Ana Sayfa / Kararlar / Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı / 2014/142213-2015-2016-2017 Yılları Arasında (3 Yıllık) Park Bahçe ve Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı'na Bağlı Birimlerde (673 Kişi) Personel Çalıştırılması
Bilgi
İKN
2014/142213
Başvuru Sahibi
5M Kurumsal Hizmetler İnş. Turizm Araç Kiralama Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - H K B Sosyal Hizmetler İnş. Eğt. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı
İşin Adı
2015-2016-2017 Yılları Arasında (3 Yıllık) Park Bahçe ve Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı'na Bağlı Birimlerde (673 Kişi) Personel Çalıştırılması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 39  
: 17.08.2016  
: 2016/UH.II-2083  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan  
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
5M Kurumsal Hizmetler İnş. Turizm Araç Kiralama Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Sosyal Hizmetler İnş. Eğt. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,  
-
H K  
B
Aşağı Öveçler Mah. 1322. Cadde No: 63/1 Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı,  
Serçeönü Mh. Mustafa Kemal Pasa Bul. No: 15 38010 Kocasinan/KAYSERİ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/142213 İhale Kayıt Numaralı “2015-2016-2017 Yılları Arasında (3 Yıllık) Park Bahçe  
ve Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı'na Bağlı Birimlerde (673 Kişi) Personel Çalıştırılması”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı  
tarafından 09.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2015-2016-2017 Yılları  
Arasında (3 Yıllık) Park Bahçe ve Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı'na Bağlı Birimlerde (673  
Kişi) Personel Çalıştırılması” ihalesine ilişkin olarak 5M Kurumsal Hizmetler İnş. Turizm  
Araç Kiralama Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
-
H K  
B
Sosyal Hizmetler İnş. Eğt. Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığının 06.03.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.03.2015 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.03.2015 tarih ve 27084 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 23.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
03.08.2016 tarihli ve 2016/MK-347 sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda  
yer verilmiştir.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/789-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde  
“Yüklenici tüm çalışanlar için mali sorumluluk sigortasını yaptıracak ve poliçelerin bir  
nüshasını idareye sunacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, şartnamelerin bir bütün olduğu,  
kendilerince mali sorumluluk sigortasının teklif fiyata dahil edilerek asgari işçilik maliyetinin  
oluşturulduğu, sınır değerin altında olan tekliflerin mevzuat gereği aşırı düşük teklif  
sorgulaması yapılarak tekrar değerlendirilmesi gerektiği, ihalede en avantajlı teklif sahibince  
asgari işçilik maliyeti dışında bir bedel öngörülmediği, bu haliyle değerlendirme dışı  
bırakılması gerekirken ihalenin üzerinde bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 39  
: 17.08.2016  
: 2016/UH.II-2083  
Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı  
tarafından 09.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/142213 ihale kayıt numaralı  
“2015  
Başkanlığı'na Bağlı Birimlerde (673 Kişi) Personel Çalıştırılması” ihalesine ilişkin olarak 5M  
Kurumsal Hizmetler İnş. Turizm Araç Kiralama Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. H K Sosyal  
-2016-2017 Yılları Arasında (3 Yıllık) Park Bahçe ve Ağaçlandırma Dairesi  
-
B
Hizmetler İnş. Eğt. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 06.03.2015 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 09.03.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 23.03.2015  
tarih ve 27084 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.II  
ile; “Başvurunun reddine karar verilmiştir.  
-927 sayılı karar  
Davacı tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 8.  
İdare Mahkemesinin 17.09.2015 tarih ve E:2015/1307, K:2015/1266 sayılı kararı ile “davanın  
reddine” karar verilmesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesi  
tarafından verilen 13.04.2016 tarihli ve E:2015/6164, K:2016/1072 sayılı karar üzerine alınan  
03.08.2016 tarihli ve 2016/MK-347 sayılı Kurul kararıyla “1- Kamu İhale Kurulunun  
01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.II-927 sayılı kararının iptaline,  
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin  
iddiasının esasının incelenmesine” karar verilmiştir.  
04.02.2015 tarihli ve 2015/UH.II-441 sayılı Kurul kararında Başvuruya konu ihaleye  
ait İdari Şartnamenin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin adının “2015-2016-2017 Yılları  
Arasında (3 Yıllık) Park Bahçe ve Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı'na Bağlı Birimlerde (673  
Kişi) Personel Çalıştırılması” işi olarak belirtildiği,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinin  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,  
sigorta, vergi, resim ve harç giderleri isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil olacaktır.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
I.A.GRUP Personel (engelli)-20 Kişi  
Günleri 870 Gün - Fazla Çalışma Saati Tutarı 14.400 Saat  
I.B.GRUP Personel 411 Kişi Asgari Ücret Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri  
17.878,5 Gün-Fazla Çalışma Saati Tutarı 295.920 Saat  
II. GRUP Personel-79 Kişi Asgari Ücret %15 Fazlası  
Günleri 3.436,5 Gün - Fazla Çalışma Saati Tutarı 56.880 Saat  
III. GRUP Personel-120 Kişi Asgari Ücret % 25 Fazlası  
Tatil Günleri 5.220 Gün-Fazla Çalışma Saati Tutarı 86.400 Saat  
-Asgari Ücret-Ulusal Bayram ve Genel Tatil  
-
-
-
-
-Ulusal Bayram ve Genel Tatil  
-
-Ulusal Bayram ve Genel  
IV. GRUP Personel-19 Kişi  
Günleri 826,5 Gün-Fazla Çalışma Saati Tutarı 13.680 Saat  
V. GRUP Personel-24 Kişi Asgari Ücret % 75 Fazlası  
-
Asgari Ücret % 50 Fazlası  
-
Ulusal Bayram ve Genel Tatil  
Ulusal Bayram ve Genel Tatil  
-
-
Günleri 1.044 Gün-Fazla Çalışma Saati Tutarı 17.280 Saat  
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:  
Yemek Bedeli olarak brüt kişi başı 26 günlük 234,00 TL (günlük 9,00 TL), Yol bedeli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 39  
: 17.08.2016  
: 2016/UH.II-2083  
olarak brüt kişi başı 26 günlük 221,00 TL (günlük 8,50 TL). Yemek ve yol bedelleri çalışan  
personele nakdi olarak ödenip maaş bordrolarında gösterilecektir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
Personelin tamamının kısa vadeli sigorta prim oranları  
düzenlemesine yer verildiği,  
2
olarak hesaplanacaktır.”  
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38’inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1’inci maddede yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesinin yer aldığı,  
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama  
tarihi 01.01.2015; işi bitirme tarihi 31.12.2017  
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre  
yapılmıştır.” düzenlemesine yer verildiği,  
İdarece düzenlenen birim fiyat teklif cetvelinin  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Birimi İşçi Ay/gün/sa  
sayısı at  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Teklif  
Tutarı  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
2
3
4
5
6
I.A.GRUP Personel  
I.B.GRUP Personel  
II. GRUP Personel  
III. GRUP Personel  
IV. GRUP Personel  
V. GRUP Personel  
ADET 20  
ADET 411 36  
ADET 79 36  
ADET 120 36  
36  
ADET 19  
ADET 24  
36  
36  
I. ARA  
TOPLAM (K.D.V Hariç)5  
Sıra  
No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif  
Tutarı  
Açıklaması 6  
Edilen4  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 39  
: 17.08.2016  
: 2016/UH.II-2083  
Birim Fiyat  
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I.A.GRUP Personel Ulusal  
GÜN 870  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
I.B.GRUP Personel Ulusal  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
II. GRUP Personel Ulusal  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
III. GRUP Personel Ulusal  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
IV. GRUP Personel Ulusal  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
V. GRUP Personel Ulusal Bayram GÜN 1.044  
ve Genel Tatil Günleri  
I.A.GRUP Personel Fazla  
Çalışma Saati Tutarı  
GÜN 17.878,5  
GÜN 3.436,5  
GÜN 5.220  
GÜN 826,5  
SAAT 14.400  
I.B.GRUP Personel Fazla  
Çalışma Saati Tutarı  
II. GRUP Personel Fazla Çalışma SAAT 56.880  
Saati Tutarı  
SAAT 295.920  
10 III. GRUP Personel Fazla  
Çalışma Saati Tutarı  
SAAT 86.400  
11 IV. GRUP Personel Fazla  
Çalışma Saati Tutarı  
SAAT 13.680  
12 V. GRUP Personel Fazla Çalışma SAAT 17.280  
Saati Tutarı  
II. ARA TOPLAM  
(K.D.V. Hariç)7  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)  
Şeklinde olduğu,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dahil olacak giderler  
sınırları içerisinde birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale  
dokümanında aynı il bazında elli veya daha fazla  
başlıklı 78’inci maddesinde “…78.28. İsteklilerin aynı il  
işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde 4857 sayılı İş Kanununda belirtilen asgari orana  
uyulmak kaydıyla idarece tespit edilen engelli işçi sayısı ile bu işçilerin tabi olacağı ücret  
grubu idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilecek ve bu işçiler için birim fiyat teklif  
cetvelinde ayrı satır açılacaktır. İdareler tarafından İş Kanununda belirtilen asgari  
oranının üzerinde  
engelli  
işçi çalıştırılmasını öngören  
düzenleme  
yapılması da  
mümkündür. İstekliler tarafından ihale dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler  
için Hazinece karşılanacak prim teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedelleri  
oluşturulacaktır. İlgili mevzuatında engelli işçi çalıştırılmasını kısıtlayan hükümler saklıdır.  
78.29. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve  
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin  
teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.  
78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif  
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 39  
: 17.08.2016  
: 2016/UH.II-2083  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren  
sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir.  
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,  
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale  
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,  
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş  
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel  
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak  
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri  
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;  
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen kalemi/kalemleri için ise  
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme  
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir… açıklamasının bulunduğu,  
Aynı Tebliğ’in  
Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı  
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde  
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir…  
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)  
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde  
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur…  
açıklamasına  
yer verildiği görülmüştür.  
…Ne var ki personel çalıştırılmasına dayalı bahse konu hizmet alımı ihalesinde, İdari  
Şartname düzenlemeleri esas alınarak ve Kurumca hazırlanan İşçilik Hesaplama Modülü  
kullanılarak hesaplanan sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin  
58.848.313,96 TL olduğu görülmüş olup, ihale üzerinde bırakılan Akdeniz Temizlik ve  
İlaçlama Hizmetleri Organizasyon Turizm İnşaat Bilgisayar ve Danışmanlık Ticaret Ltd. Şti. -  
Tekten İnşaat Turizm Yemek Nakliye Temizlik İlaçlama Medikal Tekstil Bilgisayar Ltd. Şti.  
Ortak Girişiminin 58.848.306,76 TL tutarındaki teklif bedelinin sözleşme gideri ve genel  
giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında olduğu anlaşılmıştır. Netice itibariyle anılan  
Tebliğ’in 78.29’uncu maddesi gereği bahse konu isteklinin teklifinin ihale dokümanına aykırı  
teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerekirken, ihalenin anılan  
istekli üzerinde bırakılması işleminin yerinde olmadığı ve bu çerçevede başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Akdeniz Temizlik ve İlaçlama  
Hizmetleri Organizasyon Turizm İnşaat Bilgisayar ve Danışmanlık Ticaret Ltd. Şti. - Tekten  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/047  
: 39  
: 17.08.2016  
: 2016/UH.II-2083  
İnşaat Turizm Yemek Nakliye Temizlik İlaçlama Medikal Tekstil Bilgisayar Ltd. Şti. Ortak  
Girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale  
işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
hususlarına  
yer verilmiş olup, İdari Şartname düzenlemeleri esas alınarak ve Kurumca hazırlanan İşçilik  
Hesaplama Modülü kullanılarak hesaplanan sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari  
işçilik maliyetinin 58.848.313,96 TL olarak hesaplandığı görülmektedir.  
Yukarıda anılan İdari Şartname düzenlemeleri ve idarece düzenlenen birim fiyat teklif  
cetveli standart formu incelendiğinde, başvuru sahibinin iddiasında belirtmiş olduğu “mali  
sorumluluk sigorta” giderinin teklif fiyata dahil olan giderler arasında yer almadığı ve ihale  
konusu işin sadece işçilik maliyetlerinden oluştuğu görülmüş olup, söz konusu gider  
kaleminin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde %4 oranında hesaplanan  
sözleşme giderleri ve genel giderlerden karşılanacağı sonucuna varılmıştır.  
Söz konusu ihalede yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesi  
tarafından verilen 13.04.2016 tarihli ve E:2015/6164, K:2016/1072 sayılı karar üzerine alınan  
03.08.2016 tarihli ve 2016/MK-347 sayılı Kurul kararıyla esasın incelenmesine geçilmesine  
karar verilse de, söz konusu ihalede ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinin  
(58.848.313,96 TL) hesaplanan sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyetinin (58.848.313,96 TL) altında olmadığı anlaşıldığından ve ihalede sözleşme gideri  
ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında başka bir geçerli teklif de  
bulunmadığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi