Ana Sayfa / Kararlar / Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2016/395359-Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı 4 Taşıma Merkezinde Eğitim Öğretim Gören Taşımalı Ortaöğretim (Çamlıdere Çpl, Kısas Çpl, Konuklu Mesleki ve Teknik Lise ile Mutluca Ali Koç Çpl) Öğrencilerine Verilen Öğle Yemeği
Bilgi
İKN
2016/395359
Başvuru Sahibi
Öz Albay Gıda Hazır Yemek San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2016-2017 Eğitim Öğretim Yılı 4 Taşıma Merkezinde Eğitim Öğretim Gören Taşımalı Ortaöğretim (Çamlıdere Çpl, Kısas Çpl, Konuklu Mesleki ve Teknik Lise ile Mutluca Ali Koç Çpl) Öğrencilerine Verilen Öğle Yemeği
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/063  
: 49  
: 23.11.2016  
: 2016/UH.II-2863  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan  
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Öz Albay Gıda Hazır Yemek San. Tic. Ltd. Şti.,  
Organize San. Böl. 23 Cad. No: 3/A Eyyübiye/ŞANLIURFA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
Necmettin Cevheri Caddesi No: 18 Haliliye/ŞANLIURFA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/395359 İhale Kayıt Numaralı “Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2016-2017  
Eğitim Öğretim Yılı 4 Taşıma Merkezinde Eğitim Öğretim Gören Taşımalı Ortaöğretim  
(Çamlıdere Çpl, Kısas Çpl, Konuklu Mesleki ve Teknik Lise ile Mutluca Ali Koç Çpl)  
Öğrencilerine Verilen Öğle Yemeği” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.10.2016 tarihinde pazarlık usulü  
ile gerçekleştirilen “Haliliye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 2016  
-2017 Eğitim Öğretim Yılı  
4
Taşıma Merkezinde Eğitim Öğretim Gören Taşımalı Ortaöğretim (Çamlıdere Çpl, Kısas  
Çpl, Konuklu Mesleki ve Teknik Lise ile Mutluca Ali Koç Çpl) Öğrencilerine Verilen Öğle  
Yemeği” ihalesine ilişkin olarak Öz Albay Gıda Hazır Yemek San. Tic. Ltd. Şti.nin  
17.10.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.10.2016 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 31.10.2016 tarih ve 60273 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
28.10.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2488 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, EKAP üzerinden 13.10.2016 tarihinde tebliğ  
edilen 12.10.2016 tarihli kesinleşen ihale kararları ile aşırı düşük teklif sahibi Uslu  
Yemekçilik Nak. İnş. Otom. Hiz. Ltd. Şti. tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının  
uygun bulunarak ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı, ancak anılan isteklinin ihale  
konusu işi teklif ettiği 406.976,40 TL bedelle ifa etmesinin hayatın olağan akışına ve gerçek  
piyasa şartlarına göre mümkün bulunmadığı ve adı geçen isteklinin teklifinin maliyet  
bileşenlerine ilişkin olarak idareye sunmuş olduğu ayrıntılı açıklamaların ve dayanak teşkil  
eden belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi hükmü gereğince yeniden  
değerlendirilerek ihalenin sonuçlandırılması gerektiğine yönelik idareye şikâyet başvurusunda  
bulunulduğu, ancak itirazlarının idarece reddedildiği, açıklanan nedenlerle anılan isteklinin  
teklif ettiği bedelle söz konusu ihaleyi piyasa şartlarına göre gerçekleştirmesinin mümkün  
olmadığı, bu çerçevede alınan ihale kararının iptal edilerek ihalenin kendileri üzerinde  
bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/063  
: 49  
: 23.11.2016  
: 2016/UH.II-2863  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı  
56’ncı maddesinin ikinci fıkrasında, Kuruma yapılan itirazen şikayet başvurularının başvuru  
sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz  
edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından  
inceleneceği hükme bağlanmıştır.  
Başvuru sahibinin idareye şikâyet başvurusu ve Kurum’a itirazen şikâyet başvurusu  
incelendiğinde, başvuru sahibinin iddialarının ihale üzerine bırakılan isteklinin aşırı düşük  
teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı ve 406.976,40 TL tutarında teklif edilen  
bedelle hayatın olağan akışına ve piyasa şartlarına göre alıma konu hizmetin ifa edilmesinin  
mümkün olmadığı yönünde olduğu, ancak başvuru sahibince, ihale üzerinde bırakılan istekli  
tarafından teklif edilen bedelle alıma konu hizmetin hangi maliyet bileşenlerinin ne açılardan  
yerine getirilemeyeceğine yönelik bir açıklamanın ve/veya gerekçenin ortaya konulmadığı,  
isteklinin yaptığı açıklamaların hangi sebeplerle mevzuata aykırı olduğuna ilişkin herhangi bir  
beyanda bulunulmadığı anlaşılmıştır. Nitekim Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.1’inci  
maddesinde yer alan “Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre  
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya  
ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.” açıklama uyarınca aşırı düşük teklif  
açıklaması sunan isteklilerin tekliflerinin hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık  
gibi nedenlerle reddedilemeyeceği açıktır. Bu itibarla başvuru sahibinin, ihale üzerinde  
bırakılan isteklinin teklif ettiği bedelle hayatın olağan akışına ve piyasa şartlarına göre alıma  
konu hizmeti ifa etmesinin mümkün olmadığı şeklinde dile getirdiği iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/063  
: 49  
: 23.11.2016  
: 2016/UH.II-2863