

saat

metreküp

400

3.500

85.000

800

Çalı Vb Alanların Çapalanması

Fidan Diplerinin 50.Cm Çapında

Çapalanması

Yum.Toprak.30 Cm Çapında,30 Cm Derin.El

İle Fidan Çukuru Açma

Yum.Toprak.40 Cm Çapında,50 Cm Derin.El

İle Fidan Çukuru Açma

Yum.toprakta elle fidan çukurunun açılması

60 cm. der.=80 cm.

dekar

25

26

27

28

29

1000 adet

adet

200

140.000

17.500

7.500

adet

ø

adet

Çukurlara Topraklı Fidan Dikimi (Çap 40 Cm

adet

17.500

-

Der.50cm)

60 Cm Çap Ve 80 Cm Derin.Çukura Fidanın

Topraklı Dikimi

Çalı Gül Vb Bitki Dikimi

40 Cm Çap- 50 Cm Derin.Çukura Bitkinin

Topraksız Dikimi

30

31

32

adet

7.500

165.000

3.500

Boyu 5 Metreden Büyük Ağaçların

Budanması

33

adet

12.500

7

Boyu 5 Metreden Küçük Ağaçların

Budanması

Parklarda Çit Nebatlarına Form Verilmesi

Çim Ve Çiçeklik Sahalarda Yabani Otların

Temizlenmesi

Tırpan İle Çim Veya Çayır Biçme

Sert Zeminlerde Yabani Otların Tırpanla

Biçilerek Temizlenmesi

34

35

36

37

38

adet

15.000

50.000

15.000

3.000

metrekare

ar

dekar

1.250

39

40

41

42

43

44

Makina İle Çim Biçme

Çim Alanların Gübrelenmesi

Ağaçların Gübrelenmesi

Çalı Ve Çiçeklik Alanların Gübrelenmesi

Torf Temini Ve Serilmesi

Toprak Serilmesi

dekar

metrekare

adet

metrekare

metreküp

7.500

500.000

80.000

1.250

7.500

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

45

Bitkisel Toprağın Temini.(Nakliyesi Dahil)

Bitkilerin İlaçlanması

Çalı Çiçek Ve Dikey Bahçelerin İlaçlanması metrekare

metreküp

adet

1.500

46

47

48

20.000

45.000

8.500

Çim Tohumu Ekilmesi

metrekare

dekar

hektar

adet

Herbesit (Bitki Öldürücü) İle Her Türlü Yüzey

Ve Zeminde Bitki Temizliği Yapılması

Diri Örtü Temizliği

Ağaç Söküm Makinesi İle Ağaç Sökümü Ve

Dikimi

Çalı Sökümü Ve Dikimi

El Veya Kazıyıcı Yükleyici İle Ağaç Sökümü

Ve Dikimi

Ağaç Kesme (Her Çapta)

Fidan Diplerinin 80 Cm.Çapında

Çapalanması

Park Sahalarının Hortumla Sulanması

Parkların Süpürülmesi Ve Bakımının

Yapılması

49

50

51

52

53

54

55

56

57

950

125

250

adet

5.000

750

adet

1.750

150.000

200.000

52.966

adet

ar

dekar

58

59

60

61

62

63

64

65

Kamyon Çalıştırılması (Tip1)

Kamyon Çalıştırılması (Tip-2)

Hafif Ticari Araç Çalıştırılması

Ekskavatör Çalıştırılması

Kazıyıcı Yükleyici Çalıştırılması

Greyder Çalıştırılması

Paletli Yükleyici Çalıştırılması

Çift Kabin Pick Up Çalıştırılması

Gül Ve Çalılara Gençleştirme Budaması

Yapılması

gün

2.128

564

1.064

564

2.128

416

50

1.064

66

67

1000 adet

takım

600

Ağaç Tespiti İçin Üçlü Kütük Ağaç Kazık

Temini Ve Bağlanması

1.000

68

69

Pomza Temini Ve Serimi

metreküp

metrekare

600

7.999,89

Hydroseedıng İle Çim Ekilmesi

Tankerle Depo Ve Havuzlara Su

Doldurulması

Dönerli Ağaç Dibi Kompozit Izgara Temini Ve

Montajı

8

70

71

ton

10.000

1.000

takım

72

73

74

75

Yer Örtücü Bitki Temini

Mevsimlik Çiçek Temini

Sarılıcı Bitki Temini

Soğanlı Bitki Temini

adet

850.000

2.500.000

4.990

900.000

Mevsimlik Çiçek, Yer Örtücü Ve Soğanlı Bitki

Dikimi

76

adet

3.500.000

Ağaç Tespiti İçin 2'li Kazık Temini, Çakılması

Ve Fidanın Bağlanması

Hazır Çim Temini Ve Serimi

4'LÜ KARIŞIM TOPRAK TEMİNİ Ve

SERİMİ

77

78

79

takım

6.000

metrekare

metreküp

61.000

13.000

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

Doğal Taşlar Veya Kaya Cam Temini Ve

Uygulama Yapılması

80

ton

200

Çeşitli Kuturlarda Serbest Boylu Ahşap

Kütüklerin Hazırlanması Ve Yerine Döşenmesi

Travers İle Çim Derzli Döşeme Yapılması

Travers İle Beton Derzli Döşeme Yapılması metretül

Parke Zeminde Ağaç Dikim İşi adet

Makine ile yumuşak ve sert toprak kazılması metreküp

Asfalt Kırığı Temini ve Serimi

200 dozlu demirsiz beton

Parke Taşı ile Döşeme Kaplama Yapılması

Çim Taşı ile Döşeme Kaplama Yapılması

ø 40 cm iç çapında beton büz döşenmesi (et

kalınlığı 5,5 cm)

81

metretül

1.500

82

83

84

85

86

87

88

89

600

2.000

600

150

3.000

600

metreküp

metrekare

90

91

92

metretül

metrekare

150

ø 80 cm iç çapında beton büz döşenmesi (et

kalınlığı 11 cm)

Beton üzerine emprenyeli çam keresteden

ahşap döşeme yapılması

250

1.250

1.sınıf çam kerestesi ile ahşap döşeme (deck)

yapılması

İroko ile ahşap döşeme yapılması

İşl.dekore edilmiş demirden parmaklık v.b.

dekoratif (Ferforje) imalat yapılması

Tuvenan Kum Hazırlanması Ve Elle Serilmesi metreküp

Plastik Kaplı Galvanizli Tel Çit Yapılması

(40*40 Mm)

93

94

95

96

97

metrekare

kilogram

1.200

350

18.000

1.500

2.000

metrekare

Plastik Kaplı Galvanizli Panel Çit Yapılması

50*200 Mm

Renkli Epdm Kaplama Yapılması (H:35 Mm) metrekare

5-8 Cm Kalınlıkta Kayraktaşı İle Beton Derzli

98

metrekare

1.500

2.750

700

99

100

metrekare

Döşeme Kaplama Yapılması

5-8 Cm Kalınlıkta Kayraktaşı İle Çim Derzli

Döşeme Kaplama Yapılması

Tek Ayak Taşıyıcılı Basketbol Potası Temini

Ve Montajı

101

102

metrekare

700

50

9

adet

103

104

Suni Çim Halı Temini Ve Döşenmesi

Kauçuk Temini Ve Döşenmesi

metrekare

5.000

1.500

Tek Ayak Taşıyıcılı 3 Yönlü Basketbol Potası

Temini Montajı

Ahşap Tamiratı Ve Yeni İmalatı Yapılması

Boya Sökücü Jel İle Her Türlü Yüzeyden

Boya Sökülmesi

105

106

107

108

109

adet

10

metreküp

metrekare

25

1.000

500

350

Kompozit Panel İle Döşeme Yapılması

4

Cm Kalınlığında Yakılmış Granit İle

Döşeme Kaplama Yapılması (30x30x4 Cm)

Cm Kalınlığında Yakılmış Bazalt İle

Döşeme Kaplama Yapılması (30x30x4 Cm)

4

110

metrekare

350

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

111

Jiletli Tel Temini Ve Montajı

metretül

1.500

350

4

Cm Kalınlığında Yakılmış Granit İle

112

113

114

Döşeme Kaplama Yapılması (30 Cm

Serbest Boy)

X

metrekare

4

Cm Kalınlığında Yakılmış Bazalt İle

Döşeme Kaplama Yapılması (30 Cm

Serbest Boy)

X

metrekare

350

250

2

Cm Kalınlığında Afrika Graniti İle Havuz

Döşeme Kaplama Yapılması (30 Cm

Serbest Boy)

Dikenli Tel Temini Ve Montajı

X

metrekare

metretül

115

116

1.750

600

SBR ile Kauçuk Alanlarda Tamirat Yapılması metrekare

3 Mm Kalınlığında Termoplastik Boya İle

Çizgi vb Boyama

Granit Bordür Yapılması (10*15*50)

Şantiye dışına kamyonla kazı malz. ve moloz

nakli

117

118

119

metrekare

1.000

400

metretül

ton

10.000

32mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, el ile

serilmesi

32mm'ye kadar kırmataş temin edilerek,

makine ile serme, sulama ve sıkıştırma

yapılması

120

121

metreküp

750

32mm'ye kadar kırmataş temin edilerek,

makine ile serilmesi

63 mm'ye kadar kırmataş temin edilerek, el ile

serilmesi

122

123

metreküp

600

500

63 mm'ye kadar kırmataş temin edilerek,

makine ile serme, sulama ve sıkıştırma

yapılması

63 mm'ye kadar kırmataş temin edilerek,

makine ile serilmesi

124

125

metreküp

450

Beton santralinde üretilen veya satın alınan

10

ve beton pompasıyla basılan, 20/25 basınç

dayanım sınıfında beton dökülmesi (beton

nakli dahil)

c

126

metreküp

1.400

1.300

Beton santralinde üretilen veya satın alınan

ve beton pompasıyla basılan, 25/30 basınç

c

127

dayanım sınıfında beton dökülmesi (beton

nakli dahil)

Ocak taşı ile 200 dozlu çimento harçlı kargir

inşaat yapılması

Dekoratif Tuğla ile Duvar Örülmesi

128

129

130

metreküp

metrekare

metretül

200

1.000

Ø

100 mm anma çaplı, pvc esaslı koruge

drenaj borusunun temini ve yerine döşenmesi

160 mm anma çaplı, pvc esaslı koruge

drenaj borusunun temini ve yerine döşenmesi

200 mm anma çaplı, pvc esaslı koruge

drenaj borusunun temini ve yerine döşenmesi

Ø

131

132

metretül

1.000

600

Ø

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

3

mm kalınlıkta plastomer esaslı (-10 soğukta

bükülmeli) polyester keçe taşıyıcılı polimer

bitümlü örtüler ile iki kat su yalıtımı

yapılması

133

134

metrekare

500

250

3

mm kalınlıkta plastomer esaslı (-10 soğukta

bükülmeli) polyester keçe taşıyıcılı ve 3,3 mm

kalınlıkta plastomer esaslı (-10 soğukta

bükülmeli) polyester keçe taşıyıcılı bir yüzü

mineral kaplı polimer bitümlü örtüler ile iki

kat su yalıtım

Elastomerik reçine esaslı sıvı plastik kaplama

malzemesi ile file takviyeli olarak, 2 kat

halinde toplam 1 mm kalınlıkta su yalıtımı

yapılması

Renkli Yüzey Sertleştirici ile Mala Perdahlı

Şap (Helikopter) Yapımı

135

136

metrekare

750

3.000

Renksiz Yüzey Sertleştirici Mala Perdahlı Şap

(Helikopter) Yapımı

Ahşaptan seri kalıp yapılması

Ahşaptan düz yüzeyli beton ve betonarme

kalıbı yapılması

137

138

139

metrekare

2.999

750

650

Çelik borudan tam güvenlikli cephe iş iskelesi

yapılması (0,00-51,50m arası)

Nervürlü çelik hasırın yerine konulması

1,500-3,000 kg/m2 (3,000 kg/m2 dahil)

140

141

metrekare

ton

500

40

Ø

8-

Ø

12 mm nervürlü beton çelik çubuğu,

142

143

çubukların kesilmesi, bükülmesi ve yerine

konulması

ton

40

Ø

14-

Ø

28 mm nervürlü beton çelik çubuğu,

çubukların kesilmesi, bükülmesi ve yerine

konulması.

20

Çeşitli profil demiri ve sac levhalardan

144

münferit (CNC Kesim) imalat yapılması ve kilogram

yerine konulması

3.000

11

Lama ve profil demirlerden çeşitli demir işleri

yapılması ve yerine konulması

Demir borudan kaynakla korkuluk yapılması,

yerine konulması

Ahşap yüzeylerin vernikli ahşap koruyucu ile

verniklenmesi

Demir yüzeylere iki kat antipas, iki kat

sentetik boya yapılması

145

146

147

148

kilogram

3.500

4.000

1.450

2.000

kilogram

metrekare

Brüt beton, sıvalı veya eski boyalı yüzeylere,

astar uygulanarak silikon esaslı su bazlı boya metrekare

yapılması (dış cephe)

149

150

1.000

3.250

Beton, sıva ve benzeri yüzeylere

3

mm

kalınlıkta akrilik esaslı renkli kaplama

yapılması

metrekare

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

(25

x

33 cm) veya (25 40 cm) anma

x

ebatlarında, her türlü desen ve yüzey

özelliğinde, ı.kalite, beyaz seramik duvar

karoları ile 3 mm derz aralıklı duvar

kaplaması yapılması (karo yapıştırıcısı ile)

151

152

metrekare

250

(25

x

33 cm) veya (25 40 cm) anma

x

ebatlarında, her türlü desen ve yüzey

özelliğinde, ı.kalite, renkli seramik duvar

karoları ile 3 mm derz aralıklı duvar

kaplaması yapılması (karo yapıştırıcısı ile)

Dekoratif Harpuşta Yapılması

Doğal küçük parke taşı ile döşeme kaplaması

yapılması

153

154

metretül

600

metrekare

2.000

155

156

Bahçe Bordürü Döşenmesi

Yol Bordürü Döşenmesi

metretül

2.000

750

10x20x50 cm boyutlarında andezit bordür

temini ve yerine döşenmesi

Oluk Taşı Döşenmesi

157

158

metretül

650

1.250

4

cm kalınlığında beyaz mermer levha ile

döşeme kaplaması yapılması (4cmx30-40-

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

türlü yüzey işlemli)

159

160

161

162

metrekar

e

250

4

cm kalınlığında renkli mermer levha ile

döşeme kaplaması yapılması (4cmx30-40-

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

türlü yüzey işlemli)

metrekare

2

cm kalınlığında beyaz mermer levha ile

duvar kaplaması yapılması (2cmx30-40-

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

türlü yüzey işlemli)

2

cm kalınlığında renkli mermer levha ile

duvar kaplaması yapılması (2cmx30-40-

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

türlü yüzey işlemli)

12

2

cm kalınlığında açık renkli traverten levha

ile döşeme kaplaması yapılması (2cmx30-40-

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

türlü yüzey işlemli)

163

164

4

cm kalınlığında açık renkli traverten levha

ile döşeme kaplaması yapılması (4cmx30-40-

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

türlü yüzey işlemli)

metrekare

4

cm kalınlığında açık renkli traverten levha

165

166

ile döşeme kaplama yapılması

(4cmx30cmx30cm)

250

2

cm kalınlığında koyu renkli traverten levha

ile döşeme kaplaması yapılması (2cmx30-40- metrekare

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

türlü yüzey işlemli)

cm kalınlığında koyu renkli traverten levha

4

ile döşeme kaplaması yapılması (4cmx30-40-

50cmxserbest boy) (honlu ve cilalı hariç her

türlü yüzey işlemli)

167

metrekare

300

4

cm kalınlığında koyu renkli traverten levha

168

169

170

ile döşeme kaplama yapılması

(4cmx30cmx30cm)

metrekare

300

4

cm kalınlığında andezit levha ile döşeme

600

kaplaması yapılması (30cmxserbest boy)

Her renk, boyut, şekil ve desende fileli (file

üzerine dizilmiş) cam mozaikler ile duvar ve metrekare

cephe kaplaması yapılması.

1.000

Her renk, boyut, şekil ve desende fileli (file

üzerine dizilmiş) traverten vb (derzsiz

patlatma yüzeyli) ile derzsiz duvar ve cephe

kaplaması yapılması.

-

171

metrekare

2.500

Taş duvar yüzeylerine gömme oluklu derz

yapılması

Taş duvar yüzeylerine kabartma derz

yapılması

250/350 kg çimento dozlu kaba ve ince harçla

sıva yapılması (dış cephe sıvası)

2.5 cm kalınlığında 500 kg çimento dozlu şap

yapılması

172

173

174

metrekare

300

500

175

176

metrekare

adet

500

31

Sac pano 800 mm. (ts en 61439-1/2)

Termik,mağnetik koruyuculu şalter 3*63

177

a.(tablo arkası

Yazılacak

(

ts en 60947-2) Bara

adet

8

Termik,mağnetik koruyuculu şalter 3*100

a.(tablo arkası ts en 60947-2)

Termik,mağnetik koruyuculu şalter 3*200

a.(tablo arkası ts en 60947-2)

178

179

adet

8

(

29

(

13

180

181

182

Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*16 a. adet

Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*25 a. adet

Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*63 a. adet

29

15

18

Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*100

a.

Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*160

a.

183

184

adet

8

adet

33

Kuru tip termik koruyuculu kontaktör 3*200

a.

Zaman rölesi 1-10 dak.

Aydınlatma kontrollünde kullanılan zaman

rölesi

Fotosel şalter

Kaçak akım koruma şalteri 4*25 a.e

kadar(30ma)

185

186

187

188

189

adet

19

23

172

91

39

adet

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

Kaçak akım koruma şalteri 4*40 a.e

kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*63 a.e

kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*80 a.e

kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*100 a.e

kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*125 a.e

kadar(30ma)

Kaçak akım koruma şalteri 4*160 a.e

kadar(30ma)

190

adet

38

37

36

35

34

191

192

193

194

195

196

197

198

199

16 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka)adet

25 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka)adet

63 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka)adet

40 a.'e kadar anahtarlı otomatik sigorta (3ka)adet

36

38

36

34

Üç fazlı anahtarlı 16 a.'e kadar anahtarlı

otomatik sigorta (3ka)

Üç fazlı anahtarlı 40 a.'e kadar anahtarlı

otomatik sigorta (3ka)

Üç fazlı anahtarlı 63 a.'e kadar anahtarlı

otomatik sigorta (3ka)

200

201

202

adet

32

38

39

adet

Üç fazlı zaman tarifeli elektronik tip (aktif-

reaktif) sayaçlar 3x230/400 v..3x5 (7,5) a

Üç fazlı sayaç kaidesi

1kv yeraltı kablosu ile kolon ve besleme hattı

3*25 mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

203

204

205

adet

19

adet

19

metretül

237

1kv yeraltı kablosu ile kolon ve besleme hattı

3*16 mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablosu ile kolon ve besleme hattı

3*1.5 mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*25+16 mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*16

mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*10

mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*6

mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*4

mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*2.5

mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*1.5

mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

206

207

208

metretül

234

1.364

235

14

209

210

211

212

213

214

739

1.299

1.315

698

687

238

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 5*0.5

mm2 nyy (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*10 metretül

215

216

1.395

1.863

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı 4*16

mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

217

218

219

220

221

222

223

224

metretül

685

186

195

79

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*25+16 mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*35+16 mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*50+25 mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*95+50 mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*120+70 mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*150+70 mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

1kv yeraltı kablo.kolon ve besleme hattı

3*185+95 mm2 nyry (ts ıec 60502-1)

Yeraltı kablo buatı 3*16+10 mm2.

Yeraltı kablo buatı 3*35+16 mm2.

Yeraltı kablo buatı 3*70+35 mm2.

Yeraltı kablo buatı 3*120+70 mm2.

Led prj. 25 wat'a kadar (220 v. ac.)

Ağaç Dibi Aydınlatma Projektörü

Led prj. 60 wat'a kadar (220 v. ac.)

Led prj. 100 wat'a kadar (220 v. ac.)

