Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul İli Anadolu Güney Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2016/171835-7 Ay Süreli Tekstil Yıkama, Kurutma, Ütüleme, Paketleme ve Taşıma Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2016/171835
Başvuru Sahibi
Aplus Hastane Otelcilik Hizmetleri A.Ş.
İdare
İstanbul İli Anadolu Güney Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
7 Ay Süreli Tekstil Yıkama, Kurutma, Ütüleme, Paketleme ve Taşıma Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/045
: 66
: 03.08.2016
: 2016/UH.III-1976
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Aplus Hastane Otelcilik Hizmetleri A.Ş.,
Acıbadem Tekin Sokak No: 8 Kadıköy/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul İli Anadolu Güney Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Başıbüyük Mah. Atatürk Cad. No:1 Maltepe/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/171835 İhale Kayıt Numaralı “7 Ay Süreli Tekstil Yıkama, Kurutma, Ütüleme,
Paketleme ve Taşıma Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul İli Anadolu Güney Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından
09.06.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “7 Ay Süreli Tekstil Yıkama,
Kurutma, Ütüleme, Paketleme ve Taşıma Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Aplus
Hastane Otelcilik Hizmetleri A.Ş.nin 24.06.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,
idarenin 01.07.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.07.2016 tarih ve
39648 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.07.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1631 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Tekliflerinin, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin
yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir ticaret sicil gazetesi sunmadıkları
gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı, bu belgelerin kamu kurum ve kuruluşları ile
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfaları üzerinden temininin ve
teyidinin yapılabildiği dolayısıyla bu gerekçe ile tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılmasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu,
2) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsiken özel sektöre karşı
gerçekleştirilen bir hizmete ilişkin sözleşmelerin sunulduğu, sunulan belgelerin Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine uygun olmadığı ayrıca belge tutarının
da ihalede istenildiği üzere teklif tutarının %25’ini karşılamadığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/045
: 66
: 03.08.2016
: 2016/UH.III-1976
3) Teknik Şartname’nin 5.9’uncu maddesinde “Enfeksiyon riskini minimum seviyeye
çekmek için, yüklenicinin çamaşırhanesinde kirli çamaşır alanı ile temiz çamaşır alanı
birbirinden ayrılmış olmalıdır. Mevcut çamaşırhanenin gerekli yasal İzinleri almış olması
gereklidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ancak ihale uhdesinde bırakılan isteklinin
çamaşırhanesinde birbirinden ayrılmış kirli çamaşır alanı ile temiz çamaşır alanının olmadığı,
isteklinin çamaşırhanesi ile ilgili yasal izinlerin (işyeri ruhsatı, sular idaresinden alınmış
deşarj izin belgesi ve hizmetin kalitesi için TSE hizmet yeri yeterlilik belgesi) alınmadığı,
ayrıca anılan isteklinin hizmet yeterliliğini gösteren hizmet yeri yeterlik belgesi ve kapasite
raporuna da sahip olması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “ (1) İhalelerde aday veya isteklilerden;
a) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
ilgili meslek odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin
içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi
odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde
bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,
c) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
ç) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
istenilmesi zorunludur.
…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası
belgesi;
1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya
kayıtlı olduğunu gösterir belge,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya
sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin
odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/045
: 66
: 03.08.2016
: 2016/UH.III-1976
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
…
7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce
onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi
Nizamnamesinin
9
uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete idaresince veya
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak
isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul
edilecektir. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik
belgelerinin internet çıktısı sunulabilir.
…” düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname düzenlemelerinden, ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve
yeterlik kriterlerine ilişkin olarak, ihaleye teklif veren isteklinin tüzel kişi olması halinde,
ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki
görevlileri belirten son durumu gösterir ticaret sicil gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir
ticaret sicil gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili
ticaret sicil gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza
sirkülerinin sunulmasının istendiği anlaşılmıştır.
Belirtilen yeterlik kriteri kapsamında tüzel kişi isteklilerin, tüzel kişiliğin
yönetimindeki görevlilerinin yanı sıra tüzel kişiliğin ortaklarını, üyelerini veya kurucularını
gösteren belgelerin sunulmasının da istendiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi isteklinin teklif dosyasında, diğer belgelerin yanı sıra iddiaya konu
hususa ilişkin olarak, 21.04.2016 tarihli ve 1048 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi örneğinin yer
aldığı görülmüştür. Söz konusu ticaret sicil gazetesinden Koichiro Sato’nun yönetim kurulu
üyeliğine atandığı ve son durumda yönetim kurulu başkanının Mehmet Ali Aydınlar, yönetim
kurulu başkan yardımcısının Tan See Leng, Hatice Seher Aydınlar, Azmil Zahruddin Bin Raja
Abdul Aziz Takeshi Saito, ve Tan See Leng’in yönetim kurulu üyesi olduğu anlaşılmıştır.
