Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ankara Etlik Zübeyde Hanım Kadın Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
/
2016/396644-2017 Yılı 12 Aylık Hastane Dışında, Malzeme Dahil, Yemek Pişirme, Hastaneye Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmetlerinin 31 Kişi (Ekip Sorumlusu Dahil) Yürütülmesi İşi
Bilgi
İKN
2016/396644
Başvuru Sahibi
Mfs Yemekçilik Tur. Tem. Bilg. Gıda İnş. Özel Sağ. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Ankara Etlik Zübeyde Hanım Kadın Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
2017 Yılı 12 Aylık Hastane Dışında, Malzeme Dahil, Yemek Pişirme, Hastaneye Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmetlerinin 31 Kişi (Ekip Sorumlusu Dahil) Yürütülmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 7
: 21.12.2016
: 2016/UH.III-3144
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet
ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Mfs Yemekçilik Tur. Tem. Bilg. Gıda İnş. Özel Sağ. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Macun Mah. Batı Bulvarı Atb İş Merkezi No: 1/61 Yenimahalle/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Etlik Zübeyde Hanım Kadın Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi
Başhekimliği,
Yeni Etlik Caddesi No: 55 06010 Yenimahalle/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/396644 İhale Kayıt Numaralı “2017 Yılı 12 Aylık Hastane Dışında, Malzeme Dahil,
Yemek Pişirme, Hastaneye Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmetlerinin 31 Kişi (Ekip
Sorumlusu Dahil) Yürütülmesi İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Etlik Zübeyde Hanım Kadın Hastalıkları Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
tarafından 08.11.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2017 Yılı 12 Aylık
Hastane Dışında, Malzeme Dahil, Yemek Pişirme, Hastaneye Taşıma, Dağıtım ve Sonrası
Hizmetlerinin 31 Kişi (Ekip Sorumlusu Dahil) Yürütülmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 09.12.2016 tarih ve 68608 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2943 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; teklif ettikleri fiyatın yaklaşık maliyetin oldukça üzerinde
olması gerekçesiyle idarece ihalenin iptal edildiği, ancak teklif tutarı 3.782.339,30 TL ile
idarece açıklanan yaklaşık maliyet tutarı olan 3.747.015,80 TL arasında büyük bir farkın
bulunmadığı, ihalenin iptal edilmesi nedeniyle ihale sürecinin yeniden başlayacağı ve bu
nedenle oluşan giderlerin daha fazla olacağı, teklif ettikleri fiyatın teklifi değerlendirme dışı
bırakılan diğer istekliler tarafından teklif edilen fiyatlar ile kıyaslanarak yüksek bulunmasının
doğru olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi uyarınca şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 7
: 21.12.2016
: 2016/UH.III-3144
idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına yönelik olarak yapılan itirazen şikâyet
başvuruları inceleme konusu yapılabilecektir.
Öte yandan İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 2.3’üncü maddesinde
“
İhalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede geçerli teklif olmakla birlikte bazı
tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede rekabetin oluşmadığı ve/veya
kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği gerekçesiyle ihalenin idare tarafından iptal
edildiği durumlarda, aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme dışı
bırakılmasına veya ihalenin iptali ile birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı
bırakılmasına karşı yapılan başvurular, ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılan başvuru
olarak değerlendirilmez. Bu başvurular ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak
değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle idareye yapılması, idareye yapılan şikayet
başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre
içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde Kuruma itirazen şikayet
başvurusunda bulunulması gerekmektedir. Ancak ihalenin iptali işleminden önce bir şikayet
başvurusunun olduğu hallerde, başvuru veya teklifi değerlendirme dışı bırakılan aday veya
isteklinin, teklifinin geçerli olduğuna ve bu nedenle ihalenin iptal edilmemesi gerektiğine
yönelik olarak 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında öngörülen beş
günlük süre içerisinde doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması da
mümkündür. açıklamaları yer almaktadır.
”
İncelemeye konu ihalede, başvuru sahibi tarafından sunulan 09.12.2016 tarihli başvuru
dilekçesi ve ekleri ile idarece gönderilen ihale işlem dosyası ve EKAP üzerinden yapılan
incelemede; 08.11.2016 tarihinde yapılan ihalenin 18.11.2016 tarihinde iptal edildiği, iptal
işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen
şikâyet başvurusu üzerine alınmadığı tespit edilmiştir.
Her ne kadar başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 2.3’üncü
maddesinde yer verilen açıklamalar paralelinde bir başvuru niteliği taşıyıp taşımadığı
hususunda tereddüt oluşması muhtemel ise de, başvuru sahibinin, anılan maddede ifade
edildiği gibi, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna dair bir
iddiasının bulunmadığı, nitekim başvuru sahibinin teklifinin ihaleye katılım ve yeterlik
belgelerindeki herhangi bir eksiklik veya yanlışlık nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmamış
olduğu, geçerli teklif sunmuş olan başvuru sahibi dahil 2 isteklinin teklifinin yaklaşık
maliyetin üzerinde olması gerekçe gösterilerek idarece uygun görülmediği anlaşılmış olup
bahse konu duruma ilişkin başvurunun sözü edilen Tebliğ’in 2.3’üncü maddesi uyarınca
ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmemesi söz konusu değildir.
Dolayısıyla başvurunun, ihalenin iptaline yönelik bir başvuru niteliği taşıdığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine alınmadığı anlaşılan ihalenin iptali
kararına yönelik olarak Kuruma yapılan işbu itirazen şikâyet başvurusunun 4734 sayılı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/069
: 7
: 21.12.2016
: 2016/UH.III-3144
Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi