Ana Sayfa / Kararlar / Karatay Belediye Başkanlığı Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü / 2016/15896-Araç Kiralama Hizmet Satın Alım İşi
Bilgi
İKN
2016/15896
Başvuru Sahibi
Konya Turizm Oto Nakliyat Petrol Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karatay Belediye Başkanlığı Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü
İşin Adı
Araç Kiralama Hizmet Satın Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 7  
: 30.03.2016  
: 2016/UH.II-905  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Konya Turizm Oto Nakliyat Petrol Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.,  
Fatih Mah. Aslanlıkışla Cad. No: 136 Karatay/KONYA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karatay Belediye Başkanlığı Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü,  
Akçesme Mah. Garaj Cad. No: 5 42020 Karatay/KONYA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/15896 İhale Kayıt Numaralı “Araç Kiralama Hizmet Satın Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karatay Belediye Başkanlığı Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü tarafından  
18.02.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç Kiralama Hizmet Satın Alım  
İşi” ihalesine ilişkin olarak Konya Turizm Oto Nakliyat Petrol Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti. nin  
26.02.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 02.03.2016 tarihli yazısı ile reddi  
başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru  
sahibince 08.03.2016 tarih ve 14782 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.03.2016 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/621 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin aşırı düşük teklif sınır değerinin  
altında olduğu gerekçesiyle aşırı düşük açıklaması istendiği, söz konusu açıklamayı süresinde  
yapmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak İdari  
Şartname’nin Diğer Hususlar başlıklı 47’nci maddesi ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt  
Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkındaki Bakanlar Kurulu kararı uyarınca tekliflerinin  
sınır değerin altında olmadığı, anılan düzenlemeler kapsamında kiralanacak araçların kasko  
sigorta değerinin %2’yi aşmaması gerektiği ve işveren maliyeti kapsamındaki giderlerin  
idarece ayrıca ödeneceğinin düzenlendiği, işveren maliyetine ilişkin söz konusu giderlerin  
tekliflerine eklenmesi neticesinde tekliflerinin aşırı düşük olmayacağı, öte yandan ihale  
üzerinde bırakılan isteklinin teklifine de söz konusu Bakanlar Kurulu kararı gereğince işveren  
maliyeti kapsamındaki giderlerin eklenmesi ile bahsi geçen isteklinin teklifinin hem yaklaşık  
maliyetin üzerinde olacağı hem de araçlara yönelik %2 kasko sigorta değerinin üzerinde  
olacağı, anılan isteklinin teklifinin de tekrar gözden geçirilmesi gerektiği, tüm bu hususlar bir  
arada değerlendirildiğinde yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddialarına yer verilmiştir.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 7  
: 30.03.2016  
: 2016/UH.II-905  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin  
hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “ (1) İdareler,  
yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş  
kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare  
tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen esas ve usuller çerçevesinde miktar  
araştırması da yapılabilir.  
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;  
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,  
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki  
fiyatlar,  
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,  
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan  
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması  
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak  
oluşturulan fiyatlar,  
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık  
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler  
indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,  
Esas alınır.  
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d)  
bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası  
olmaksızın kullanabilirler.  
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara  
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer  
verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve  
fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini  
yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve  
buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.  
(5) Özelliği bulunan hizmet alımlarında; önceki yıllarda bitirilmiş benzer nitelikteki  
işlerde oluşan fiyatların piyasa fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle bulunan fiyatlar veya  
benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlık ve deneyimini kanıtlamış kamu ve özel sektör  
kuruluşları ile gerçek kişilerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar kullanılabilir. Yapılan her  
türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri  
yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda; idarece re’sen fiyat belirlenir ve gerekçesi yaklaşık  
maliyet hesap cetvelinde gösterilir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı  
16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip  
edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;  
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup  
olmadığını,  
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp  
yapılmadığını,  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 7  
: 30.03.2016  
: 2016/UH.II-905  
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,  
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe  
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun  
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.  
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte  
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek  
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate  
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklamaları yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta,  
vergi, resim, harç giderleri ile sigorta, tamirat giderleri ve araç görev organizasyonu  
yapacak kişi ile şoför giderleri, sigorta ücretleri ve özlük hakları ile ilgili giderleri, lastik,  
yağ, yedek parça, tamir ve bakım, araçlara ait her türlü vergi resim harç, trafik cezası, her  
türlü muayene, trafik sigortası, kasko vs. giderler teklif edilecek fiyata dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi  
bir hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. Araç görev organizasyonunda görevlendirilecek 1-kişi için tüm giderler ilgili  
mevzuatı gereği yüklenici tarafından karşılanacak olup teklif fiyata dahildir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale  
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme  
göre sınır değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 7  
: 30.03.2016  
: 2016/UH.II-905  
Aynı Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. Hizmet Alımı  
Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında  
Bakanlar Kurulu Kararı, 06.11.2015 tarihli ve 29524 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak  
yürürlüğe girmiş olup aşağıdaki gibidir.  
c) Şoför gideri dahil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesabında yemek, yol,  
resmi tatil ücreti ve benzeri giderler de dahil yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin yüzde elli  
artırımlı tutarı esas alınacak; işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel  
sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti  
üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca  
ödenecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Bahse konu Şartname’nin eki birim fiyat teklif cetveli  
Sıra No Açıklama  
Birimi  
gün  
Miktarı  
2.448  
1.050  
1.260  
Binek Otomobil (8 Adet - 306 Gün ) (Şoför  
1
2
3
Dahil)  
Minibüs (5 Adet - 210 Gün ) (Şoför Dahil)  
Açık Kasa Çift Kabinli Pikap (6 Adet - 210  
Gün) (Şoför Dahil)  
gün  
gün  
Açık Kasa Çift Kabinli Pikap (2 Adet - 306  
Gün) (Şoför Dahil)  
Açık Kasa Çift Kabinli Pikap (3 Adet - 122  
Gün) (Şoför Dahil)  
Panelvan Tipi Minibüs (1 Adet - 252 Gün )  
(Şoför Dahil)  
4
5
6
gün  
gün  
gün  
612  
366  
252  
şeklinde düzenlenmiştir.  
Teknik Şartname’nin “Araçlar ile İlgili Hususlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.1  
Araçlar şoförlü olarak kiralanacaktır. Araçların lastik, yağ, yedek parça, tamir ve bakım, her  
türlü vergi, resim, harç, trafik cezası, her türlü muayene, trafik sigortası, kasko… vs. giderleri  
Yükleniciye, yakıt giderleri ise İdareye ait olacaktır. Yüklenici, araçların yakıt depolarını tam  
dolu (full) olarak İdareye teslim edecek, İdare sözleşme bitiminde araçları, yakıt depoları tam  
dolu olarak Yükleniciye iade edecektir….” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Hakediş Hazırlanması ve Ödeme Şartları ile İlgili Hususlar”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1  
Fiyat teklifi, İhtiyaç Listesinde (EK-1) belirtilen  
kiralanacak hizmet araç cins ve modeller ve bu araçlara ait belirtilen süreler için; araç  
sürücüsü, lastik, yağ, yedek parça, tamir ve bakım, her türlü vergi, resim, harç, trafik cezası,  
her türlü muayene, trafik sigortası, kasko… vs. giderler Yükleniciye, yakıt İdareye ait olmak  
üzere ve kilometre sınırı olmaksızın verilecektir.  
7.2 17/03/2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe  
konulan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin 02/10/2014  
tarihinde 6’ıncı maddesine eklenen 2’inci fıkranın “a” ve “b” bentleri göz önünde  
bulundurularak araçların aylık kiralama bedelleri belirlenecektir.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 7  
: 30.03.2016  
: 2016/UH.II-905  
7.6 Bir aracın bir (1) günlük ücreti; Yüklenici tarafından “Birim Fiyat Teklif  
Cetveli”nde belirtilen bir (1) günlük ücrettir. Bir (1) günlük ücret, bir (1) yevmiyedir.”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ihale  
konusu hizmetin adının “Araç Kiralama Hizmet Satın Alım İşi”, miktarı ve türünün ise “8-  
Adet Binek Otomobil, 5-Adet Minibüs, 11-Adet Açık Kasa Çift Kabinli Pikap, 1-Adet  
Panelvan Tipi Minibüs'ün Şoför dahil çalıştırılması” şeklinde düzenlendiği görülmüştür.  
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1.İşe başlama tarihi  
01.03.2016;işi bitirme tarihi 31.12.2016 9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin  
hesabı takvim günü esasına göre yapılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuru konusu ihalede 3 adet doküman satın alındığı, 2 isteklinin teklif verdiği,  
başvuru sahibi istekli Konya Tur. Oto Nak. ve Petrol Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. nin teklifinin  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi gereğince aşırı düşük teklif sınır değerinin  
altında kaldığı gerekçe gösterilerek 18.02.2016 tarihli aşırı düşük sorgulama yazısının  
gönderildiği, ancak idarece açıklamaya yönelik verilen 3 iş günü içerisinde aşırı düşük teklif  
açıklamasını yapmadığı gerekçesiyle 24.02.2016 tarihli ihale komisyon kararı ile başvuru  
sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin tek geçerli teklif sahibi Yasemen  
Tur. Nak. Tarım ve Hayv. Hizmet Taah. San. Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.  
İhale işlem dosyası kapsamında sunulan yaklaşık maliyetin tespitine ilişkin belgelerin  
incelenmesi neticesinde, söz konusu yaklaşık maliyetin piyasa araştırması esas alınarak  
belirlendiği, bu kapsamda fiyat tespiti yapılacak iş kalemlerinin yer aldığı ve ekindeki teknik  
şartname ile birlikte 3 firmaya aynı koşulları taşıyan yazıyla fiyat teklifi almak üzere  
başvurulduğu, kiralanacak araçlara ilişkin fiyat tekliflerinin kdv hariç sözleşme giderleri  
dikkate alınarak verilmesi gerektiğinin bahsi geçen yazıda belirtildiği, yazı ekinde verilen  
ihaleye ilişkin teknik şartnamede fiyatı tespit edilecek iş kalemlerinin ayrıntılı özelliklerine  
yer verildiği ve teklif verecek firmaların anılan kalemlerin özellikleri hakkında bilgi sahibi  
olduğu, bu bağlamda anılan firmalar tarafından bahse konu kalemlere yönelik olarak günlük  
ücret üzerinden kdv hariç tutarı teklif ettikleri, idarece her bir kalem için verilen tekliflerin  
ortalamasının alındığı, ortalama üzerinden elde edilen tutarlar ile her bir iş kalemi için  
belirlenen miktarların çarpılması sonucunda elde edilen toplam tutarın yaklaşık maliyet olarak  
belirlendiği ve söz konusu yaklaşık maliyetin 827.050,38 TL olduğu, diğer yandan piyasa  
araştırması kapsamında teklif alınan 3 firmadan ikisinin ihale üzerinde bırakılan istekli ve  
başvuru sahibi istekli olduğu tespit edilmiştir.  
İdari Şartname’nin eki birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi neticesinde,  
kiralanacak tüm araçlar için şoför dahil olmak üzere 8 adet binek otomobilin 306 gün, 5 adet  
minibüsün 210 gün, 6 adet açık kasa çift kabinli pikabın 210 gün, 2 adet açık kasa çift kabinli  
pikabın 306 gün, 3 adet açık kasa çift kabinli pikabın 122 gün ve 1 adet panelvan tipi minibüs  
için 252 gün üzerinden teklif verilecek şekilde düzenlendiği ve söz konusu araçların anılan  
cetvelde belirtilen gün sayısı kadar çalıştırılacağı, toplam araç sayısının 25 olduğu, her bir  
aracın şoförlü olacağı dikkate alındığında 25 adet şoförün ihale konusu işte çalıştırılacağı, bu  
itibarla kiralanacak araçların şoföre ilişkin maliyet dahil tüm giderlerinin dikkate alınarak  
bahse konu cetvel kapsamında günlük yevmiye ücreti üzerinden teklif verilmesi gerektiği,  
ihaleye katılan isteklilerin anılan cetvel doğrultusunda teklif sundukları anlaşılmıştır.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/022  
: 7  
: 30.03.2016  
: 2016/UH.II-905  
Yapılan tespitler neticesinde, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin  
8’inci maddesi esas alınarak yaklaşık maliyetin piyasa araştırması yapılarak belirlendiği,  
idarece fiyatı tespit edilecek iş kalemlerinin ayrıntılı özelliklerinin yer aldığı teknik  
şartnamenin fiyat teklifi alınan firmalara gönderildiği, bu çerçevede söz konusu firmalar  
tekliflerini ihaleye ilişkin özellikleri göz önünde bulundurarak oluşturdukları, idarenin bu  
yönde sunulan tekliflerin ortalamasını dikkate alarak yaklaşık maliyeti tespit ettiği, bahse  
konu yaklaşık maliyet üzerinden idare tarafından aşırı düşük teklif sınır değerinin altında  
teklif sunan başvuru sahibi istekliden istenen aşırı düşük teklif açıklamasını söz konusu  
isteklinin süresi içerisinde sunmadığı, bu itibarla 24.02.2016 tarihli ihale komisyonu kararı  
ile anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin  
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin  
yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu ve teklifin tüm araçlar için ilgili Hizmet Alımı Suretiyle  
Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerdeki Değişiklik Yapılması Hakkındaki Bakanlar  
Kurulu Kararı dikkate alınarak tekrar incelenmesi gerektiği şeklindeki iddiasına ilişkin  
olarak, söz konusu isteklinin teklifini mevcut ihale dokümanı düzenlemelerine göre belirlediği  
ve ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini serbestçe belirleme hakkına sahip olduğu, ihalenin  
yaklaşık maliyetin üzerinde sunulan teklif üzerinde bırakılmasının Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi gereğince kamu yararı ve hizmet gerekleri dikkate alınarak  
kabul edilebilmesinin idarenin sorumluluğunda olduğu ve bu konuda idarenin takdir hakkını  
kullanabileceği göz önünde bulundurulduğunda başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının da  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6