Özetle, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan söz konusu belgelerde tüzel kişiliğin
yönetimindeki görevlilerin belirtilmesine rağmen tüzel kişiliğin ortaklarını, üyelerini veya
kurucularının kimler olduğu bilgisine yer verilmediği tespit edilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde, İdari Şartname’nin 7.b.2’nci maddesinde, ihaleye
katılacak isteklinin tüzel kişi olması halinde, isteklilerden tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri
veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir
Ticaret Sicil Gazetesi veya diğer belgelerin sunulmasının istendiği ancak başvuru sahibi
istekli tarafından teklif dosyasında sunulan belgelerde yalnızca tüzel kişiliğin yönetimindeki
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/045
: 66
: 03.08.2016
: 2016/UH.III-1976
görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesinin sunulduğu, tüzel kişiliğin
ortaklarını, üyelerini veya kurucularını gösterir herhangi bir belge sunulmadığı
anlaşıldığından idare tarafından tesis edilen işlemde mevzuata herhangi bir aykırılık
bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Ayrıca aktarılan mevzuat hükümlerinde ve İdari Şartname’de kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik belgelerinin internet çıktısı
sunulabileceği belirtilmiş olup, istekli tarafından sunulmayan bir belgenin internet üzerinden
temininin ve teyidinin yapılabiliyor olması nedeni ile idare tarafından tamamlanmasının
mümkün olmadığı anlaşılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi
düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak
kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi
düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye
dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen
işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest
muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı
suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel
çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak
o
işe ait sözleşme kapsamında personel
çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve
idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş
deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede
belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate
alınamaz.
…
(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve
kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de
bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş
tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca
sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır.
(ç) Sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu
şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer
belgelerle birlikte sunulması zorunludur.
(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden
geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini gösteren belge
tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan veya davet
tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede kabul tarihine
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/045
: 66
: 03.08.2016
: 2016/UH.III-1976
ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler kapsamında sunulan
faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak dikkate alınır.
…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde
“…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim
tutarını sağlaması zorunludur.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik
kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan
ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya özel kurum ve kuruluşlara tek bir sözleşme ile yapılan personelli/
personelsiz, taşımalı/taşımasız çamaşır yıkama ve/veya çamaşır yıkama ütüleme ve/veya
çamaşır yıkama, ütüleme, paketleme hizmetlerinden herhangi biri, birkaçı yada tümünü
kapsayan hizmetler benzer iş olarak kabul edilecektir.
…” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan hükümler ve İdari Şartname düzenlemeleri çerçevesinde, gerçek
kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa
bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde iş deneyim belgesi
düzenlenmesi söz konusu olmamakta, bu durumlarda iş deneyiminin belgelendirilmesi
amacıyla sözleşme ve bu sözleşmeye ilişkin fatura örnekleri veya suretleri ile personel
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/045
: 66
: 03.08.2016
: 2016/UH.III-1976
çalıştırılan işlerde bu belgelere ek olarak işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını
gösteren ilgili belgelerin sunulması gerekmektedir.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimi tevsiken Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini
gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde
belirtildiği şekilde özel sektöre karşı gerçekleştirilen bir çamaşırhane hizmet alımı sözleşmesi
ve bu sözleşmeye ilişkin düzenlenen fatura örneklerinin sunulduğu, sunulan sözleşmede Oxi
End. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yüklenici, Emsey Sağ. Hiz. ve İlş. Tur. Otel. Tic.
A.Ş.nin müşteri sıfatında olduğu görülmüştür.
Sunulan sözleşmeden, sözleşme konusunun tekstil ürünlerinin temizlenmesi,
ütülenmesi ve müşterinin yerine teslim edilmesi olduğu anlaşılmıştır.
Öte yandan anılan sözleşme incelendiğinde, sözleşme kapsamında çalıştırılacak olan
personel sayısı, ücreti ve çalışma şartları v.b. hususlarına dair herhangi bir düzenlemeye yer
verilmediği, personelin tam zamanlı olarak çalışacağına dair bir düzenleme bulunmadığı
tespit edilmiştir. Söz konusu işin mahiyeti dikkate alındığında tam zamanlı olarak personel
istihdam edilmesini gerektiren bir iş olmadığı anlaşıldığından Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği'nin 47’nci maddesinde belirtilen sözleşme kapsamında personel
çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve
idarece teyidi yapılabilecek belgeleri iş deneyimini tevsik amacıyla sunmuş olduğu sözleşme
ve eki faturalarla birlikte sunmasına gerek olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Ayrıca iş deneyim belgesini tevsiken sunulan sözleşme ve bu sözleşmeye ilişkin
olarak düzenlenen fatura örnekleri toplandığında ihale konusu işte iş deneyim tutarı olarak
istenilen teklif bedelin %25’i oranını karşıladığı anlaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Teknik Şartname’nin 5.9’uncu maddesinde “Enfeksiyon riskini minimum seviyeye
çekmek için, yüklenicinin çamaşırhanesinde kirli çamaşır alanı ile temiz çamaşır alanı
birbirinden ayrılmış olmalıdır. Mevcut çamaşırhanenin gerekli yasal İzinleri almış olması
gereklidir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin yukarıda aktarılan maddesinden yüklenicinin çamaşırhanesinde
kirli çamaşır alanı ile temiz çamaşır alanının birbirinden ayrılmış olması ve mevcut
çamaşırhanenin gerekli yasal izinleri almış olması gerektiği belirtilmiş olmakla birlikte İdari
Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde mevcut çamaşırhanenin sahip olması gereken yasal izinlere ilişkin herhangi bir
düzenleme yapılmadığı görülmüştür.
İsteklilere ait çamaşırhanelerin sahip olması gereken yasal izinlerin neler olduğuna
ilişkin İdari Şartname’de herhangi bir düzenleme yapılmadığı ve bu hususun yeterlik kriteri
olarak belirlenmediği anlaşılmış olup Teknik Şartname’nin 5.9’uncu maddesindeki
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/045
: 66
: 03.08.2016
: 2016/UH.III-1976
düzenlemenin karşılanıp karşılanmadığı hususunun idare tarafından muayene kabul
aşamasında kontrol edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi