Ana Sayfa / Kararlar / Osmaniye Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü / 2015/176234-Temizlik Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2015/176234
Başvuru Sahibi
Asil Tur Taşımacılık Yemekçilik Turizm İnşaat Temizlik Hayvancılık Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Yılmazhan YILMAZ
İdare
Osmaniye Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Temizlik Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/011  
: 26  
: 10.02.2016  
: 2016/UH.III-458  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Asil Tur Taşımacılık Yemekçilik Turizm İnşaat Temizlik Hayvancılık Pazarlama San. ve Tic.  
Ltd. Şti.  
VEKİLİ:  
Av. Yılmazhan YILMAZ  
Şehit Adem Yavuz Sok. No:9/16 Kızılay Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Osmaniye Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü,  
Adnan Menderes Mah. Adnan Menderes Bulvarı No:19 80010 OSMANİYE  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/176234 İhale Kayıt Numaralı “Temizlik Hizmeti Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Osmaniye Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 07.01.2016 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Asil  
Tur Taşımacılık Yemekçilik Turizm İnşaat Temizlik Hayvancılık Pazarlama San. ve Tic. Ltd.  
Şti.nin 11.01.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.01.2016 tarihli yazısı  
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.01.2016 tarih ve 3525 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 18.01.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/203 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, söz konusu ihaleye teklif verildiği, kesinleşen  
ihale kararında eşit teklifler üzerinden yapılan değerlendirmede firmalarına 2 (iki) puan  
verildiği ve ihalenin daha yüksek puanlı firmalarla kura çekimi yapılarak sonuçlandırıldığının  
bildirildiği, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin 1’inci  
fıkrasının (a) bendinde yer alan kritere göre firmalarının son iki yıldaki sözleşmelerinin  
yaklaşık maliyetin 2 katından daha yüksek olduğu için puan verilemediğinin beyan edildiği,  
ihale komisyonunun firmalarının Ekap üzerinden son 2 (iki) yıldaki işlerine ait  
sözleşmelerinin sorgulamasını yaptığı, Yönetmelik hükmünün açıkça hizmet alımlarında  
yaklaşık maliyetin altında iş bitirmelerinde 2 puan ilave edileceğini hükme bağladığı, yaklaşık  
maliyeti 327.331,68 TL (idarece %5 kar payı hariç yaklaşık maliyetin açıklanmadığı, ancak  
%5 kar payı verildiğinin beyan edildiği) olan ihalede firmalarının 170.105,23 TL sözleşme  
yapıp bitirdiği veya devam ettiği 4 adet hizmet alım işi gözardı edilip tüm sözleşmelerin  
hizmet alım işi olarak değerlendirildiği, bu işlerin Kadirli Belediyesi Öğretmenlik Hizmeti  
Alım işi 73.820,95 TL, Düziçi Adliyesi Temizlik işi 36.658,28 TL, Kadirli Orman İşletme  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/011  
: 26  
: 10.02.2016  
: 2016/UH.III-458  
Müdürlüğü Araç Kiralama işi 35,040,00 TL, Osmaniye Defterdarlığı Temizlik Hizmet Alım  
işi 24.586,00 TL olup toplamının 170.105,23 TL olduğu, ihale komisyonunun yapım işlerine  
ait sözleşmeleri de dahil ederek Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğindeki amaç ve  
kapsam maddesine aykırı hareket edildiği, tekrar yapılacak bir değerlendirmede ihale konusu  
işin yaklaşık maliyeti olan 327.331,68 TL’nin altında olduğu görüleceğinden firmalarına 2  
puan daha verilmesi ve toplam puanlarının 4 (dört) olması gerektiği iddialarına yer verilmiştir  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinden ihale konusu işin temizlik hizmeti alımı olduğu  
ve işin kapsamında 39 adet temizlik işçisinin 4 ay süre ile temizlik hizmetinde çalıştırılacağı  
anlaşılmıştır.  
Anılan Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı  
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen  
fiyatların en düşük olanıdır.  
35.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır  
35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş  
olması halinde; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci  
fıkrasında düzenlenen kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
belirlenir.  
35.3. Bu madde boş bırakılmıştır.  
35.4. Yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması:  
35.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı  
63’üncü maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre  
belirlendiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat  
olması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla aşağıda  
belirtilen fiyat dışı unsurlar esas alınarak değerlendirme yapılır. Bu çerçevede isteklilere;  
a) İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim  
belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde  
4735 sayılı Kanun kapsamında sözleşme imzalamamış olması veya imzaladığı sözleşmelerin  
toplam bedelinin ihale konusu işin yaklaşık maliyetinden daha düşük olması durumunda 2  
puan, yaklaşık maliyet tutarı ile yaklaşık maliyetin iki katı arasında olması durumunda 1  
puan,  
b) İsteklinin ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır  
ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi  
odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunması durumunda 1 puan,  
c) İstekli veya tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim  
belgesi kullanılmış ise bu ortağı hakkında, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl  
içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin  
ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit yapılmamış olması  
durumunda 1 puan,  
verilir.  
(2) Ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde birinci fıkra kapsamında puan alabilmek için  
belirtilen kriterlerin tüm ortaklarca sağlanması gerekmektedir. Bu çerçevede, birinci fıkranın  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/011  
: 26  
: 10.02.2016  
: 2016/UH.III-458  
(a) bendi kapsamında yapılacak değerlendirmede, tüm ortaklara ve bunların iş deneyim  
belgesi kullanılan ortaklarına ait toplam sözleşme tutarı esas alınacak, (b) ve (c) bendi  
kapsamındaki kriterlerin de tüm ortaklar tarafından sağlanması halinde ortak girişime puan  
verilecektir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan kriterleri sağlayamayan isteklilere puan verilmez. Yapılan  
değerlendirme sonucunda daha yüksek puana sahip istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif  
sahibi olarak belirlenir. Ancak bu değerlendirme sonucunda eşitliğin bozulmaması  
durumunda, puanları eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle, ihale komisyonu tarafından  
kura yöntemine başvurulur. Kura sonucunda tespit edilen istekliler, ekonomik açıdan en  
avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenir.  
(4) Birinci fıkranın (a) bendine ilişkin değerlendirmede ilan veya davet tarihi itibariyle  
geçerli EKAP verileri; (b) bendine ilişkin değerlendirmede isteklinin teklifi kapsamında  
sunulan belgeler; (c) bendine ilişkin değerlendirmede idarece tutulan kayıt ve tutanaklar esas  
alınır.  
(5) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da  
dikkate alınarak belirlendiği ihalelerde, tekliflerin birbirine eşit olması durumunda fiyat  
teklifi düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenir. Fiyat  
tekliflerinin de eşit olması durumunda, idari şartnamede yer alan fiyat dışı unsurların öncelik  
sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit olması” başlıklı  
70’inci maddesinde “70.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre  
belirlendiği ihalelerde, en düşük geçerli teklifin birden fazla istekli tarafından verilmesi  
durumunda, bu teklifler öncelikli olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63  
üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan kriterlere göre puanlanacak ve en yüksek puana  
sahip istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, en yüksek ikinci puana sahip istekli  
ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir.  
70.1.1. İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş  
deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki  
yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzaladığı sözleşme tutarına ilişkin  
değerlendirmede, sözleşme sonuç bilgileri Kuruma ulaşmış ihalelere ilişkin EKAP üzerinden  
edinilen veriler kullanılacaktır. İdareler, isteklilerin ve iş deneyim belgesini kullandıkları  
ortaklarının imzaladıkları sözleşmelerin toplam bedeli ile ihale konusu işin yaklaşık  
maliyetini karşılaştırarak gerekli puanlamayı yapacaklardır. Sözleşmelerin toplam bedeli  
ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin iki katından daha fazla olan isteklilere puan  
verilmeyecektir.  
70.1.2. Ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır ihaleyi  
yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi odasına ya  
da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunmasına ilişkin değerlendirmede, isteklilerin teklif  
kapsamında sundukları yeterlik belgelerinden gerekli bilgilerin edinilerek puanlama  
yapılması gerekmektedir. İlgili belgelerde bir yıllık süreye ilişkin bilgi edinilememesi  
durumunda Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet sayfasından gerekli sorgulama yapılır.  
Anılan sicil kayıtlarından da bu bilginin edinilememesi durumunda, sadece bu durumda olan  
isteklilere ilgili belgeleri sunmaları amacıyla 3 iş gününden az olmamak üzere yeterli süre  
verilerek değerlendirme yapılacaktır.  
70.1.3. İhale tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı  
yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/011  
: 26  
: 10.02.2016  
: 2016/UH.III-458  
ödenmediğine ilişkin yapılacak değerlendirmede, ihaleyi yapan idare tarafından tutulan  
tutanaklar ve resmi belgeye bağlanmış tespitler dikkate alınacaktır. Kendisi veya tüzel  
kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim belgesi kullanılmış ise bu  
ortağı, ihaleyi yapan idareye karşı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde  
4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış istekliler ile bu süre içinde taahhütte bulunmuş  
ancak hakkında yukarıda belirtilen gerekçeyle tespit yapılmamış isteklilere 1 puan  
verilecektir.  
70.2. Puanlama sonucunda en yüksek puana sahip birden fazla isteklinin bulunması  
durumunda, bunlar arasında kura yöntemine başvurulacaktır.  
70.2.1. Kura işleminden önce idare tarafından eşit puan sahibi isteklilere davette  
bulunulacak ve davet yazısında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespiti için kura  
çekileceği bilgisi ile kuranın yeri ve saati belirtilecektir. İdare tarafından davet yapılması  
yeterli olup kuranın yapılması için davet edilen isteklilerin katılımının beklenmesi zorunlu  
değildir.  
70.2.2. Kura işlemi ihale komisyonu tarafından saydamlık ve güvenirlik ilkelerine uygun  
biçimde yapılacaktır. İşlem sırasında ihale komisyonu üyeleri hazır bulunacak, eşit teklif  
sahibi isteklilerin ticaret unvanları aynı özelliklere sahip kağıtlara yazılarak, kuraya katılan  
istekliler huzurunda bir komisyon üyesi tarafından çekiliş yapılacaktır.  
70.2.3. Puanlama sonucunda iki isteklinin eşit puana sahip olması durumunda kuradan  
çıkan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, diğer istekli ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir. Ancak ikiden fazla isteklinin aynı puana  
sahip olması durumunda iki kez kura çekilecektir. Bu durumda ilk çekilişte ekonomik açıdan  
en avantajlı teklif sahibi istekli, ikinci çekilişte ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif  
sahibi istekli belirlenecektir.  
70.2.4. Puanlanma sonucunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi  
belirlenebilmesine rağmen, en yüksek ikinci puana sahip birden fazla istekli bulunması  
durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemek amacıyla bu  
istekliler arasında kura yöntemine başvurulacaktır.” açıklaması bulunmaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat düzenlemelerinden, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
en düşük fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde en düşük geçerli teklifin birden fazla istekli  
tarafından verilmesi halinde, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü  
maddesinin ilk fıkrasında ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70.1’inci maddesinde yer alan  
kriterlere göre puan verilerek en yüksek puana sahip isteklinin ekonomik açıdan en avantajlı  
teklif sahibi, en yüksek ikinci puana sahip isteklinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci  
teklif sahibi olarak belirleneceği, ancak yapılan puanlama neticesinde de eşitliğin  
bozulmaması halinde ise kura yöntemine başvurularak ihalenin sonuçlandırılacağı  
anlaşılmaktadır.  
İdari Şartname’nin 35.1’inci maddesinde söz konusu ihalede ekonomik açıdan en  
avantajlı teklifin en düşük fiyat esasına göre belirleneceği belirtilmiştir. Ayrıca anılan ihalede  
teklifi geçerli bulunan en düşük teklif sahibi 8 isteklinin de eşit teklif (327.331,68 TL) verdiği  
anlaşılmıştır.  
İhale komisyonu tarafından eşit teklif sunan söz konusu isteklilerin tekliflerine yönelik  
olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin ilk fıkrası ve  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/011  
: 26  
: 10.02.2016  
: 2016/UH.III-458  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70.1’inci maddesinde yer alan açıklamalar doğrultusunda  
yapılan değerlendirme neticesinde;  
İtimat Enerji Mad. Tar. Hayv. Bilgi İşl. Gıda İnş. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Murat Yurt/MS Çevre Temizlik İnş. Gıda Nak. Taah. Tic. Hiz., Marsu Lojistik San. ve Tic.  
Ltd. Şti. – Zarif Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Gökay Tem. Taş. Güv. San. ve  
Tic. Ltd. Şti. ve Yeni Ortadoğu Eğitim Hiz. Tur. Tem. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Prestij  
Hizmet Organizasyonları Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın toplam 3’er puan, Sonkar İnş.  
Nak. Tem. Orm. Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve başvuru sahibi Asil Tur Taşımacılık Yemekçilik  
Turizm İnşaat Temizlik Hayvancılık Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.nin toplam 2’şer puan,  
Azim Tem. Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Rek. Mad. Sey. Ker. Oto. Kir. Med. Zir. Gıd. Öz.  
Eğt. Öz. Güv. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.nin ise toplam 1 puan aldığı belirlenmiştir.  
11.01.2016 tarihli kesinleşen ihale kararında, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin birinci fıkrasına göre eşit tekliflerin değerlendirilmesi  
için yapılan puanlama sonucunda toplam 2 ve toplam 1 puan aldığı belirlenen isteklilerin  
diğer isteklilerden daha düşük puan almaları nedeniyle ihale dışı bırakıldığı, toplam 3 puan  
alan istekliler arasından ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için Hizmet Alımı  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin üçüncü fıkrasına göre kura  
yöntemine başvurulduğu, ihale komisyonu tarafından 11.01.2016 tarihinde yapılan kura  
neticesinde de ekonomik açıdan en avantajlı teklifin İtimat Enerji Mad. Tar. Hayv. Bilgi İşl.  
Gıda İnş. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin ise  
Murat Yurt/MS Çevre Temizlik İnş. Gıda Nak. Taah. Tic. Hiz. firması olarak belirlendiği  
ifade edilmiştir.  
Başvuru sahibi Asil Tur Taşımacılık Yemekçilik Turizm İnşaat Temizlik Hayvancılık  
Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ihale komisyonu tarafından puanlanmasında,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70.1.1’inci maddesine göre yapılan değerlendirmede hiç puan  
alamadığı, 70.1.2 ve 70.1.3’üncü maddelerine göre yapılan değerlendirmelerde ise her  
birinden tam puan olan 1’er puanı almak suretiyle toplam 2 puan aldığı belirlenmiştir.  
Başvuru sahibi tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 70.1.1’inci maddesine göre yapılacak değerlendirmede tam puan olan 2 puanı  
alması gerektiği iddiasında bulunulmuş olup, iddiasına ilişkin gerekçede de anılan Tebliğ’in  
70.1.1’inci maddesine ilişkin değerlendirmede ihale ilan tarihinden geriye doğru son iki yıl  
içerisinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzalanan sözleşmelerden sadece hizmet alımına  
ilişkin olanların dikkate alınması gerektiği ileri sürülmüştür.  
Ancak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması”  
başlıklı 63’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
70.1.1’inci maddesinde ihale ilan tarihinden itibaren geriye doğru son iki yıl içinde 4735  
sayılı Kanun kapsamında imzalanan sözleşme tutarlarının toplam bedeli ile yaklaşık maliyet  
karşılaştırılarak puanlama yapılacağının belirtildiği, dolayısıyla sadece hizmet alımı  
ihalelerine ilişkin sözleşmelerin dikkate alınması gerektiğine ilişkin herhangi bir hükmün  
bulunmadığı anlaşıldığından 4735 sayılı Kanun kapsamında imzalanan tüm sözleşmelerin  
toplam tutarı bulunarak puanlamanın yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/011  
: 26  
: 10.02.2016  
: 2016/UH.III-458  
Ayrıca yukarıda yer verilen mevzuatta, 4735 sayılı Kanun kapsamında imzalanan  
sözleşme tutarına ilişkin değerlendirmede sözleşme sonuç bilgileri Kuruma ulaşmış ihalelere  
ilişkin EKAP üzerinden edinilen verilerin kullanılacağı ve isteklilerin imzaladıkları  
sözleşmelerin toplam bedelinin ihale konusu işin yaklaşık maliyetinden daha düşük olması  
durumunda 2 puan, verileceği, yaklaşık maliyet tutarı ile yaklaşık maliyetin iki katı arasında  
olması durumunda 1 puan verileceği, yaklaşık maliyetin iki katından fazla ise puan  
verilmeyeceği hükme bağlanmıştır.  
Başvuru sahibinin ihale ilan tarihinden itibaren geriye doğru son iki yıl içinde 4735  
sayılı Kanun kapsamında imzaladığı sözleşmelerin toplam tutarının idarece Ekap üzerinde  
temin edilen listeye göre 920.872,40 TL olduğu belirlenmiş olup, bu tutarın incelemeye konu  
ihalenin güncellenmiş yaklaşık maliyetinin (343.698,26 TL) iki katından (687.396,52 TL)  
fazla olduğu anlaşıldığından Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70.1.1’inci maddesi kapsamında  
anılan istekliye puan verilmemesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak en düşük geçerli teklifin birden fazla istekli tarafından verildiği söz  
konusu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı isteklinin belirlenmesi amacıyla idarece yapılan  
söz konusu değerlendirmenin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin birinci  
fıkrası ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70.1’inci maddesinde yer alan açıklamalar  
doğrultusunda mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde  
bulunmamıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
6