Led prj. 150 wat'a kadar (220 v. ac.)

Led prj. 200 wat'a kadar (220 v. ac.)

126

81

83

82

225

226

227

228

229

230

231

232

233

234

adet

12

39

12

8

89

427

138

89

324

26

Halojen ampullü projektör: sbpr-400

w

235

236

simetrik reflektörlü (ts 8702 en 60598-2-5 ve adet

ts en 60598-2-5)

183

Plastik izoleli iletken (nya) 1*6 mm2

Elektronik balast balast (220 -400 wat civa

buharlı lamba için) (ts en 61347-1)

4x2.5 mm2 fvv-n,ts 936'ya uygun nymhy

iletkenler

metretül

888

368

v

237

adet

15

238

239

metretül

463

268

Toprak elektrodu (çubuk), elektrolitik bakır adet

15 Mt Galvaniz Aydınlatma Direği (Komple

240

241

Üst Platform Ve Alt Temel Ankraj Civata

Nakliye Ve Montaj Dahil)

10 Mt Galvaniz Aydınlatma Direği (Komple

Üst Platform Ve Alt Temel Ankraj Civata

Nakliye Montaj Dahil

adet

8

34

242

243

244

245

246

Dekoratif Aydınlatma Direği

400 W Ateşleyici

1000 W Ateşleyici

Led Drıver

Hortum Led Temini Ve Döşenmesi

adet

167

416

39

223

863

metretül

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

247

400 W Sodyum Buharlı Ampul

Pik bodrum süzgeci 24x34 cm

Soğuk su sayacı 3/4" vidalı 20Ømm.

adet

726

6

72

38

19

248

249

250

251

252

253

Soğuk su sayacı

1"

1

vidalı 25Ømm.

1/2" vidalı 40Ømm.

Kolye prız ø 15-32 mm.kadar (1/2"-1 1/4")

Kolye prız ø 40 mm 1/2" ve yukarısı

216

3.469

1

Sprey tip pop-up spring (ölçü:ad.

ihzarat:%80)

Rotor tip pop-up spring (ölçü:ad.

ihzarat:%80)

254

255

adet

8.963

1.378

256

257

258

259

260

261

4

6

istasyonlu kontrol ünitesi

adet

139

39

426

183

11

Solenoıd vana

Plastik vana kutusu kübik Ø240x240 mm.

Plastik vana kutusu dikdörtgen 260x380x300

mm.

Ø

40 mm.

50 mm.

80 mm.

176

262

263

adet

326

39

Plastik vana kutusu dik dörtgen 380x540x300

mm.

Sabit contalı sert pvc 100 plastik pis su

264

265

borusu dış çap Ø75 mm et kalınlığı 3,0 mm metretül

kullanım yeri B-BD

Sabit contalı sert pvc 100 plastik pis su

borusu dış çap Ø100 mm et kalınlığı 3,0 mm metretül

kullanım yeri B-BD

Sabit contalı sert pvc 100 plastik pis su

borusu dış çap Ø125 mm et kalınlığı 3,2 mm metretül

kullanım yeri B-BD

86

426

231

266

267

Dış Çap ø20 mm PE63 sınıfı SDR 11 serisi

PN10 polietilen boru

metretül

13.325

6.985

5.698

4.368

2.654

716

16

Dış Çap ø32 mm PE63 sınıfı SDR 11 serisi

PN10 polietilen boru

268

269

270

271

272

273

metretül

Dış Çap ø40 mm PE63 sınıfı SDR 11 serisi

PN10 polietilen boru

metretül

Dış Çap ø50 mm PE63 sınıfı SDR 11 serisi

PN10 polietilen boru

metretül

Dış Çap ø63 mm PE63 sınıfı SDR 11 serisi

PN10 polietilen boru

metretül

Dış Çap ø75 mm PE63 sınıfı SDR 11 serisi

PN10 polietilen boru

metretül

Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (P. T. F. E.)

adet

138

contalı, 25

Ø

mm,

1"

Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (P. T. F. E.)

274

275

adet

Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (P. T. F. E.) adet

137

381

contalı, 32

Ø

mm, 1 1/4"

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

contalı, 40

Ø

mm, 1 1/2"

Pirinç, preste imal edilmiş teflon, (P. T. F. E.)

276

adet

89

contalı, 50

Ø

mm,

2"

277

278

279

280

281

282

2

İstasyonlu Kontrol Ünitesi

adet

metretül

adet

litre

kilogram

adet

261

888

321

996

987

69

Damlama Borusu Q16 3.4 Mm

Cansuyu Musluğu

Havuzlara Çökeltici Uygulanması

Havuzlara Klor Uygulanması

Rgb Su Altı Armatürü

Plastik Vana Kutusu Kapağı Kübik

Q240x240mm

Plastik Vana Kutusu Kapağı Dikdörtgen

260x380x300 Mm

Plastik Vana Kutusu Kapağı Dikdörtgen

380x540x300 Mm

283

284

285

adet

896

713

163

286

287

288

9v Pil

adet

169

49

189

1

İstasyonlu Kontrol Ünitesi

Solenoid Vana Bobini

şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

İdari Şartname’nin 25.3.1’inci maddesinde 33 meslek grubunun başvuru konusu

ihalede çalıştırılacağının düzenlendiği, söz konusu grupların ise 3 sürveyan, 4 kaynak işçisi,

12 sert zemin (İnşaat) işçisi, 1 boyacı, 4 inşaat ustası, kaynak ustası, düz işçi, 1 elektrik

1

8

ustası, 50 park temizlik görevlisi, 4 tesisat (sulama) ustası, 15 peyzaj ekibi, 4 bahçıvan, 15

çim biçim ekibi, 7 inşaat ekibi, 4 gece ekibi, 1 şantiye şefi, 6 şantiye mühendisi, 1 inşaat

mühendisi veya mimar, 1 harita teknikeri, 14 tanker şoförü ve yancısı, 3 çift kabin pick up

şoförü, 3 kamyon tip 1 şoförü, 2 kamyon tip 2 şoförü, 3 kazıyıcı yükleyici operatörü, 1 mini

kazıyıcı yükleyici operatörü, 1 greyder operatörü, 1 paletli yükleyici, 2 sepetli araç şoförü, 6

hafif ticari araç şoförü, 1 ekskavatör operatörü, 3 servis aracı şoförü, 1 forklift operatörü ve

çöp kamyonu şoförü olmak üzere toplam 185 kişi olduğu tespit edilmiştir.

2

Birim fiyat teklif cetvelinde ise 3 sürveyan, 4 kaynak işçisi, 12 sert zemin (İnşaat)

işçisi, 1 boyacı, 4 inşaat ustası, kaynak ustası ve düz işçi olmak üzere toplam 33 personel

için satır açıldığı anlaşılmıştır.

17

1

8

Ayrıca tüm personel gruplarının ücretlendirilmesinde asgari ücret ve asgari ücretin %

fazlası ve yemek olmak üzere, Araç Ve İşçilik Şartnamesi’ndeki şartların geçerli olacağı

şeklinde idari şartnamede düzenleme yapıldığı görülmüştür.

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağına, engelli işçilerin

ücretine, sayısına yönelik herhangi bir düzenlemenin yer almadığı görülmüştür.

Araç ve işçilik teknik şartnamesinde, birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılan 33

kişiden oluşan

7

meslek grubu ile bahse konu cetvelde satır açılmayan personellerden

1

elektrik ustası, 50 park temizlik görevlisi, 4 tesisat (sulama) ustası,

saat çalıştırılacağının düzenlendiği tespit edilmiştir.

4

gece ekibinin günlük 7,5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi hükmü ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin

78.28’inci maddesinde yer alan açıklama birlikte değerlendirildiğinde, ihale konusu iş

kapsamında çalıştırılacak toplam personel sayısının 50’nin üzerinde olduğu, dolayısıyla söz

konusu iş kapsamında Kanun hükmünde belirtilen asgari oranda engelli işçi çalıştırılmasının

kanuni bir yükümlülük olduğu, idarece İdari Şartname’de 4857 sayılı Kanun’da belirlenen

asgari orana uyulmak kaydıyla çalıştırılacak engelli işçi sayısı ile bu işçilerin tabi

olacağı ücret grubunun belirlenmesi ve bu işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır

açılması gerektiği halde ihale dokümanı düzenlemelerinin Tebliğ’in anılan maddesinde yer

alan açıklamaya uygun olmadığı, ayrıca anılan Tebliğ maddesinde istekliler tarafından ihale

dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler için Hazinece karşılanacak prim

teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedellerinin oluşturulacağı açıklaması dikkate

alındığında, tekliflerin mevzuata uygun olarak hazırlanmasının ve değerlendirilmesinin bu

açıdan mümkün olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde

olduğu ve ihalenin iptalinin gerektiği sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“

25.1. ulaşım, sigorta, vergi (KDV hariç), resim, harç giderleri, teknik personel giderleri, araç

giderleri, işçilik giderleri, her türlü sarf malzeme (kazma, kürek, el arabası, eldiven,giyecek,

çapa, faraş, süpürge, çöp poşeti vb) iş güvenliği, işyeri hekimi, işçi hakları, abonelik bedelleri

ve benzeri giderler…” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’nin 25.1’inci maddesinde düzenlenen her türlü sarf malzeme

giderlerine yönelik birim fiyat teklif cetvelinde satır açılmadığı tespit edilmiştir.

Bu kapsamda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet

alımı olduğu ve birim fiyat teklif cetvelinin 288 kalemden oluştuğu dikkate alındığında işin

yürütümü esnasında ihtiyaç duyulacak olan sarf malzeme giderlerinin söz konusu giderlerin

kullanılacağı iş kalemleri içerisinde değerlendirilerek ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini

hazırlamaları gerektiği anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı

sonucuna varılmıştır.

18

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde

Personel işin başında bulundurulmadığı takdirde 500,00 TL / Gün Cezai İşlem

Uygulanacaktır. Personel maaşları, hakediş imzalanması ve ödemesini beklemeden, en geç

her ayın 10’unda ödenir. Ödenmediği takdirde günlük 1.000,00 TL ceza kesilir. İşin süresi

boyunca kullanılacak, her türlü sarf malzeme yüklenici tarafından karşılanacaktır.

Personelin giymesi zorunlu olan, kıyafetlerin giyilmemesi durumundan işçi başına günlük

200,00 TL ceza yüklenici hakedişinden kesilecektir. Park ve Yeşil alanlarda bulunan ağaç,

“…47.1. Teknik

…

ağaçcık, çalılar ve çimlerin bakım ve sulama sebebiyle kuruması durumunda, yüklenici

kuruyan bitki ve çimleri yenisi ile değiştirmek zorundadır. Değiştirmediği takdirde çim için

20,00 TL / m2, Ağaçlar için 500 TL/ Adet ve çalılar için 100,00 TL / Adet cezai işlem

uygulanacaktır.

…”

düzenlemesi,

İşçi ve Araç Teknik Şartnamesi incelendiğinde, ihale konusu işte çalıştırılacak ve

idarenin istediği personelin iş başında ve yerinde bulunmaması durumunda günlük ceza

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

miktarının rakamsal olarak düzenlendiği, işlerin zamanında yapılmaması halinde yine günlük

ceza kesilerek hakedişten düşürüleceğinin düzenlendiği, araç teknik şartnamesinde araçlara

yönelik yapılan düzenlemelerde de rakamsal olarak günlük ceza miktarının düzenlendiği

tespit edilmiştir.

Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde

“

16.1. İdare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir:

16.1.1.

%0,05 ve

poz tariflerinde ve diğer hususlarda belirtilen cezalar

İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin

% 30'unu geçmeyecektir.

16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın

yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde

ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.

16.3. İhtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde,

ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminat gelir

kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci

maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi, halinde ise

ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir

kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. düzenlemesi

”

yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Tip Sözleşme

Tasarısının “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı 16’ncı maddesinin 26 numaralı

dipnotunda

“İşin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde, işin tekrar eden

kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde, idarece her bir aykırılık

için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarı, sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek

üzere oran olarak belirtilecektir. Ayrıca, bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak

gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda, yukarıda öngörülen ceza

uygulanmakla birlikte 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto

çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde

19

feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısı (iki veya daha fazla) idarece belirlenerek

bu maddede yazılacaktır. Ancak ağır aykırılık hallerinde, bu aykırılık halleri maddede

belirtilmek kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa dahi yukarıda öngörülen şekilde

sözleşmenin feshedilebileceği hususuna da idarece gerek görülmesi halinde bu maddede yer

verilecektir. açıklaması yer almaktadır.

”

Yapılan tespitler neticesinde, idari ve teknik şartnamelerde ihale konusu işin yürütümü

sırasında yüklenicinin yapılan düzenlemelere uygun bir şekilde işi gerçekleştirememesi

durumunda kesilecek ceza miktarlarının rakamsal olarak düzenlendiği, bunun yanında

Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesinde söz konusu ceza miktarına yönelik oransal

belirlemenin yanında rakamsal olarak da düzenleme yapıldığı, Tip Sözleşme Tasarısı’nın

16’ncı maddesinin 26 numaralı dipnotunda işin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki

işlerde, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde,

idarece her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarı, sözleşme

bedelinin %1’ini geçmemek üzere oran olarak belirleneceğinin açıklandığı ve sözleşme

tasarısında belirlenen oranın %0,05 olduğu, netice itibariyle idarenin sözleşme tasarısında

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

kesilecek ceza miktarlarını yönelik oran ve rakamsal olmak üzere her iki ceza düzenlemesini

birlikte yapmasının mevzuata uygun olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının

yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

İhale konusu işte kullanılacak ve birim fiyat teklif cetvelinde “gün” bazında teklif

alınacağı şeklinde düzenleme yapılan araçların amortismanı, yedek parçası, tamiri, bakımı,

sermaye faizi, yakıtı, üstübü, yağcı, köprü geçiş ücreti ve bunlara benzer tüm giderler ile %20

yüklenici kârı dahil olacak şekilde ihaleye katılacak isteklilerin tekliflerini oluşturmaları

gerektiğine ilişkin düzenlemenin araç teknik şartnamesinde yapıldığı, anılan şartnamede

araçların ne kadar yol kat edeceğine yönelik bir belirlemenin olmadığı tespit edilmiştir.

Bu itibarla, gün üzerinden teklif alınması istenen araçlara yönelik tüm giderlerin

dikkate alınarak ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini hazırlamaları ve “gün” üzerinden

verilecek tekliflerin söz konusu araçlara yönelik tüm maliyetleri içermesi gerektiği anlaşılmış

olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’de ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak 185 personelin asgari

ücret ve asgari ücretin % fazlası şeklinde ücretlendirilmesi yönünde düzenleme yapıldığı,

birim fiyat teklif cetvelinde 33 personel için satır açıldığı, anılan cetvelde satır açılmayan

personelin diğer iş kalemleri içerisinde değerlendirilerek tekliflerin oluşturulması gerektiğinin

idarece belirtildiği, bahse konu personelin fazla çalışması durumunda ödenecek ücret ve kim

tarafından ödeneceğine yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığı anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, idarenin ihale konusu işte istihdam edilecek 185 personelin asgari ücret

ve asgari ücretin % fazlası şeklinde ücretlendirilmesi yönündeki düzenleme ile birim fiyat

teklif cetvelinde satır açılmayan ve diğer iş kalemleri içerisinde değerlendirilen söz konusu

personelin fazla çalışması durumunda ödenecek ücrete yönelik bir düzenlemenin yapılmadığı,

bahsi geçen cetvelde satır açılmayan personele fazla çalışma yaptırılacağına ilişkin olarak

herhangi bir belirlemenin yapıldığının açık bir şekilde anlaşılmadığı, bu itibarla anılan

20

personelin fazla çalışmasına yönelik birim fiyat teklif cetvelinde satır açılmamasının

yerinde olduğu değerlendirilmiş olup, başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı sonucuna

varılmıştır.

6) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:

İhale ilanı’nın “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu”

başlıklı 4.3.2’nci maddesinde;

Kendi Malı

Sıra Cinsi

No Çeşidi

ve

Olma Şartı

Özelliği

Adet

5

ve

Araç

Sayısı

1

Su

TankeriAraç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Evet (1)

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

Tip

1

geçerlidir. Taşıma kapasitesi en az 16

ton olacaktır. En az 2012 model

olacaktır.

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Su

Tip

Tankerigeçerlidir. Taşıma kapasitesi en az 5 ton

2

3

4

5

2

Evet (1)

2

en çok 8 ton olacaktır. En az 2012

model olacaktır.

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Kabingeçerlidir. Azami Yüklü Ağırlığı en az

Çift

Pick Up

3

3,5 ton olacaktır. En az 2014 model

olacaktır.

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Kamyon Tipgeçerlidir. Yüklü Ağırlığı en az 7 ton

1

3

2

en çok 9 ton olacaktır. En az 2013

model olacaktır.

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Kamyon Tipgeçerlidir. Yüklü Ağırlığı en az 18 ton

2

en çok 25 ton olacaktır. En az 2013

model olacaktır.

Kazıyıcı

Yükleyici

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir. En az 2012 model olacaktır.

6

7

8

9

3

1

Evet (1)

Hayır

Mini KazıyıcıAraç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Yükleyici

geçerlidir. En az 2012 model olacaktır.

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

Greyder

Paletli

Yükleyici

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

En az 2013 model

-

bum uzunluğu en az

22 mt ve asgari yüklü ağırlığı 7 ton

10 Sepetli Araç

2

Evet (1)

olacaktır.

şartnamesindeki şartlar geçerlidir

Hafif TicariAraç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Araç

ve

işçilik

21

11

6

1

3

1

3

1

2

Hayır

Araç

geçerlidir

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

12 Ekskavatör

13 Servis Aracı

14 Forklift

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

15 Binek Araç

Bitki TaşımaAraç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

16

17

Makinesi

geçerlidir.

Çöp

Kamyonu

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

Süpürge

Makinesi

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

18

19

3

Hayır

Çapa

Makinesi

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

1

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

20 Çim Traktörü

1

Motorlu

21

Araç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

geçerlidir.

12 Hayır

10 Hayır

Tırpan

Çim BiçmeAraç ve işçilik şartnamesindeki şartlar

Motoru geçerlidir.

22

düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru sahibinin iddiasında belirtilen ihale konusu işte kullanılacak olan araçlara

ilişkin olarak ihale dokümanında yüklenicinin kendi malı ya da taahhüt ettiği araç olacaktır

“

”

şeklindeki düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer

ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 9.1’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği hususuna yönelik

İhale İlanı’nda “kendi malı olma ve araç sayısı” başlığı altında satır açılarak yer verildiği, bu

itibarla söz konusu iddianın ihale ilanına yansıyan bir husus olduğu ve ihale ilan tarihinin

02.05.2016 olduğu, bu nedenle başvuru sahibinin anılan hususun farkına varmış olması

gereken tarihin 02.05.2016 olmasına karşın söz konusu iddiayla idareye 31.05.2015 tarihinde

başvuruda bulunduğu, bu nedenle 02.05.2016 tarihini izleyen on gün içerisinde söz konusu

iddiayla idareye şikâyet başvurusunda bulunmadığı anlaşıldığından, ilgilinin söz konusu

iddiasına ilişkin başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

7) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuru sahibinin iddiasına idareye yapılan şikayet başvurusunda yer verilmediği

görülmüştür.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”

başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında, “İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda

22

belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet

başvurusuna konu edilemez.” hükmü yer almakta olup anılan hüküm uyarınca söz konusu

iddiaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c)

bendi uyarınca şekil yönünden reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan başvuru konusu ihalenin 20.07.2016 tarihli ve 2016/UH.II-1840 sayılı

Kurul kararı ile iptaline karar verilmiştir. İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu

süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde

bulunmaktadır. Bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığından, anılan

Kurul kararı ile ihalenin iptaline karar verilmesi sebebiyle başvuru sahibinin iddiaları

bakımından karar verilmesine yer olmadığından başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/043

: 35

: 20.07.2016

: 2016/UH.II-1841

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi

23

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları