Ana Sayfa / Kararlar / Sosyal Güvenlik Kurumu Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı / 2016/356987-Çalışma ve Sosyal Güvenlik Ortak İletişim Merkezi "Alo 170" Çağrı Merkezi Hizmeti Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/356987
Başvuru Sahibi
Lapis Eğitim Org. ve Sos. Hiz. Ltd. Şti. - Prizma Org. İnş. Tem. ve Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Sosyal Güvenlik Kurumu Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı
İşin Adı
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Ortak İletişim Merkezi "Alo 170" Çağrı Merkezi Hizmeti Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/062  
: 43  
: 16.11.2016  
: 2016/UH.III-2801  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Lapis Eğitim Org. ve Sos. Hiz. Ltd. Şti.  
Şti. İş Ortaklığı,  
-
Prizma Org. İnş. Tem. ve Sos. Hiz. San. Tic. Ltd.  
Haldun Taner Sok. Alparslan İş Merkezi No: 27 Kat: 3/10 Merter/Güngören/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Sosyal Güvenlik Kurumu Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı,  
Ziyabey Cad. No: 6 06520 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/356987 İhale Kayıt Numaralı “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Ortak İletişim Merkezi "Alo  
170" Çağrı Merkezi” Hizmeti Alımı İşi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Sosyal Güvenlik Kurumu Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından 07.10.2016  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Ortak İletişim  
Merkezi "Alo 170" Çağrı Merkezi” hizmeti alımı ihalesine ilişkin olarak Lapis Eğitim Org. ve  
Sos. Hiz. Ltd. Şti.  
-
Prizma Org. İnş. Tem. ve Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının  
21.10.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 27.10.2016 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 31.10.2016 tarih ve 60218 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
31.10.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2483 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin iptal edildiği, ne var ki idarece  
hesaplanan yaklaşık maliyet tutarının hatalı olduğu, söz konusu yaklaşık maliyet hesabında  
sözleşme giderleri ve genel giderler ile yüklenici kârının dikkate alınmadığı, bu itibarla  
yaklaşık maliyet hesabındaki hataların giderilerek tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve  
ihalenin iptali kararının kaldırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İncelemeye konu ihalenin Sosyal Güvenlik Kurumu Destek Hizmetleri Daire  
Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Çalışma ve Sosyal Güvenlik Ortak İletişim Merkezi  
‘Alo 170’ Çağrı Merkezi” hizmeti alımı işi olduğu ve söz konusu işin 01.11.2016  
-31.10.2019  
tarihleri arasında Karaman, Şanlıurfa, Sivas, Kütahya, Ankara, Trabzon ve Bayburt illerinde,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/062  
: 43  
: 16.11.2016  
: 2016/UH.III-2801  
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ve Türkiye İş  
Kurumu Genel Müdürlüğünün ortak iletişim merkezi hizmeti olarak gerçekleştirileceği  
anlaşılmaktadır.  
İhale yetkilisi tarafından 12.10.2016 tarihinde onaylanan 11.10.2016 tarihli ihale  
komisyonu kararından, ihaleye dört isteklinin katıldığı, iki isteklinin teklif mektubu  
sunmadığı, Pusula Call Center İletişim A.Ş.nin teklifinin asgari deneyim tutarını  
karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi Lapis Eğitim Org.  
ve Sos. Hiz. Ltd. Şti. Prizma Org. İnş. Tem. ve Sos. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının  
-
teklifinin ise yaklaşık maliyetin üzerinde olduğunun anlaşılması üzerine ihale komisyonunun  
yaklaşık maliyet tespit komisyonundan yaklaşık maliyet hesabına esas bilgi ve belgeleri talep  
ettiği anlaşılmıştır.  
İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet tespit komisyonu tarafından gönderilen  
bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, birim fiyat teklif cetvelinde %4 oranındaki  
sözleşme giderleri ve genel giderlere yer verilmediği, personel çalıştırılmasına dayalı  
ihalelerde Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından uygulanan %3 oranındaki firma  
karının yaklaşık maliyet hesabına dâhil edilmediği, yaklaşık maliyet içerisindeki bazı  
kalemlere ilişkin olarak internet fiyatları kullanıldığı ve elektrik, su vb. kalemlere ilişkin  
tahmini bedel öngörüldüğü değerlendirmelerine yer verilerek söz konusu hataların Kamu  
İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesinde yer verilen açıklamalar uyarınca  
giderilmesinin mümkün olmadığı, diğer taraftan yukarıda bahsedilen eksikliklerin yaklaşık  
maliyete ilave edilse dahi 135.239.511,74 TL olarak hesaplanan yaklaşık maliyet tutarının  
144.162.350,03 TL olarak değişeceği ve bu durumda bile başvuru sahibinin 157.652.250,00  
TL tutarındaki teklifinin yaklaşık maliyetin 13.489.899,97 TL üzerinde olacağı  
anlaşıldığından ihalenin iptal edilmesi gerektiğine karar verildiği tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde,  
idarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu, anılan  
Kanun’un “Yaklaşık maliyet” başlıklı 9’uncu maddesinde mal veya hizmet alımları ile yapım  
işlerinin ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer  
vergisi hariç olmak üzere yaklaşık maliyetin belirleneceği ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap  
cetvelinde gösterileceği hüküm altına alınmıştır.  
Aynı Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu  
maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek  
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere  
derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına  
girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini  
talep eden isteklilere bildirir.” hükmü bulunmaktadır.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler”  
başlıklı 7’nci maddesinde “(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu  
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması  
yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/062  
: 43  
: 16.11.2016  
: 2016/UH.III-2801  
ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.  
(2) Ön ilan yayımlanmadan önce tahmini alım miktarı esas alınarak hesaplanan  
yaklaşık maliyet, ihale veya ön yeterlik ilanı öncesi alım miktarı ve diğer hususlar göz önünde  
bulundurularak yeniden hesaplanabilir.  
(3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık  
maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır.  
(4) İhale konusu işte kullanılacak malzeme, araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi  
unsurların idare tarafından verilmesi durumunda; yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli  
hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine  
konulur.  
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır.  
Pazarlık usulü ile yapılan ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı fiyat teklifleri ile birlikte  
açıklanır. Bu aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez.  
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,  
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık  
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, bu kapsamda yaklaşık maliyet de aynı  
danışmanlık hizmet sunucusuna hesaplatılabilir…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların  
tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için  
öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin  
miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen  
esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.  
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;  
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,  
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer  
işlerdeki fiyatlar,  
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,  
ç) İhale konusu işi oluşturan kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan  
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması  
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak  
oluşturulan fiyatlar,  
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık  
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler  
indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,  
Esas alınır.  
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d)  
bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası  
olmaksızın kullanabilirler.  
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara  
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek grubu veya kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer  
verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve  
fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini  
yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve  
buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.  
(5) Özelliği bulunan hizmet alımlarında; önceki yıllarda bitirilmiş benzer nitelikteki  
işlerde oluşan fiyatların piyasa fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle bulunan fiyatlar veya  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/062  
: 43  
: 16.11.2016  
: 2016/UH.III-2801  
benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlık ve deneyimini kanıtlamış kamu ve özel sektör  
kuruluşları ile gerçek kişilerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar kullanılabilir. Yapılan her  
türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri  
yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda; idarece re’sen fiyat belirlenir ve gerekçesi yaklaşık  
maliyet hesap cetvelinde gösterilir.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı  
9’uncu maddesinde “(1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde;  
a) Her bir kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir  
cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil  
olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir.  
b) Birim fiyata dahil olan maliyetler, kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek  
şekilde düzenlenir ve bu kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez.  
(3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan kalemlerine veya gruplarına  
ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile  
elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak  
belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 20 oranını geçmemek üzere  
yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan  
sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin  
hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak  
ihale yetkilisine sunulur. Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi  
zorunludur.  
(4) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet  
tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler  
idarelerce, endeks üzerinden güncellenir.  
(5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan  
değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe  
uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu  
tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir.” hükmü yer  
almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” 16.3’üncü  
maddesinde ise “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilemeyeceği  
hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;  
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen herhangi bir husus olup  
olmadığını,  
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp  
yapılmadığını,  
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,  
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe  
ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik  
açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun  
bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.  
16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte  
görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek  
aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/062  
: 43  
: 16.11.2016  
: 2016/UH.III-2801  
alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklamaları bulunmaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirlenen esas ve usullere göre  
hesaplanan yaklaşık maliyetin dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterileceği,  
hesaplanan yaklaşık maliyetin ön ilan yayımlanmadan önce tahmini alım miktarı esas  
alınarak, ihale veya ön yeterlik ilanı öncesi alım miktarı ve diğer hususlar göz önünde  
bulundurularak yeniden hesaplanabileceği, yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanmasının esas  
olduğu, idarelerce tespit edilen ihale konusu hizmeti oluşturan kalemleri veya grupları ve  
bunlara ilişkin miktarlar ile fiyatların çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile elde  
edilen genel toplam tutarın, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak  
belirleneceği, bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 20 oranını geçmemek üzere  
yüklenici kârı ekleneceği, bu tutarın, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden  
hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyetin  
hesaplanacağı ve buna ilişkin hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay  
belgesinin ekine konularak ihale yetkilisine sunulacağı anlaşılmaktadır.  
Aynı Yönetmelik’te yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan  
veya davet tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin  
maliyetlerin idarelerce, endeks üzerinden güncellenmesine yahut asgari ücret ve diğer işçilik  
maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin  
ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi  
belirtilmek suretiyle ihale komisyonu tarafından, bu maliyetlerin dikkate alınarak yaklaşık  
maliyetin güncellenmesine imkân tanınmaktadır.  
İdarece düzenlenen yaklaşık maliyet hesap cetveli incelendiğinde, yaklaşık maliyetin  
asgari işçilik maliyeti, fazla çalışma ücreti ve hizmetin ifasında kullanılacak makine, ekipman  
ve lokasyonlara ilişkin giderler olmak üzere üç ana başlık altında sınıflandırıldığı, bahse konu  
maliyetlerin hesaplanmasında işçilik giderleri için KİK İşçilik Hesaplama Modülü’nün  
kullanıldığı, diğer giderler için ise piyasa araştırması sonucu elde edilen fiyatların esas  
alındığı görülmüştür. Söz konusu hesaplamalar neticesinde fazla çalışma ücreti dahil toplam  
asgari işçilik maliyetinin 115.353.411,74 TL (113.679.884,52+1.673.527,22), makine,  
ekipman ve lokasyonlara ilişkin giderlerin 19.886.100,00 TL olmak üzere yaklaşık maliyetin  
toplam 135.239.511,74 TL (115.353.411,74+19.886.100,00) olarak tespit edildiği ve  
yüklenici kârı öngörülmediği anlaşılmıştır.  
Anılan işçilik hesaplamalarına dayanak olarak yaklaşık maliyet hesap cetveli ekinde  
yer verilen işçilik hesaplama modülü çıktıları incelendiğinde, söz konusu hesaplamalarda  
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde çalıştırılacak her bir personelin  
işçilik maliyeti üzerinden hesaplanması gereken % 4 oranındaki sözleşme giderleri ve genel  
giderlere yer verilmediği, ulusal bayram ve genel tatil günleri için hesaplanan fazla çalışma  
ücretlerinde hata yapıldığı ve İdari Şartname’de 26 gün üzerinden öngörülen yol bedeli için  
22 gün üzerinden hesaplama yapıldığı tespit edilmiştir. İdari Şartname’de yer verilen  
düzenlemeler doğrultusunda KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak asgari işçilik  
maliyeti yeniden hesaplandığında, sözleşme giderleri ve genel giderler dâhil toplam asgari  
işçilik maliyetinin 120.040.895,28 TL olduğu görülmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/062  
: 43  
: 16.11.2016  
: 2016/UH.III-2801  
Diğer taraftan, yaklaşık maliyet hesabında yüklenici için idarece herhangi bir kâr  
oranı belirlenmediği, bununla beraber kamu ihale mevzuatında ihale komisyonunun yaklaşık  
maliyetin güncellenmesine ilişkin yetkisinin yukarıda sayılan durumlar ile sınırlı olduğu ve  
gelinen aşamada yüklenici kârının Kurum tarafından tespitine de imkân bulunmadığı, kaldı ki  
ihale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet tespit komisyonunca personel çalıştırılmasına  
dayalı hizmet alımı ihalelerinde uygulandığı belirtilen %3 oranındaki yüklenici kârının  
yaklaşık maliyet hesabına dâhil edilmesi halinde dahi başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık  
maliyetin çok üzerinde olduğu tespitlerine yer verildiği dikkate alındığında, ihalenin iptal  
edilmesi yönündeki işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi