Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Dicle Üniversitesi Rektörlüğü (Genel Sekreterlik)
/
2015/108696-Dicle Üniversitesi ve Bağlı Birimlerin 36 (Otuzaltı) Ay Süreli Özel Koruma ve Güvenlik
Bilgi
İKN
2015/108696
Başvuru Sahibi
Erka Özel Güvenlik ve Eğitim Limited Şirketi
İdare
Dicle Üniversitesi Rektörlüğü (Genel Sekreterlik)
İşin Adı
Dicle Üniversitesi ve Bağlı Birimlerin 36 (Otuzaltı) Ay Süreli Özel Koruma ve Güvenlik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/047
: 12
: 17.08.2016
: 2016/UH.III-2072
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Erka Özel Güvenlik ve Eğitim Limited Şirketi,
Memorial Hastanesi Karşısı Med City
İHALEYİ YAPAN İDARE:
C
Blok No:2/6 DİYARBAKIR
Dicle Üniversitesi Rektörlüğü (Genel Sekreterlik),
Dicle Üniversitesi Yerleşkesi Rektörlük Binası 21280 Sur/DİYARBAKIR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/108696 İhale Kayıt Numaralı “Dicle Üniversitesi ve Bağlı Birimlerin 36 (Otuzaltı) Ay
Süreli Özel Koruma ve Güvenlik” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Dicle Üniversitesi Rektörlüğü (Genel Sekreterlik) tarafından 29.09.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Dicle Üniversitesi ve Bağlı Birimlerin 36 (Otuzaltı) Ay
Süreli Özel Koruma ve Güvenlik” ihalesine ilişkin olarak Erka Özel Güvenlik ve Eğitim
Limited Şirketi’nin 12.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.10.2015
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 26.10.2015 tarih ve 85306 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuş ve Kurulca alınan
18.11.2015 tarihli ve 2015/UY.III
maddesinin on birinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun ehliyet ve süre yönünden
reddi gerektiği gerekçesiyle Başvurunun reddine karar verilmiş olup, Erka Özel Güv. ve
-3073 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
”
“
”
Eğit. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle
açılan davada, Ankara 1. İdare Mahkemesinin 24.03.2016 tarihli ve E:2016/18, K:2016/857
sayılı kararında, 18.11.2015 tarihli ve 2015/UY.III
başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kısmının iptaline, süre yönünden reddine
ilişkin kısmının ise reddine karar verilmiş olup, Kurulca alınan 20.07.2016 tarih ve 2016/MK
-3073 sayılı kararın itirazen şikayet
-
320 sayılı karar ile başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak işin esasının
incelenmesine geçilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2760-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 12.384.545,76 TL olduğu,
ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinden asgari işçilik maliyeti çıkarıldığında kalan
tutar ile ihale dokümanında istenen
2
adet araç ve
2
adet motosiklet gideri ve yol giderinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/047
: 12
: 17.08.2016
: 2016/UH.III-2072
karşılanmasının mümkün olmadığı, araçların giderinin sadece akaryakıttan ibaret olmadığı,
kira, bakım, onarım, vergi, kasko ve sigorta giderlerinin de teklif fiyata dahil edilmesi
gerektiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi aşırı düşük olmasına rağmen idarece aşırı
düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırıldığı,
2) Tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı
bırakıldığı, ancak yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı, araçlara ait tüm maliyetler ile ayni
yol gideri ile firma karının yaklaşık maliyet hesap cetveline eklenmediği, ayrıca yaklaşık
maliyetin hesap yöntemi dikkate alındığında işe ait bütçenin bulunmadığı sonucunun da
ortaya çıktığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin
adının;“Dicle Üniversitesi ve Bağlı Birimlerin 36 (otuzaltı) Ay Süreli Özel Koruma ve
Güvenlik” şeklinde, işin miktar ve türünün ise 2.1.(c) maddesinde “Koruma ve Güvenlik
Personeli 180 Adet (36 Ay Süreli )”şeklinde belirlendiği,
İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. İsteklilerin tekif edecekleri fiyata sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat
gereğince yapılacak her türlü ulaşım, sigorta, vergi(KDV Hariç), resim ve harç giderlerini
dahil etmeleri gerekmektedir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak işçilik ücreti:
a) Çalıştırılacak 1 müdürün ücreti asgari ücretin %100 fazlası üzerinden
hesaplanacaktır.
b) Çalıştırılacak 179 silahsız özel güvenlik görevlisinin ücreti asgari ücret üzerinden
hesaplanacaktır.
c) Ulusal Bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak personelin (Her vardiya 43
personel
x
3
vardiya
x
14,5 gün = 1.870,5x 3 yıl = 5.611,50 kişi
)
ücretleri ilgili mevzuat
gereğince hesaplanarak teklif fiyata dahil edilecektir
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
a) Çalıştırılacak 180 Silahsız Özel Koruma ve Güvenlik Görevlisine, günlük bürüt
7,5.-TL yemek bedeli 26Yirmi altı)gün üzerinden hesaplanıp, nakdi olarak verilecek ve ücret
bordrosunda gösterilecektir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/047
: 12
: 17.08.2016
: 2016/UH.III-2072
b) Çalıştırılacak 180 Silahsız Özel Koruma ve Güvenlik Görevlisine, yol bedeli 26
(Yirmi Altı) gün üzerinden Hesaplanıp Ayni olarak verilecektir.
25.3.3. Malzeme giderleri:
İhale dökümanında istenilen makina, techizat ve giyim ve benzeri giderler yüklenici
tarafından karşılanacak olup; % 4 sözleşme giderleri içerisinde değerlendirilecektir.
25.3.4. Diğer giderler:
Yüklenici, personelin denetimini, nöbet noktalarının kontrolünü yapmak ve nöbetçi
değişimini sağlamak için teknik şartnamede teknik özellikleri belirtilen
toplam 300 kilometre yol 1096gün) için 328.800 kilometre ile 2 adet motosiklet(günlük
toplam 120 kilometre 1096 gün) içinde 131.520 kilometre olmak üzere yol için akaryakıt
bedeli teklif fiyata dahildir.
2
adet araç(günlük
x
x
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
Özel Güvenlik Hizmeti Alımı işine ait Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı %2 olarak
belirlenmiştir.” düzenlemesine,
Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme
göre sınır değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesine yer verilmiştir.
İdarece hazırlanan birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki şekildedir;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/047
: 12
: 17.08.2016
: 2016/UH.III-2072
A1
B2
Sıra
Miktarı
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması
Teklif
Birimi
İşçi
sayısı
Ay/gün/saat
Edilen4 Tutarı
Birim Fiyat
1
2
Müdür(Brüt asgari ücretin
%100 fazlası)
Koruma ve Güvenlik
Personeli(Brüt asgari ücret)
Ay
Ay
1
36
36
179
I. ARA
TOPLAM (K.D.V Hariç)
Sıra
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Birimi
Miktarı
Teklif
Edilen
Tutarı
Açıklaması
Birim Fiyat
1
2
3
Ulusal Bayram ve Tatil
Günleri
2 ADET DEVRİYE ARACI
AKARYAKIT GİDERİ
2 ADET MOTOSİKLET
ARACI AKARYAKIT GİDERİ
gün
5.611,5
kilometre 328.800
kilometre 131.520
II. ARA
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
TOPLAM (K.D.V. Hariç)
4734 sayılı Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği
yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden
önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği
bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/047
: 12
: 17.08.2016
: 2016/UH.III-2072
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmüne,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden
açıklama isteneceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olan teklifler ihale
komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir. Bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından
belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar
yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler
geçerli teklif olarak belirlenir.
(3) İhale ilanında ve dokümanında ihalenin, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen
açıklama istenmeksizin sonuçlandırılacağının belirtilmesi halinde; ihale, ekonomik açıdan en
avantajlı teklif üzerinde bırakılır. Ancak Kanunun 20 nci maddesi uyarınca belli istekliler
arasında ihale usulü ile yapılan ihalelerde ve niteliği gereği aşırı düşük teklif sorgulaması
yapılamayacağı Kurumca belirlenen konularda yapılacak alımlarda, ihalenin aşırı düşük
teklif açıklaması istenmeksizin sonuçlandırılacağının ihale ilanında ve dokümanında
belirtilmesi zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına
kadar olan ihalelerde, ihale ilanında ve dokümanında sınır değerin altında olan tekliflerin
reddedileceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olduğu tespit edilen isteklilerin
teklifleri açıklama istenmeksizin reddedilir.” hükmüne,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’nci maddesinde “78.1. Personel çalıştırılmasına
dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında
belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık
maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol
giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.
78.2. Malzemeli veya malzemesiz temizlik, malzemesiz yemek, özel güvenlik, sayaç
okuma ve kesme-açma, hasta ve ziyaretçi yönlendirme, tıbbi sekreterlik, veri işleme ve
otomasyon sisteminin işletimi hizmetleri gibi hizmetler personel çalıştırılmasına dayalı olup,
bu tebliğde personel çalıştırılmasına dayalı olan/olmayan hizmetler arasında sayılmayan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/047
: 12
: 17.08.2016
: 2016/UH.III-2072
işlerin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı yukarıda yer verilen tanıma göre
idarelerce değerlendirilecektir.”
…
78.29. “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin
teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.”
78.30. “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren
sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni
kabul edilir.
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklamasına,
Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.” açıklamasına yer verilmiştir.
Yukarıda aktarılan hususlar çerçevesinde, başvuruya konu ihalenin personel
çalıştırılması dayalı hizmet alımı olduğu, Tebliğ’in anılan maddesi uyarınca personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarının sınır
değer olarak kabul edileceği anlaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/047
: 12
: 17.08.2016
: 2016/UH.III-2072
İhale dokümanında sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif
açıklaması isteneceğine ilişkin düzenlemeye yer verildiği göz önünde bulundurulduğunda söz
konusu ihalede kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren istekliden aşırı düşük teklif
açıklaması istenilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, sınır değerin altında kalan
istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi