Ana Sayfa / Kararlar / Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2015/154776-Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı 4 Kısım Toplu Araç Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2015/154776
Başvuru Sahibi
Hedef Servis Hiz. Taşımacılık Oto. Gıda Mobilya Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı 4 Kısım Toplu Araç Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/008  
: 29  
: 28.01.2016  
: 2016/UH.III-284  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Hedef Servis Hiz. Taşımacılık Oto. Gıda Mobilya Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Fevzi Çakmak Mah. Şehit Korhan Ekiz Bulv. No: 92/B İlkadım/SAMSUN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
Adalet Mah. 100. Yıl Bulvarı No: 232 Kat: 1 55060 İlkadım/SAMSUN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/154776 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016  
Yılı 4 Kısım Toplu Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 14.12.2015  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimiz ve Bağlı Sağlık  
Tesislerinin 2016 Yılı 4 Kısım Toplu Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak  
Hedef Servis Hiz. Taşımacılık Oto. Gıda Mobilya Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
25.12.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.12.2015 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 08.01.2016 tarih ve 1182 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
08.01.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/85 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 1.Kısım: Genel Sekreterliğimize Bağlı  
Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı Fizik Tedavi Ünitesi ve Hemodiyaliz Ünitesi Hasta Nakillerinde  
Kullanmak Üzere Sürücülü ve Yakıt Dahil Araç Kiralama Hizmet Alım İşi’nin üzerinde  
bırakıldığı Mert Can Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük  
teklif açıklamasının;  
- Araçların bedeline ilişkin kısmının,  
- Araçların zorunlu trafik sigortası, kasko ve motoru taşıtlar vergisi ile ilgili kısmının,  
- Araçların fenni muayene ve bakımlarına ilişkin kısmının,  
- Araçların kışlık lastik giderine ilişkin kısmının,  
- Personel maliyeti ve personele ait sosyal güvenlik prim maliyetine ilişkin kısmının,  
- Sözleşme ve genel giderlere ilişkin kısmının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
37’nci ve 38’inci maddelerinde yer alan hükümler ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu  
maddesinde yer alan açıklamalara uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/008  
: 29  
: 28.01.2016  
: 2016/UH.III-284  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere  
veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder.  
Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük  
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.  
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve  
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar  
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.  
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak  
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte  
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale  
komisyonu;  
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel  
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına  
bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/008  
: 29  
: 28.01.2016  
: 2016/UH.III-284  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.2.2. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin  
Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından  
sunulan hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama  
yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için  
kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması  
zorunludur.  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/008  
: 29  
: 28.01.2016  
: 2016/UH.III-284  
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat  
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli  
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi  
hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif  
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta  
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer  
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini  
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge  
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını  
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri  
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta  
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.  
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan  
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında  
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak  
suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli  
teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında  
olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar  
üzerinden alınır.” düzenlemesi,  
İhalenin 1. Kısım: Genel Sekreterliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin 2016 Yılı Fizik  
Tedavi Ünitesi ve Hemodiyaliz Ünitesi Hasta Nakillerinde Kullanmak Üzere Sürücülü ve  
Yakıt Dahil Araç Kiralama Hizmet Alım İşine Ait Teknik Şartname’nin “İşin Konusu”  
başlıklı 1’inci maddesinde “Genel Sekreterliğimize bağlı sağlık tesislerimizde tedavi gören  
fizik tedavi, diyaliz v.b. hastaların sağlık tesisi ve güzergahları arasındaki ulaşımını  
sağlayarak konforlu bir şekilde sağlık hizmeti almak üzere toplam 15 (Onbeş) Adet aracın  
(1.090.000 KM) Şoförlü, yakıt dahil ve diğer tüm masrafları yükleniciye ait olmak üzere  
01/01/2016 – 31/12/2016 tarihleri arasında gerçekleştirilecek Araç Kiralama Hizmet alım  
işidir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/008  
: 29  
: 28.01.2016  
: 2016/UH.III-284  
Başvuru sahibinin iddiasına yönelik yapılan incelemede, ihalenin birinci kısmının  
Samsun İli Kamu Hastaneleri Genel Sekreterliğine bağlı sağlık tesislerinde tedavi gören fizik  
tedavi, diyaliz vb. hastaların 01.01.2016 – 31.12.2016 tarihleri arasında sağlık tesisi ve  
güzergâhları arasındaki ulaşımını sağlamak amacıyla toplam 15 (onbeş) adet aracın  
(1.090.000 km) şoförlü ve yakıt dâhil olacak şekilde diğer tüm masraflarının yükleniciye ait  
olmak üzere araç kiralama hizmeti olduğu, idarece teklifi aşırı düşük olan isteklilerden teklifi  
oluşturan ve önemli bileşen olarak görülen giderler ilişkin aşırı düşül teklif açıklaması  
istenmesine dair ihale dokümanında düzenleme yapıldığı ve bu düzenleme gereği teklifi aşırı  
düşük olarak tespit edilen Mert Can Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic. Ltd. Şti., Özdağ Tur. Ser.  
Oto. San. Tic. Ltd. Şti. ve başvuru sahibi Hedef Servis Hiz. Taşımacılık Oto. Gıda Mobilya  
Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nden hizmette kullanılacak araçların bedeli, zorunlu trafik  
sigortası gideri, kasko gideri, motoru taşıtlar vergisi, fenni muayene gideri, bakım gideri,  
kışlık lastik gideri, personel gideri (sosyal güvenlik primleri dahil olmak üzere) ve sözleşme  
ve genel giderlere ilişkin açıklama istendiği görülmüştür.  
Kamu İhale Kurulu’nun 05.01.2015 tarihli ve 2015/DK.D-1 sayılı kararında yer bulan  
“2) Diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmesine yönelik  
başvurularda; iddiayla sınırlı olmak kaydıyla, aşırı düşük teklif açıklaması sunan tüm  
isteklilerin açıklamalarının başvuru konusu edilen kısmının incelenmesine,  
Oybirliğiyle karar verilmiştir.” düzenlemesi çerçevesinde ve iddiaya konu olan  
hususların Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinin hangi kısmına uygun  
olmadığının açıkça belirtilmediği göz önünde bulundurularak idarece teklifte önemli bileşen  
olarak görülen ve yukarıda yer verilen giderlere ilişkin ihale uhdesinde bırakılan Mert Can  
Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasına  
dayanak olan belgelere,  
-
-
-
sunulup sunulmadığı,  
sunuluş şeklinin uygunluğu,  
düzenlenme tarihi ve/veya geçerlilik süresinin uygunluğu,  
açısından bakıldığında, araçlardan 55 C 6644 plakalı, 55 C 4002 plakalı, 55 C 4001  
plakalı, 55 C 0214 plakalı, 55 C 0339 plakalı, 55 C 0545 plakalı, 55 C 0072 plakalı, 55 C  
0330 plakalı, 55 C 0738 plakalı ve 55 C 0667 plakalı Ford marka minibüslerin; 55 C 0618  
plakalı, 55 C 0436 plakalı, 55 C 0868 plakalı ve 55 C 0626 plakalı Mercedes-Benz marka  
minibüslerin ve 55 C 0208 Volkswagen marka minibüsün 12 ay süre ile kiralanmasına  
yönelik zorunlu trafik sigortası, kasko, fenni muayene, araç bakım, motorlu taşıtlar vergisi,  
kışlık lastik, SGK prim maliyeti dâhil olmak üzere personel giderlerinin toplamına ilişkin  
üçüncü kişilerden fiyat teklifi alındığı ve söz konusu fiyat tekliflerinin “Bu fiyat teklifindeki  
birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan  
(17 / 12 / 2015) tarih ve (1) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet  
tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak yetkili meslek mensupları  
tarafından kaşelenerek imzalandığı görülmüştür. Bununla birlikte, isteklice her üç marka  
minibüsün (Ford, Mercedes-Benz ve Volswagen) yakıt sarfiyatlarını gösteren ilgili  
katalogların bölümlerinin sunulduğu ve akaryakıt giderine ilişkin OPET Petrolcülük A.Ş.  
yetkili bayii Uzaltaş İnş. Taah. İth. İhr. Petrol Ür. Ltd. Şti.den alınan motorinin iskontolu liste  
fiyatının ilgili tarihte EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt birim fiyatları ile uyumlu  
olduğu saptanmıştır.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/008  
: 29  
: 28.01.2016  
: 2016/UH.III-284  
İhale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede, yukarıda yer verilen giderlerin  
yanında ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından açıklaması yapılan bir diğer gider kaleminin  
sözleşme ve genel giderler olduğu ve istekli tarafından söz konusu giderlerin hesaplanarak  
açıklandığı tespit edilmiştir.  
Netice itibariyle, ihale üzerinde bırakılan Mert Can Tur Taşımacılık Nak. Tem. Tic.  
Ltd. Şti. tarafından, sunduğu aşırı düşük teklife ilişkin yapılan açıklamanın, açıklamaya  
dayanak niteliğinde olan belgelerin düzenleme tarihlerinin de göz önünde bulundurulması  
suretiyle ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak sunulduğu gerekçesiyle yerinde olduğu  
anlaşılmış ve başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
İtirazen şikâyet dilekçesi incelendiğinde, başvuru sahibi isteklinin ihalenin 1’inci  
kısmına itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, söz konusu kısmın yaklaşık maliyet  
tutarına göre 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince yatırılması gereken itirazen  
şikâyet başvuru bedelinin 6.381,00 TL olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibince yatırılan  
9.572,00 TL’nin fazladan yatırılan 3.191,00 TL’lik kısmının talebi halinde başvuru sahibine  
iadesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6