Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
/
2016/54455-Gaz Türbini ve Dişli Kutusunun (35000 Saatlik Bakım) Revizyonu, Akabinde Montajı ve Devreye Alınarak Performans Testlerinin Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2016/54455
Başvuru Sahibi
MPE Mühendislik İnşaat Taahhüt ve Dış Tic. A.Ş. - Oman National Engineering & Investment Co. (S.A.O.G.) Ortak Girişimi
İdare
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Gaz Türbini ve Dişli Kutusunun (35000 Saatlik Bakım) Revizyonu, Akabinde Montajı ve Devreye Alınarak Performans Testlerinin Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/032
: 52
: 02.06.2016
: 2016/UH.III-1464
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
MPE Mühendislik İnşaat Taahhüt ve Dış Tic. A.Ş.
Investment Co. (S.A.O.G.) Ortak Girişimi
-
Oman National Engineering &
Yenişehir Mah. Özgür Sok. No: 20 MPE Plaza Ataşehir/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
Güzeltepe Mahallesi Alibey Caddesi No: 7 34060 Eyüp/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/54455 İhale Kayıt Numaralı “Gaz Türbini ve Dişli Kutusunun (35000 Saatlik Bakım)
Revizyonu, Akabinde Montajı ve Devreye Alınarak Performans Testlerinin Yapılması İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 13.05.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Gaz Türbini ve Dişli Kutusunun (35000 Saatlik Bakım)
Revizyonu, Akabinde Montajı ve Devreye Alınarak Performans Testlerinin Yapılması İşi”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.04.2016 tarih ve 26674 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1063 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1
1)Şikayete konu olan 2016/54455 İKN’li ihalenin, 2012/70449 İKN’li işin bir
bölümünü oluşturan Paşaköy Tesislerindeki Gaz Türbini ve Dişli Kutusunun 35.000 saat
bakımına ilişkin olduğu, 2012/70449 İKN’li ihale kapsamındaki diğer tüm iş ve işlemlerin
ihtilafsız bitirildiği ve İSKİ tarafından da bu durumun açıkça kabul edildiği, İSKİ Atıksu
Arıtma Daire Başkanlığı ile sözleşmenin diğer tarafı olan MPE Mühendislik İnşaat Taahhüt
ve Dış Tic. A.Ş.
-
Oman National Engineering & Investment Co. (S.A.O.G.) ortak girişimi
arasında türbinin 35.000 saatlik bakımından ne anlaşılması gerektiği hususunda ihtilafa
düşüldüğü, ancak bakımın teknik şartnameye uygun olarak yapıldığı, bu ihale kapsamında,
türbinde yapılması istenen overhaul bakım neticesinde türbinde sağlanması istenen durumun,
zaten halihazırdaki tam performans çalışmaya hazır durumun aynısı olduğu, tamamen birebir
aynı bakım prosedürü için ihaleye çıkartılmasının anlamsız olduğu ve kamu zararına yol
açacağı bu sebeple ihalenin iptalinin gerektiği,
2) İdari Şartname’de yer alan benzer işin belli bir firmanın veya firmaların katılımına
yönelik olduğu iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/032
: 52
: 02.06.2016
: 2016/UH.III-1464
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin (ihale ilan ve dokümanına ilişkin olarak)
13.04.2016 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idare tarafından başvuru
sahibine süresi içinde cevap verilmemesi üzerine başvuru sahibinin 29.04.2016 tarihinde
Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, başvuru
sahibinin söz konusu ihaleye teklif vermediği anlaşılmıştır.
13.05.2016 tarihinde yapılan ihalede tek teklif verildiği, teklif sahibinin ihale
dokümanı almadığı tespit edildiğinden teklif zarfının iade edilerek 17.05.2016 tarihinde
onaylanan ihale komisyon kararı ile geçerli teklif kalmaması sebebiyle ihalenin iptal edildiği
görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin
iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan
bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu
durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle
herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde,
ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirilir.” hükmü yer almaktadır.
Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca ihale
komisyonu kararı üzerine idarece 17.05.2016 tarihinde iptal edildiği tespit edilmiştir.
İhalenin iptalinin, ihale sürecinde tesis edilen işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan
kaldıran bir işlem niteliğinde olduğu, dolayısıyla bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin
bir süreç kalmadığı ve şikâyet başvurusunun da ihalenin iptaline yönelik olmadığı
anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
2
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Oğuzhan YILDIZ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/032
: 52
: 02.06.2016
: 2016/UH.III-1464
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
3