Ana Sayfa / Kararlar / Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı / 2015/165996-2016 Yılı Serik Belediyesi Başkanlığı'nca Toplanan Evsel Nitelikli Katı Atıkların Kızıllı Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına Transferi Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2015/165996
Başvuru Sahibi
Öztek Genel Temizlik Turizm Nakliye Taahhüt İnşaat Endeks Okuma Medikal Malzeme Çevre Sağlığı İlaçları Petrol Ürünleri Atık Geri Dönüşüm Peyzaj Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
2016 Yılı Serik Belediyesi Başkanlığı'nca Toplanan Evsel Nitelikli Katı Atıkların Kızıllı Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına Transferi Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/029  
: 47  
: 11.05.2016  
: 2016/UH.III-1275  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Öztek Genel Temizlik Turizm Nakliye Taahhüt İnşaat Endeks Okuma Medikal Malzeme  
Çevre Sağlığı İlaçları Petrol Ürünleri Atık Geri Dönüşüm Peyzaj Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,  
Şeyh Müftü Mah. Bursa Cad.  
Ç
No: 23/A Mustafakemalpaşa/BURSA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı,  
Karaalioğlu Parkı İçi 07100 ANTALYA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/165996 İhale Kayıt Numaralı “2016 Yılı Serik Belediyesi Başkanlığı'nca Toplanan  
Evsel Nitelikli Katı Atıkların Kızıllı Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına Transferi Hizmet  
Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Antalya Büyükşehir Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı  
tarafından 28.12.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016 Yılı Serik  
Belediyesi Başkanlığı'nca Toplanan Evsel Nitelikli Katı Atıkların Kızıllı Katı Atık Düzenli  
Depolama Sahasına Transferi Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Öztek Genel Temizlik  
Turizm Nakliye Taahhüt İnşaat Endeks Okuma Medikal Malzeme Çevre Sağlığı İlaçları  
Petrol Ürünleri Atık Geri Dönüşüm Peyzaj Sanayi ve Ticaret Ltd.Şti.nin 25.03.2016 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 04.04.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 12.04.2016 tarih ve 22736 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.04.2016 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/931 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
1
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarece aşırı düşük teklif açıklamalarının alınan  
fiyat teklifinde ve dayanak maliyet satış tutarı tespit tutanağında her bir giderin ayrı ayrı  
gösterilmemesi sebebiyle uygun bulunmadığı, ancak idarenin emsal gösterdiği Kurul  
kararlarının söz konusu ihaleye emsal teşkil etmeyeceği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale  
komisyonu verilen teklifleri (Değişik: 6/2/2014-6518/47 md.) değerlendirdikten sonra, diğer  
tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları  
tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte  
önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/029  
: 47  
: 11.05.2016  
: 2016/UH.III-1275  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
(Değişik: 6/2/2014-6518/47 md.) gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate  
alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli  
görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel  
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına  
bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
2
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/029  
: 47  
: 11.05.2016  
: 2016/UH.III-1275  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir…..” açıklaması bulunmaktadır.  
Söz konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale Konusu İşe İlişkin bilgiler” başlıklı  
2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: 2016 Yılı Serik Belediyesi Başkanlığı'nca Toplanan Evsel Nitelikli Katı  
Atıkların Kızıllı Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına Transferi Hizmet Alımı İşi  
b) Miktarı ve türü:  
Toplam 50.603 Ton Katı Atığın Taşınması İşidir.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
25.1. İstekliler tekliflerine, ilgili mevzuat gereğince yapılacak her türlü vergi (KDV Hariç),  
resim, harç, ulaşım giderleri ve benzeri giderlerin tamamını dahil edeceklerdir. Anılan ile  
ilgili olarak bu kapsamda yer alan Sözleşmeyle ilgili tüm giderlere ilişkin hususlardaki her  
türlü hukuki ve mali sorumlulukların tamamı yükleniciye ait olacaktır.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
1 Adet Mühendis (Çevre Mühendisi) için Asgari Ücretin %100 Fazlası  
6 Adet Şoför için Asgari Ücretin %70 Fazlası  
4 Adet Temizlik Elemanı için Asgari Ücretin %30 Fazlası  
Ulusal Bayram ve Resmi Tatil Günlerinde;  
4 Adet Şoför 4x14,5 toplam 58 gün  
2 Adet Temizlik işçisi 2x14,5 toplam 29 gün Çalışma yapacaktır.  
-Bu ihale süresi içerisinde 14,5 gün resmi ve dini bayram tatil günü bulunmakta olup  
(1 gün yılbaşı, 1 gün Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı, 1 gün Emek ve Dayanışma Günü,  
1 gün Atatürk’ü Anma ve Gençlik Spor Bayramı, 3,5 gün Ramazan Bayramı, 1 gün Zafer  
Bayramı, 4,5 gün Kurban Bayramı, 1,5 gün Cumhuriyet Bayramı,) yüklenici bu günlerde  
hizmetlerin eksiksiz olarak yürütülmesi için gerekli önlemleri alacaktır. Bu çalışma günlerine  
ait çalışma programı idareye 3 gün önceden yazılı olarak bildirilecektir. Çalıştırılan  
3
personellere 4857 sayılı “İş Kanunun 47.[1] maddesi gereği çalışılan her gün için 1 (bir)  
günlük fazla mesai ödenecektir.  
Çalışan işçilerin yemek ve yol ücreti yüklenici tarafından karşılanacaktır. Yol ve  
yiyecek bedelleri nakdi olarak ödenecektir. Yüklenici işçilerin maaş bordrolarına da yapacağı  
ödemeleri işleyecek ve bu doğrultuda SGK ödentilerini düzenlemek zorundadır. Yemek ve yol  
ücreti ayda 26 gün üzerinden hesaplanarak verilecektir.( Günlük yol ücreti 4,54 TL, günlük  
yemek ücreti 10,11 TL olup, Risk Prim Oranı  
2
üzerinden hesaplanarak ödeme yapılacaktır.)  
Yüklenici tarafından temin edilecek bütün araç ve gereçlerin her türlü tamir, bakım,  
yedek parça, şoför, akaryakıt (motorün, ek yakıtlar),karayolları kanun ve yönetmeliklerinin  
gerektirdiği her türlü sigorta ve diğer bütün masrafları yüklenici tarafından karşılanacaktır.  
Yüklenici, araçların trafiğe çıkacak şekilde ve sorumluluk sahasında çalışacak şekilde her  
türlü bakım, test, kontrol, muayene v.b. işlemlerini eksiksiz yerine getirerek takibini ve  
sürekliliğin sağlanmasından sorumlu olacak, bu işlemler için yükleniciye hiçbir ad altında  
ödeme yapılmayacaktır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/029  
: 47  
: 11.05.2016  
: 2016/UH.III-1275  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
Personelin kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı %2,00 (iki) 'dir.  
EK:  
Sıra Açıklama  
No  
Birimi Miktarı  
Serik Belediyesi tarafından transfer alanına getirilen katı atıkların  
Kızıllı Katı Atık Düzenli Depolama Sahasına çöp taşıma semitreyleri  
ile taşınması işi kapsamında, geçici aktarma alanının yapılması,  
alanın temizlenmesi, atıkların yüklenmesi, transferi, boşaltılması,  
1
tesiste oluşan çöp sularının taşınması, teknik şartnamede belirtilen ton  
işler, personel için gerekli konteyner temini, gerekli personel ve araç  
için gerekli her türlü gideri dahil 1(bir) ton katı atığın teknik  
şartnameye göre transferi tek bir işlem kalemi olarak kabul edilmek  
suretiyle birim fiyatı  
50.603  
Okas Kodu  
90512000  
Okas Açıklaması  
Çöp taşıma hizmetleri  
düzenlemesi bulunmaktadır.  
28.12.2015 tarihinde yapılan ihaleye  
9
isteklinin katıldığı, idarenin 26.01.2016 tarihli  
yazısı ile teklif fiyatı aşırı düşük bulunan başvuru sahibinden “…birim fiyat teklif teklifi  
kapsamında araçlara (çekici semitreyler ve vidanjör) ait işin süresi boyunca trafik sigortası,  
-
motorlu taşıtlar vergisi giderleri, egzoz emisyon ölçüm giderleri, araç muayene giderleri,  
tamir, bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım giderleri ve akaryakıt  
giderlerine ilişkin sunmuş olduğunuz teklif birim fiyatınızı oluşturan  
a) Verilen hizmet yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin hizmetinin yerine getirilmesinde  
kullanacağı avantajlı koşullar  
c) Teklif edilen hizmet işinin özgünlüğü hususlarında belgelere dayalı olarak”  
açıklama istendiği,  
4
Başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında,  
3
sayfalık açıklama yazısı ve  
ekinde Antalya ili akaryakıt bayi fiyat bülteni yazısı, akaryakıt sözleşmesi, akaryakıt fişleri ve  
idarenin kantar fişleri, Oktaylar Oto Bak. Tic. San. Ltd. Şti.den alınan fiyat teklifi, 16EFK90  
Çekici ve 07YCS78 dorse ruhsat fotokopileri, 16EFD08 ve 16EGF48 plakalı çekicilere ait  
fiyat teklifleri ve ruhsat fotokopileri, Tekin Uzkınay’a ait 16EFY92 plakalı dorse için fiyat  
teklifi, Murat Zengin’e ait 16EHC15 plakalı dorse fiyat teklifi, 10H7567 plakalı vidanjöre  
ilişkin fiyat teklifi ve ruhsat fotokopisi sunduğu,  
İdarenin, söz konusu fiyat tekliflerini onaylayan meslek mensuplarından maliyet satış  
tutarı tespit tutanaklarını istediği,  
17.03.2016 tarihinde onaylan ihale komisyon kararı ile başvuru sahibinin aşırı düşük  
teklif açıklamasının “fiyat teklifi ve teklif fiyatına dayanak düzenlenen satış tutarı tespit  
tutanaklarında araç maliyetlerini oluşturan giderlerin ayrı ayrı istenilmesine rağmen, ayrı ayrı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/029  
: 47  
: 11.05.2016  
: 2016/UH.III-1275  
fiyatlandırılmadığı tek kalem fiyat teklifi olarak verildiği, ayrıca belirtilen maliyet  
bileşenlerine ait bakım, onarım vs. giderlerin yanına yakıt giderinin fiyat teklife konu  
edilmesinden dolayı yapılan açıklamanın mevzuata uygun bulunmaması” sebebiyle teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.  
Başvuru sahibinin teklifinin reddedilmesine gerekçe olan şikayete konu belgeler  
üzerinde yapılan incelemede aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:  
Oktaylar Oto Bakım Tic. ve San. Ltd. Şti. firmasından alınan 01.01.2016  
tarihleri arasında adet çekici ve adet dorsenin kiralanmasına ilişkin fiyat teklifinde “3 adet  
çekici ve adet dorsenin tamir, bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik ve rutin  
-
31.12.2016  
3
1
1
giderleri tarafıma ait olmak üzere” açıklamasının yer aldığı,  
Söz konusu fiyat teklifine ilişkin maliyet tespit tutanağında maliyet kalemlerinin ayrı  
ayrı belirtildiği ve bileşenlere ait ağırlıklı ortalama birim maliyetlerin açıklandığı, ayrıca söz  
konusu  
3
adet çekici ile 1 adet dorseye ilişkin açıklamanın ihale komisyon kararı ekinde yer  
alan tutanakta yer alan bilgilere göre uygun şekilde yapıldığının kabul edildiği,  
Demirtaşlar Nakliye Ticaret ve Sanayi Limitet Şirketi’nden alınan 01.01.2016  
-
31.12.2016 tarihleri arasında  
2
adet çekici araç kiralanmasına ilişkin fiyat teklifinde “trafik  
sigortası, motorlu taşıtlar vergisi giderleri, egsoz emisyon ölçüm giderleri, araç muayene  
giderleri tarafıma ait olmak üzere” açıklamasının yer aldığı,  
Söz konusu fiyat teklifine ilişkin satış tutarı tespit tutanağında “trafik sigortası,  
motorlu taşıtlar vergisi giderleri, egsoz emisyon ölçüm giderleri, araç muayene giderleri  
tarafımıza ait olmak üzere” açıklamasının yer aldığı,  
Öz-Tek Temizlik Taahhüt İnşaat Nakliye Turizm Endeks Okuma Peyzaj Ticaret  
Hizmetleri Tekin Uzkınay firmasından alınan 01.01.2016  
-
31.12.2016 tarihleri arasında  
1
adet römork dorsesi kiralanmasına ilişkin fiyat teklifinde “araç muayene giderleri, tamir,  
bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım giderleri ve akaryakıt  
giderleri tarafıma ait olmak üzere” açıklamasının yer aldığı,  
Söz konusu fiyat teklifine ilişkin satış tutarı tespit tutanağında “araç muayene  
giderleri, tamir, bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım giderleri  
5
ve akaryakıt giderleri tarafıma ait olmak üzere” açıklamasının yer aldığı,  
Eyüp Nakliyat Vidanjör İşletmeciliği Mehmet Kazan firmasından 01.01.2016  
-
31.12.2016 tarihleri arasında  
1
adet vidanjör kiralanmasına ilişkin fiyat teklifinde “trafik  
sigortası, motorlu taşıtlar vergisi giderleri, egsoz emisyon ölçüm giderleri, araç muayene  
giderleri, tamir, bakım, onarım, yedek parça, akü, lastik, rutin bakım giderleri ve akaryakıt  
giderleri tarafıma ait olmak üzere” açıklamasının yer aldığı,  
Söz konusu fiyat teklifine ilişkin satış tutarı tespit tutanağında “trafik sigortası,  
motorlu taşıtlar vergisi giderleri, egsoz emisyon ölçüm giderleri, araç muayene giderleri,  
tamir, bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım giderleri ve akaryakıt  
giderleri tarafıma ait olmak üzere şoför hariç” açıklamasının yer aldığı,  
Murat Zengin Toptan Slaj  
-
Yonca  
-
Saman Alım Satım ve Nakliye İşleri firmasından  
-
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/029  
: 47  
: 11.05.2016  
: 2016/UH.III-1275  
alınan 01.01.2016  
-31.12.2016 tarihleri arasında  
1
adet römork dorsesi kiralanmasına ilişkin  
fiyat teklifinde “araç muayene giderleri, tamir, bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü,  
lastik, rutin bakım giderleri ve akaryakıt giderleri” açıklamasının yer aldığı,  
Söz konusu fiyat teklifine ilişkin satış tutarı tespit tutanağında “araç muayene  
giderleri, tamir, bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım giderleri ve  
akaryakıt giderleri tarafıma ait olmak üzere” açıklamasının yer aldığı görülmüştür.  
Yapılan incelemede, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında araçlara ait işin süresi  
boyunca trafik sigortası, motorlu taşıtlar vergisi giderleri, egzoz emisyon ölçüm giderleri,  
araç muayene giderleri, tamir, bakım, onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin  
bakım giderleri ve akaryakıt giderlerine ilişkin belgelere dayalı açıklama istenildiği, başvuru  
sahibi tarafından yapılan açıklamada yer alan fiyat tekliflerinde söz konusu maliyetlerin tek  
bir kalem şeklinde açıklandığı ancak aşırı düşük teklif sorgulama yazısında maliyet  
kalemlerinin sayma yöntemiyle belirtildiği dikkate alındığında Tebliğ’in 79.2.1’inci maddesi  
uyarınca söz konusu maliyet kalemlerinin tamamının tek kalem şeklide değil her bir maliyet  
kaleminin ayrı satır açılarak açıklanması gerektiğinden, idarece aşırı düşük teklif  
açıklamasının uygun görülmemesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
6
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi