Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tokat Belediye Başkanlığı
/
2016/360445-Belediyemiz Temizlik İşlerinde Süpürme, Çöp Toplama ve Nakli Hizmetlerinde İşçi Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/360445
Başvuru Sahibi
Körfez Tem. ve Dan. Hizm. Dış Tic. Ltd. Şti.
İdare
Tokat Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Belediyemiz Temizlik İşlerinde Süpürme, Çöp Toplama ve Nakli Hizmetlerinde İşçi Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Körfez Tem. ve Dan. Hizm. Dış Tic. Ltd. Şti.,
Yenişehir Mah. Mustafa Akyol Sok. Grup Center Kule İş Merkezi K: 8 D: 182
Pendik/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tokat Belediye Başkanlığı,
Yeni Mahalle Gültekin Topçam Caddesi Terminal Karşısı Belediye Fen İşl.Şantiyesi Destek
Hizmetleri Müd.No: 11 60100 Merkez
/
Tokat
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/360445 İhale Kayıt Numaralı “Belediyemiz Temizlik İşlerinde Süpürme, Çöp Toplama
ve Nakli Hizmetlerinde İşçi Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tokat Belediye Başkanlığı tarafından 13.10.2016 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Belediyemiz Temizlik İşlerinde Süpürme, Çöp Toplama ve Nakli
Hizmetlerinde İşçi Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Körfez Tem. ve
Dan. Hizm. Dış Tic. Ltd. Şti.nin 26.10.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
01.11.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.11.2016 tarih ve 61933 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2566 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, birim fiyat teklif cetvelinin ikinci kısmının 8 adet
işçilik iş kalemleri ile 7 adet malzeme kalemlerinden oluştuğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin
16.5’inci maddesinde yer verilen, kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde her bir
kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı, virgülden sonra iki ondalık
basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebileceği ancak kısım toplam tutarı en yakın iki
ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacağı, yuvarlama işleminde yarım kuruş ve
üzerindeki değerlerin bir kuruşa tamamlanacağı; yarım kuruşun altındaki değerlerin ise
dikkate alınmayacağına ilişkin açıklamalar dikkate alındığında, kısım toplam tutarı tarifine
uygun olmayan birim fiyat teklif cetveline göre hesaplama yapılan tekliflerin kanuna uygun
hesaplanmadığı, birim fiyat teklif cetvelinde yer verilen 7 adet malzeme kalemine ilişkin
olarak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından her bir malzeme kalemi için yuvarlama
yapılmadan bedel öngörüldüğü, birim fiyat teklif cetvelinde öngörülen tutarlar yarım kuruşun
altında olduğu için yasal olarak geçerliliği bulunmadığı, 5083 sayılı Kanun ve mevzuat gereği
yarım kuruşun altında olan değerlerin aşağı doğru yuvarlanması gerektiğinden söz konusu
isteklilerin ihale konusu iş kapsamında kullanılacak malzemeler için herhangi bir bedel
öngörmediğinin düşünüldüğü, toplamda öngörülen tutarın ödenebilecek bir miktar olsa bile
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
birim fiyat anlamında bir kuruşun altında yer alan bir bedelin ödenmesinin mümkün
olmadığı, bu gerekçelerle ekonomik açıdan en avantajlı ve ikinci avantajlı teklif sahibi
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanun’un “Türk
Lirası ile Yeni Türk Lirası Arasında Değişim Oranı ve Yeni Kuruşa Tamamlama” başlıklı
2’nci maddesinde “Türk Lirası değerler Yeni Türk Lirasına dönüştürülürken, birmilyon Türk
Lirası (1.000.000 TL) eşittir bir Yeni Türk Lirası (l YTL) değişim oranı esas alınır.
Türk Lirası değerlerin Yeni Türk Lirasına dönüşüm işlemlerinin ve Yeni Türk Lirası
cinsinden yapılan işlemlerin sonuçlarında ve ödeme aşamalarında yarım Yeni Kuruş ve
üzerindeki değerler bir Yeni Kuruşa tamamlanır; yarım Yeni Kuruşun altındaki değerler
dikkate alınmaz.(2)
İlgili kanunları gereğince uygulanacak adlî ve idarî para cezalarının
hesaplanmasında ve ödenmesinde, bir Yeni Türk Lirası’nın (1 YTL) altında kalan tutarlar
dikkate alınmaz.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Standart Form
Birim Fiyat Teklif Cetveli’nin dipnotlarında “1-Bu sütun idarece hazırlanacaktır.
2 -Bu sütun isteklilerce doldurulacaktır.
-
3- İşçi sayısı üzerinden teklif alınacak iş kalemleri için birim fiyat teklif cetvelinin bu
kısmı kullanılacaktır. Engelli işçiler için ayrı satır açılacaktır.
Farklı ücret gruplarının her biri için ayrı satır açılacaktır.
Kıst ay (artık gün) hesabı yapılacak işlerde kıst ay için ayrı satır açılacaktır.Farklı
ücret grupları için kıst çalışma öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.
4- Hesaplama yapılırken her bir iş kaleminin miktar sütunundaki/sütunlarındaki
rakam/rakamlar ile teklif edilen birim fiyat çarpılarak
bulunacaktır.
o
iş kalemine ait teklif tutarı
5- Hizmetin tamamının işçi sayısı üzerinden teklif alınacak iş kalemlerinden oluşması
halinde buraya “I.Ara Toplam (KDV Hariç) ibaresi yerine “Toplam Tutar (KDV Hariç)”
ibaresi yazılacaktır.
6- İşçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemleri (Ulusal bayram, genel tatil
günleri ve fazla çalışma iş kalemleri dahil) için birim fiyat teklif cetvelinin bu kısmı
kullanılacaktır.
Ulusal bayram ve genel tatil günleri (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile
yılbaşı ve
1
Mayıs Emek ve Dayanışma günü) için ayrı bir satır açılacaktır. İdareler bu satırı
düzenlerken birim sütununa “gün” ibaresini yazacak, miktar sütununa çalışılacak toplam tatil
günü süresini yazacaktır. Farklı ücret grupları için tatil günlerinde çalışma öngörülüyorsa her
biri için ayrı satır açılacaktır.
Fazla çalışma öngörülmesi durumunda, fazla çalışma için ayrı satır açılacaktır.
İdareler bu satırı düzenlerken birim sütununa “saat” ibaresini yazacak, miktar sütununa
toplam fazla çalışma saatini yazacaktır. Farklı ücret grupları için fazla çalışma
öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.
Teklif fiyatına dahil edilmesi öngörülen malzemelerin tamamı tek bir iş kalemi olarak
kabul edilmek suretiyle malzeme için tek satır açılabileceği gibi, adet, kg, lt. vb. ölçüler
üzerinden her bir malzeme için ayrı satır da açılabilecektir. Ayrı satır açılması halinde
“birim” sütununa adet, kg, lt. vb. yazılacak ve miktar kısmına işin toplam süresi boyunca
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
kullanılacak toplam adet, kg, lt. vb. her bir ölçü birimi için rakam yazılacaktır.
7- Hizmetin tamamının işçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemlerinden
oluşması halinde bu satır kaldırılacaktır.
8- Teklif vermeye yetkili kişi tarafından her sayfası ad ve soyadı/ticaret unvanı
yazılarak imzalanacaktır. Teklifin ortak girişim (iş ortaklığı veya konsorsiyum) olarak
verilmesi halinde, teklif mektubu bütün ortaklar veya yetki verdikleri kişiler tarafından
imzalanacaktır.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci
maddesinde “16.5.2.Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat
üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden
teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu
bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde
verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı
sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir
kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması
sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde
verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının
toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı
olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması
halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı, virgülden
sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım toplam
tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde
yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki
değerler ise dikkate alınmayacaktır.
Yuvarlama işlemine ilişkin örnek:
Hesaplanan
toplam/kısım
toplamı teklif
tutarı
Yuvarlama
sonucu
500.815,414
500.815,41
500.815,41
500.815,42
500.815,42
500.815,4149
500.815,41582
500.815,4169
16.5.2.1. (Ek: 20/8/2011-28031 R.G./ 8 md.) İşçilik ücreti, yol ve yemek bedeli ile
bunlar üzerinden alınan prim tutarları gibi işçilik kalemlerini oluşturan maliyet unsurlarına
ilişkin hesaplama yöntemi, sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında kanunla ve idari
düzenlemelerle belirlenmiş olup, bu çerçevede 1 TL (Bir Türk Lirası)’nin altındaki tutarlar iki
ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılmaktadır. Sosyal güvenlik mevzuatındaki
düzenlemelerin emredici nitelikte olması nedeniyle isteklilerin ilgili mevzuatı gereğince
yapacakları işçilik hesaplamalarında da anılan yöntemin uygulanması zorunluluğu
bulunmaktadır. Bu sebeple, hizmet alımı ihalelerinde birim fiyat teklif cetvelinde yer alan ve
işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemlerinin birim fiyatları ile birim fiyatla miktarın
çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa
tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır…” açıklamaları,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Belediyemiz Temizlik İşlerinde Süpürme, Çöp Toplama ve Nakli Hizmetlerinde
İşçi Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
b) Miktarı ve türü:
13 Ay Süre ve 188 işçi ile Belediyemiz Temizlik İşlerinde Süpürme, Çöp Toplama ve
Nakli Hizmetlerinde İşçi Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Tokat Belediyesi Görev Alanları(İmar ve Mücavir Alan Sınırları)”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu
ihalede işin tamamı için teklif verilecektir.
20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar
20.2.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Şikâyete konu ihalenin birim fiyat teklif cetveli idarece aşağıdaki şeklinde
düzenlenmiştir.
A1
B2
Sıra
No
Miktarı
Birimi İşçi Ay/gün/sa
sayısı at
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması3
Teklif
Tutarı
Edilen4
Birim Fiyat
1
2
3
Çevre Mühendisi (Brüt asgari
ücretin %85 fazlası)(Brüt asgari
ücretin %85 fazlası)
Operasyon Sorumlusu (Brüt
asgari ücretin %70 fazlası)(Brüt
asgari ücretin %70 fazlası)
Gece ve Gündüz Kontrol Elemanı Ay
(Brüt asgari ücretin %40
fazlası)(Brüt asgari ücretin %40
fazlası)
Ay
1
5
4
13
13
13
Ay
4
5
Binaiçi Temizlik Elemanı (Brüt
asgari ücret)(Brüt asgari ücret)
Toplayıcı, Şoför, Operatör,
Kademeci(Brüt asgari ücretin
%25 fazlası)(Brüt asgari ücretin
%25 fazlası)
Ay
13
85
13
13
Ay
6
7
Mevkici (Brüt asgari ücretin %5 Ay
fazlası)(Brüt asgari ücretin %5
fazlası)
75
5
13
13
Engelli Personel (Brüt asgari
ücretin %5 fazlası)(Brüt asgari
ücretin %5 fazlası)
Ay
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
I. ARA
TOPLAM (K.D.V Hariç)5
Sıra
No
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Birimi
gün
Miktarı
Teklif
Tutarı
Açıklaması 6
Edilen4
Birim Fiyat
1
2
3
Operasyon Sorumlusu (Brüt
72,5
58
asgari ücretin %70 fazlası
)
(ulusal bayram ve genel tatiller
çalışma)
Gece ve Gündüz Kontrol Elemanı gün
(Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
(ulusal bayram ve genel tatiller
çalışma)
Toplayıcı, Şoför, Operatör,
Kademeci (Brüt asgari ücretin
%25 fazlası) (ulusal bayram ve
genel tatiller çalışma)
gün
1.232,5
4
5
6
7
Mevkici (Brüt asgari ücretin %5 gün
fazlası) (ulusal bayram ve genel
tatiller çalışma)
1.087,5
72,5
Engelli Personel (Brüt asgari
ücretin %5 fazlası) (ulusal
bayram ve genel tatiller çalışma)
Operasyon Sorumlusu (Brüt
asgari ücretin %70 fazlası) Fazla
çalışma
Toplayıcı, Şoför ve Kademeci
(Brüt asgari ücretin %25 fazlası)
Fazla çalışma
gün
saat
saat
saat
780
2.860
2.600
8
9
Mevkici (brüt asgari ücretin %5
fazlası) Fazla Çalışma
Toz maskesi
adet
adet
adet
adet
adet
adet
6.708
6.708
4.160
49
80
80
10 Eldiven
11 Çalı Süpürgesi
12 Faryap Kürek
13 Faraş
14 120 lt’lik plastik çöp konteynırı
-
(birinci kalite -süpürgeci arabası)
15 40cm’lik Sert Fırça (Saplı)
adet
49
II. ARA TOPLAM
(K.D.V. Hariç)7
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
İhale konusu işte 13 ay süre ile toplam 188 personelin çalıştırılacağı ve isteklilerce
ihale konusu işin tamamına teklif verileceği, 13.10.2016 tarihinde yapılan ihaleye isteklinin
8
katıldığı, söz konusu işin personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımı olduğu ve idare
tarafından kamu ihale mevzuatına uygun olarak kârsız yaklaşık maliyetin sınır değer olarak
belirlendiği, bu tutarın altında teklif sunan
7
istekliden açıklama istenildiği, Brn Temiz.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
Yemek Hiz. Org. Gıda İnş. Otomasyon San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait teklif tutarının asgari
işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer 6 isteklinin
açıklamalarının idarece uygun bulunduğu, geçerli teklif sahibi
4
isteklinin teklif fiyatlarının
eşit olmasından dolayı idarece Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü
maddesi uyarınca puanlama yapıldığı, puanlama sonucu en yüksek puanı alan As Tem İnş.
Tem. Med. Gıda Sos. Hiz. İth. İhr. San. Ltd. Şti.
San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi, eşit puan
alan istekli içinde kura çekilerek ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak
-
Bs Global İnş. Temiz. Bilgisayar İth. İhr.
3
Arc Sosyal Hizmetler Elektrik Bilgisayar Özel Güvenlik Hizmetleri Özel Sağlık Hiz. San.
Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği anlaşılmıştır.
İdarece ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilen birim fiyat teklif cetveli
düzenlemeleri incelendiğinde, idarece gerçekleştirilen düzenlemelerin Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan “Standart Form-Birim Fiyat Teklif Cetveli”nin
dipnotlarında yer verilen hükümler dikkate alınarak gerçekleştirildiği görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesinde sosyal güvenlik mevzuatındaki
düzenlemelerin emredici nitelikte olması nedeniyle hizmet alımı ihalelerinde birim fiyat teklif
cetvelinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemlerinin birim fiyatları ile
birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra en yakın iki
ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacağı, yuvarlama işleminde yarım kuruş ve
üzerindeki değerlerin bir kuruşa tamamlanacağı, yarım kuruşun altındaki değerlerin ise
dikkate alınmayacağı ile kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat
üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde isteklilerin, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı
üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın
çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla
olacak şekilde verebilecekleri, ancak, toplam teklif tutarının virgülden sonra en yakın iki
ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacağı, yuvarlama işleminde yarım kuruş ve
üzerindeki değerlerin bir kuruşa tamamlanacağı; yarım kuruşun altındaki değerlerin ise
dikkate alınmayacağı açıklamalarına yer verilmiştir.
As Tem İnş.Tem. Med. Gıda Sos. Hiz. İth. İhr. San. Ltd. Şti. Bs Global İnş.Temiz.
-
Bilgisayar İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklif mektubu kapsamında sunduğu
birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde,
A1
B2
Teklif Edilen4
Sıra
No
Miktarı
Ay/gün/saat
İş Kaleminin Adı ve
Kısa Açıklaması3
Tutarı
Birimi İşçi
sayısı
Birim Fiyat
1
2
3
Çevre Mühendisi (Brüt
asgari ücretin %85
fazlası)(Brüt asgari ücretin
%85 fazlası)
Operasyon Sorumlusu
(Brüt asgari ücretin %70
fazlası)(Brüt asgari ücretin
%70 fazlası)
Gece ve Gündüz Kontrol
Elemanı (Brüt asgari
Ay
Ay
Ay
1
5
4
13
13
13
4.360,46
56.685,98
4.045,72
3.416,24
262.971,80
177.644,48
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
ücretin %40 fazlası)(Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Binaiçi Temizlik Elemanı
(Brüt asgari ücret)(Brüt
asgari ücret)
Toplayıcı, Şoför, Operatör, Ay
Kademeci(Brüt asgari
4
5
Ay
13
85
13
13
2.576,92
3.101,50
435.499,48
3.427.157,50
ücretin %25 fazlası)(Brüt
asgari ücretin %25 fazlası)
6
7
Mevkici (Brüt asgari
ücretin %5 fazlası)(Brüt
asgari ücretin %5 fazlası)
Engelli Personel (Brüt
asgari ücretin %5
Ay
Ay
75
5
13
13
2.681,85
2.330,70
2.614.803,75
151.495,50
fazlası)(Brüt asgari ücretin
%5 fazlası)
I. ARA
7.126.258,49
Tutarı
TOPLAM (K.D.V Hariç)5
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Birimi
Miktarı
Teklif Edilen4
Birim Fiyat
118,91
No
Açıklaması 6
1
Operasyon Sorumlusu
(Brüt asgari ücretin %70
fazlası ) (ulusal bayram ve
genel tatiller çalışma)
Gece ve Gündüz Kontrol
Elemanı (Brüt asgari
ücretin %40 fazlası)
(ulusal bayram ve genel
tatiller çalışma)
Toplayıcı, Şoför, Operatör, gün
Kademeci (Brüt asgari
ücretin %25 fazlası)
gün
72,5
58
8.620,98
2
3
gün
97,92
87,43
5.679,36
1.232,5
107.757,48
(ulusal bayram ve genel
tatiller çalışma)
4
5
Mevkici (Brüt asgari
ücretin %5 fazlası) (ulusal
bayram ve genel tatiller
çalışma)
Engelli Personel (Brüt
asgari ücretin %5 fazlası)
(ulusal bayram ve genel
tatiller çalışma)
gün
gün
1.087,5
72,5
73,43
73,43
79.855,13
5.323,68
6
7
Operasyon Sorumlusu
(Brüt asgari ücretin %70
fazlası) Fazla çalışma
Toplayıcı, Şoför ve
saat
saat
780
23,76
17,48
18.532,80
49.992,80
2.860
Kademeci (Brüt asgari
ücretin %25 fazlası) Fazla
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
çalışma
8
Mevkici (brüt asgari
ücretin %5 fazlası) Fazla
Çalışma
saat
2.600
14,71
38.246,00
9
Toz maskesi
Eldiven
Çalı Süpürgesi
Faryap Kürek
Faraş
120 lt’lik plastik çöp
konteynırı-(birinci kalite
süpürgeci arabası)
adet
adet
adet
adet
adet
adet
6.708
6.708
4.160
49
80
80
0,00000049 0,00328692
0,00000049 0,00328692
0,00000049 0,0020384
0,00000049 0,00002401
0,00000049 0,0000392
0,00000049 0,0000392
10
11
12
13
14
-
15
40cm’lik Sert Fırça (Saplı) adet
49
0,00000049 0,00002401
II. ARA
314.008,24
TOPLAM (K.D.V. Hariç)7
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç) 7.440.266,73
şeklinde olduğu, söz konusu istekli tarafından işçilik iş kalemlerine ilişkin teklif edilen
birim fiyatlar ile birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarlar ve I. ARA
TOPLAM”, II. ARA TOPLAM ve TOPLAM TUTAR tutarların virgülden sonra en yakın
iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazıldığı, işçilik kalemleri dışında yer alan Toz
maskesi”, Eldiven”, “Çalı Süpürgesi”, “Faryap Kürek”, “Faraş”, “120 lt’lik plastik çöp
“
“
”
“
”
“
“
konteynırı” ve “40cm’lik Sert Fırça” iş kalemlerine ilişkin olarak teklif edilen birim fiyatlar
ve birim fiyatlarla miktarların çarpılması sonucu bulunan tutarların, virgülden sonra iki
ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verildiği anlaşılmış olup, bahsi geçen
hususların kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmediği anlaşılmıştır.
Arc Sosyal Hizmetler Elektrik Bilgisayar Özel Güvenlik Hizmetleri Özel Sağlık Hiz.
San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif mektubu kapsamında sunduğu birim fiyat teklif cetveli
incelendiğinde,
A1
B2
Teklif Edilen4
Sıra
No
Miktarı
Ay/gün/saat
İş Kaleminin Adı ve
Kısa Açıklaması3
Tutarı
Birimi İşçi
sayısı
Birim Fiyat
1
2
3
4
Çevre Mühendisi (Brüt
asgari ücretin %85
fazlası)(Brüt asgari ücretin
%85 fazlası)
Operasyon Sorumlusu
(Brüt asgari ücretin %70
fazlası)(Brüt asgari ücretin
%70 fazlası)
Gece ve Gündüz Kontrol
Elemanı (Brüt asgari
ücretin %40 fazlası)(Brüt
asgari ücretin %40 fazlası)
Binaiçi Temizlik Elemanı
Ay
Ay
Ay
Ay
1
13
13
13
13
4.360,46
56.685,98
5
4.045,72
3.416,24
2.576,92
262.971,80
177.644,48
435.499,48
4
13
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
(Brüt asgari ücret)(Brüt
asgari ücret)
5
Toplayıcı, Şoför, Operatör, Ay
Kademeci(Brüt asgari
85
13
3.101,50
3.427.157,50
ücretin %25 fazlası)(Brüt
asgari ücretin %25 fazlası)
6
7
Mevkici (Brüt asgari
ücretin %5 fazlası)(Brüt
asgari ücretin %5 fazlası)
Engelli Personel (Brüt
asgari ücretin %5
Ay
Ay
75
5
13
13
2.681,85
2.330,70
2.614.803,75
151.495,50
fazlası)(Brüt asgari ücretin
%5 fazlası)
I. ARA
7.126.258,49
Tutarı
TOPLAM (K.D.V Hariç)5
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Birimi
Miktarı
Teklif Edilen4
Birim Fiyat
118,91
No
Açıklaması 6
1
Operasyon Sorumlusu
(Brüt asgari ücretin %70
fazlası ) (ulusal bayram ve
genel tatiller çalışma)
Gece ve Gündüz Kontrol
Elemanı (Brüt asgari
ücretin %40 fazlası)
(ulusal bayram ve genel
tatiller çalışma)
Toplayıcı, Şoför, Operatör, gün
Kademeci (Brüt asgari
ücretin %25 fazlası)
gün
72,5
58
8.620,98
2
3
gün
97,92
87,43
5.679,36
1.232,5
107.757,48
(ulusal bayram ve genel
tatiller çalışma)
4
5
Mevkici (Brüt asgari
ücretin %5 fazlası) (ulusal
bayram ve genel tatiller
çalışma)
Engelli Personel (Brüt
asgari ücretin %5 fazlası)
(ulusal bayram ve genel
tatiller çalışma)
gün
gün
1.087,5
72,5
73,43
73,43
79.855,13
5.323,68
6
7
Operasyon Sorumlusu
(Brüt asgari ücretin %70
fazlası) Fazla çalışma
Toplayıcı, Şoför ve
saat
saat
780
23,76
17,48
18.532,80
49.992,80
2.860
Kademeci (Brüt asgari
ücretin %25 fazlası) Fazla
çalışma
8
Mevkici (brüt asgari
ücretin %5 fazlası) Fazla
saat
2.600
14,71
38.246,00
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 8
: 30.11.2016
: 2016/UH.III-2908
Çalışma
9
Toz maskesi
Eldiven
adet
adet
adet
adet
adet
adet
6.708
6.708
4.160
49
80
80
0,00000056 0,00375648
0,00000056 0,00375648
0,00000056 0,00232960
0,00000062 0,00003038
0,00000062 0,00004960
0,00000062 0,00004960
10
11
12
13
14
Çalı Süpürgesi
Faryap Kürek
Faraş
120 lt’lik plastik çöp
konteynırı-(birinci kalite
süpürgeci arabası)
-
15
40cm’lik Sert Fırça (Saplı) adet
49
0,00000062 0,00003038
II. ARA
314.008,24
TOPLAM (K.D.V. Hariç)7
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç) 7.440.266,73
şeklinde olduğu, söz konusu istekli tarafından işçilik iş kalemlerine ilişkin teklif edilen
birim fiyatlar ile birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarlar ve I. ARA
TOPLAM”, II. ARA TOPLAM ve TOPLAM TUTAR tutarların virgülden sonra en yakın
iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazıldığı, işçilik kalemleri dışında yer alan Toz
maskesi”, Eldiven”, “Çalı Süpürgesi”, “Faryap Kürek”, “Faraş”, “120 lt’lik plastik çöp
“
“
”
“
”
“
“
konteynırı” ve “40cm’lik Sert Fırça” iş kalemlerine ilişkin olarak teklif edilen birim fiyatlar
ve birim fiyatlarla miktarların çarpılması sonucu bulunan tutarların, virgülden sonra iki
ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verildiği anlaşılmış olup, bahsi geçen
hususların kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmediği sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi