2016/UH.III-459 - Kamu İhale Kararı - 2016-2017-2018 Yılları Sahipsiz Hayvan Barınağı İle Mezbahalara Ait Temizlik Bakım ve İşletme Hizmetlerinin Satın Alınması İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 27

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-459

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki

ADLI, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Mersin Çağdaş Turizm İnşaat Temizlik Otomotiv Petrol Gıda İthalat İhracat Taahhüt Ticaret

ve Sanayi Limited Şirketi,

Piri Reis Mah. 1112 Sok. Çağla Apt. No: 5/B Yenişehir/MERSİN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Antalya Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı,

Karaalioğlu Parkı İçi ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/149611 İhale Kayıt Numaralı “2016-2017-2018 Yılları Sahipsiz Hayvan Barınağı İle

Mezbahalara Ait Temizlik Bakım ve İşletme Hizmetlerinin Satın Alınması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Antalya Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından

08.12.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016-2017-2018 Yılları Sahipsiz

Hayvan Barınağı İle Mezbahalara Ait Temizlik Bakım ve İşletme Hizmetlerinin Satın

Alınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Mersin Çağdaş Turizm İnşaat Temizlik Otomotiv Petrol

Gıda İthalat İhracat Taahhüt Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin 07.01.2016 tarihinde

yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.01.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru

sahibince 21.01.2016 tarih ve 4154 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.01.2016 tarihli

dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/228 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri cevap

sonucunda tekliflerinin “Ambülans, minibüs, panelvan ile ilgili üçüncü kişiden alınmış tek

kalemde açıklanan fiyat teklifi eşliğinde araçlarla ilgili belgenin sunulduğu ve tamamlayıcı

belgelerin sunulmadığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığının bildirildiği, Kamu

İhale Genel Tebliği’nde “79.2.2 İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini

aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1 Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet

bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda öncelikli olarak fiyat

teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamya yetkili

olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit

tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek_O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat

teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 27

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-459

ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli

görülmesi bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.” açıklaması yer aldığı, aşırı

düşük teklif sorgulamasında sundukları Karalar Müt. Müh. Taşımacılık Elektrik Petrol Ürn.

Tem. Tur. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.den alınan fiyat teklifinin içerisinde teklif fiyata dahil olan

giderlerin açıkça yazılı olarak belirtildiği, ayrıca açıklamalarının uygun bulunmamasına

gerekçe olarak gösterilen sigorta giderlerinin de söz konusu fiyat teklifinin içerisinde olduğu,

bu nedenle tekliflerinin yeniden değerlendirilmesi talebi ile idareye şikayet başvurusunda

bulundukları, ancak idarenin, teklif edilen araçları şirketin demirbaşına kayıtlıymış gibi

değerlendirip açıklamanın bu çerçevede yapılması gerektiği ifadesiyle başvurularını

reddettiği, araçların kendi malları olmadığı, üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınarak açıklama

yapılmasına rağmen araç sigortalarının sunulmaması gerekçesiyle tekliflerinin

değerlendirmeye alınmamasının ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihale Antalya Büyükşehir Belediyesi Tarımsal Hizmetler Dairesi

Başkanlığı tarafından yapılan “2016-2017-2018 Yılları Sahipsiz Hayvan Barınağı İle

Mezbahalara Ait Temizlik Bakım ve İşletme Hizmetlerinin Satın Alınması” hizmet alımı işidir.

Bahse konu ihalede 16 adet ihale dokümanı satın alınmış, 08.12.2015 tarihinde yapılan

ihaleye 9 istekli katılmıştır.

İhale komisyonu 1 isteklinin teşekkür mektubu verdiği, 1 isteklinin geçici teminatı,

banka referans mektubu, bilanço ve iş hacmini gösterir belgeleri olmadığı, 1 isteklinin ise

banka referans mektubu olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına, 6 isteklinin

teklifinin geçerli olduğuna, aşırı düşük tekliflere ilişkin sınır değerin 6.844.840,62 TL

olduğuna karar vererek teklif fiyatı bu tutarın altında olan 6 istekliden açıklama talep

edilmesine karar vermiştir.

Açıklama istenilen 6 istekliden 2’si açıklama sunmamış olup bu gerekçe ile

değerlendirme dışı bırakılmasına, açıklama sunan isteklilerden 3’nün ise açıklamaları uygun

olmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılmasına, ihalenin açıklamaları uygun bulunan

Güney İlaçlama Turizm ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına karar verilmiştir.

Başvuru sahibi isteklinin açıklamasının uygun bulunmaması ile ilgili olarak

28.12.2015 tarihli ihale komisyonu tutanağında; “aşırı düşük sorgulamasına konu olan

araçlara ait giderlere ilişkin olarak ayrıntılı fiyat analizi ve eklerinde; ambulans, minibüs,

panelvan’ın Karalar Mütahitlik Mühendislik Taşımacılık Elektirk Petrol Ürn. Tem. Taah. Tic.

Ltd. Şti.den kiralandığı ve araçların kiralama süreleri ile birlikte kiralama bedellerini içeren

tablo, araçların bakım onarım MTV muayene harcı, egzoz bedeli, lastik gideri, kasko, trafik

sigortası, koltuk sigortası, yedek parça giderlerinin verilen teklife dahil olduğu, teknik

özelliklerine ilişkin açıklamalarla birlikte araç kirlama firmasının kaşe ve imzası, bununla

birlikte SMMM doğruluk onaylı kaşe ve imzası ile eklerinde de kiralama firmasının imza

sirküsü, SMMM faaliyet belgesi ve 3 adet araca ait ruhsat fotokopileri ve araç takip sistemi

ile ilgili olarak fatura bedeli bulunmaktadır. Açıklamada ambulans, minibüs, panelvan ile

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 27

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-459

ilgili üçüncü kişiden alınmış tek kalemde açıklanan fiyat teklifi eşliğinde araçlarla ilgili belge

sunulmuş ancak tamamlayıcı belgeler (aşırı düşük sorgulaması isteminde ayrıntılı olarak

belirtilen maliyet bileşenlerini oluşturan unsurlar) sunulmamıştır. Bununla birlikte Kamu

İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesinde yer alan açıklama çerçevesinde sağlanması

gerekli olan ihale süresini kapsayan ve tarafımızca önemli bir bileşen olduğu kabul edilen

sigorta giderleri ve teyit yazıları açıklamada bulunmamaktadır. Bu nedenle firma tarafından

idaremizce sunulan aşırı düşük sorgulaması için gerekli açıklamalar yeterli bulunmamış ve

geçerli kabul edilmemiştir.” açıklamasına yer verilmiştir.

29.12.2015 tarihli ihale komisyonu kararında da “Açıklamada ambulans, minibüs,

panelvan ile ilgili üçüncü kişiden alınmış tek kalemde açıklanan fiyat teklifi eşliğinde

araçlarla ilgili belge sunulmuş ancak, tamamlayıcı belgeler sunulmamıştır. Bununla birlikte

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesi hükmü çerçevesinde sağlanması gerekli

olan ihale süresini kapsayan ve tarafımızca önemli bir bileşen olduğu kabul edilen sigorta

giderlerinin işin süresini kapsamadığı ve Bölge Müdürlüğü veya Genel Müdürlük teyit

yazıları bulunmadığından değerlendirme dışı bırakılmıştır.” açıklamasına yer verilmiştir.

İhale komisyonu kararından başvuru sahibi isteklinin açıklamasının, “araç kiralama

bedeli şeklinde tek kalem olarak verilmesi, bakım onarım, sigorta ve diğer giderlere ilişkin

fiyat teklifinde veya ayrıca açıklamada bulunulmaması” gerekçesiyle uygun bulunmadığı

anlaşılmaktadır.

Başvuruya konu ihale birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihale edilmiş olup, birim

fiyat teklif cetvelinin araçlar ile ilgili 6-9’uncu kalemi aşağıdaki gibi düzenlenmiştir.

6

7

AMBULANS (2013 model ve üzeri) (1

araç X 36 AY=36 ARAÇXAY)

MİNİBÜS (2013 model ve üzeri, 16+1

taşıma kapasiteli) (1 ARAÇX36 AY=36

ARAÇXAY)

araç x ay

36

8

9

PANELVAN (2013 model ve üzeri, 2+1

kapasiteli) (1 ARAÇX36 AY=36

ARAÇXAY)

araç x ay

36

ARAÇ TAKİP SİSTEMİ (3 X36 AY=108 araç x ay

ARAÇXAY)

108

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)⁷

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

İdari Şartname’nin 25.3.3’üncü maddesinde “Tüm araçların tamir, genel bakım,

onarım, sigorta, role kirası, kasko, vergi vs. gibi tüm giderlerde yükleniciye aittir. Yüklenici,

tüm araçlarının trafiğe çıkacak şekilde her türlü bakım, test, kontrol, vergi ve muayene gibi

işlemlerini eksiksiz yerine getirerek takibi ve sürekliliğin sağlanmasından sorumludur…”

düzenlemesi bulunmaktadır.

İdarece teklif fiyatı aşırı düşük bulunan isteklilere gönderilen 15.12.2015 tarihli

açıklama talep yazısında “…vermiş olduğunuz teklifinizin aşırı düşük olması nedeniyle Kamu

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 27

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-459

İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci

maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi uyarınca

ihale dokümanı olan ihtiyaç listesi ve birim fiyat teklif cetvelinde bulunan;

1 adet Ambulans (2013 model ve üzeri)

1 adet Minibüs (2013 model ve üzeri)

1 adet Panelvan (2013 model ve üzeri, en az 100 PS gücünde)

3 adet Araç Takip Sistemi

Araçlara ait sunmuş olduğunuz teklif birim fiyatınızı oluşturan; tamir, bakım-onarım,

yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım giderlerine vb. cari giderler ile genel

zorunlu giderlere (sigorta, kasko, egzoz emisyon ölçümü, araç muayene, motorlu taşıtlar

vergisi vb.) ilişkin maliyet bileşenlerini,

a) verilen hizmetin ekonomik olması,

b) seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin hizmetin yerine getirilmesinde

kullanacağı avantajlı koşullar,

c) teklif edilen hizmet işinin özgünlüğü hususlarında belgelere (asıl ya da noter

tarafından aslı gibidir onaylı fotokopilerini içeren belgeler) dayalı olarak yazılı

açıklamalarınızı en geç 21.12.2015 tarihi mesai bitimine kadar bildirmeniz” açıklamasına yer

verilmiştir.

İdarece gönderilen aşırı düşük talep açıklama yazısından isteklilerin “araç bedeli ile

birlikte araçlara ilişkin tamir, bakım-onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım

giderleri, sigorta, kasko, egzoz emisyon ölçümü, araç muayene, motorlu taşıtlar vergisi

bileşenlerini” açıklamaları gerektiği belirtilmiş bulunmaktadır.

Başvuru sahibi isteklinin araçlara ilişkin birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir.

6

7

AMBULANS (2013 model ve üzeri) (1

araç X 36 AY=36 ARAÇXAY)

MİNİBÜS (2013 model ve üzeri, 16+1

araç x

ay

araç x

36

4,00 TL/ay 144,00

TL

2,50 TL/ay 90,00 TL

taşıma kapasiteli) (1 ARAÇX36 AY=36 ay

ARAÇXAY)

8

9

PANELVAN (2013 model ve üzeri, 2+1 araç x

36

1,00 TL/ay 36,00 TL

27,00 TL/ay 2.916 TL

kapasiteli) (1 ARAÇX36 AY=36

ARAÇXAY)

ay

ARAÇ TAKİP SİSTEMİ (3 X36 AY=108 araç x

ARAÇXAY) ay

108

Başvuru sahibi istekli açıklamasında; araçlar için Karalar Müteahhitlik Mühendislik

Taşımacılık Elektrik Petrol Ür. Tem. Tur. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından istekli adına

düzenlenmiş

Sıra Açıklama

Aylık Kira Bedeli

Kira Süresi

Araç Sayısı

Tutarı

no

1

2

3

AMBULANS

MİNİBÜS

PANELVAN

4,00

2,50

1,00

36

1

144,00 TL

90,00 TL

36,00 TL

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 27

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-459

270,00 TL

Toplam 270,00 TL tutar ihtiva eden, “Fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal

defter ve belgeleri ile uyumlu olduğunu, Kamu İhale Genel Tebliği’ne istinaden mükellefin

yasal defter ve belgeleri ile tutarlı olduğunu ve bu bilgilerin doğruluğunu beyan ve kabul

ederim” ibaresi ile SMMM kaşe ve imzası ile onaylı fiyat teklifi sunmuştur. Fiyat teklifinde

“Bakım-onarım gideri, MTV, muayene harcı-Egzoz bedeli, lastik gideri, kasko, trafik

sigortası, koltuk sigortası, yedek parçanın” teklif fiyatına dahil olduğu belirtilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde “79.2.2. İstekliler aşırı düşük

olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine

ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren

kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek

mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı

(Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin

dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek ve fiyat

teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli

görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin

mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen

ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması

halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında

olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu

tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre

tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki

ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin

yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi

gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin

altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek

mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine

göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit

tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan

ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle

kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden

alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu

değildir.” açıklaması yer almaktadır.

İdarece isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında “…Araçlara

ait sunmuş olduğunuz teklif birim fiyatınızı oluşturan; tamir, bakım-onarım, yedek parça,

madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım giderlerine vb. cari giderler ile genel zorunlu giderlere

(sigorta, kasko, egzoz emisyon ölçümü, araç muayene, motorlu taşıtlar vergisi vb.) ilişkin

maliyet bileşenlerinin…” açıklanmasının istenildiği, dolayısıyla araçlara ilişkin olarak araç

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 27

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-459

maliyetini oluşturan giderlerin ayrı ayrı açıklanmasının istenildiği anlaşılmakta olup, bu

çerçevede açıklama yapmayan isteklinin açıklamasının uygun bulunmaması işleminde

mevzuata aykırılık olmadığı anlaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci

fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin

inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

Açıklama sunan ve açıklaması uygun bulunarak ihale üzerinde bırakılan istekli Güney

İlaçlama Tur. ve Tic. Ltd. Şti.nin açıklamasında; panelvan ve minibüs için Zemzem Turizm

Otom. Petr. İnş. Taş. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.den alınmış YMM onaylı, kiralama bedeli

ihtiva eden fiyat teklifi, ambulans için Hızır Ambulans Öz. Sağ. Yardım ve Des. Hiz. İnş. Tur.

Tic. Ltd. Şti.den alınmış SMMM onaylı, kiralama bedeli ihtiva eden fiyat teklifi, MTV

hesaplama internet sayfası çıktıları, TÜVTÜRK araç muayene listesi ve egzoz gazı emisyon

ölçüm fiyatı bilgisayar çıktıları, ambulans, minibüs ve panelvan araçların tamir bakım ve

onarım için 07 Antalya Oto Abdurrahman Özbek’den alınmış SMMM onaylı fiyat teklifi,

ambulans, minibüs ve panelvan araçların zorunlu mali sorumluluk sigortası için Sigortalya

Sigorta Ara. Hiz. Ltd. Şti.den alınmış SMMM onaylı fiyat teklifi ve buna ilişkin Allianz

Sigorta A.Ş. Akdeniz Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş teyit yazısı sunmuştur.

İhale üzerinde bırakılan istekli bu haliyle açıklamasında, araç kirası, araca ilişkin

Motorlu Taşıtla Vergisi, muayene ve egzoz emisyon bedeli, tamir bakım onarım bedeli ve

zorunlu trafik sigortası bedeline ilişkin açıklama yaptığı ve bunlara ait fiyat teklifleri sunduğu,

ancak aşırı düşük teklif açıklama yazısında “Araçlara ait sunmuş olduğunuz teklif birim

fiyatınızı oluşturan; tamir, bakım-onarım, yedek parça, madeni yağ, akü, lastik, rutin bakım

giderlerine vb. cari giderler ile genel zorunlu giderlere (sigorta, kasko, egzoz emisyon

ölçümü, araç muayene, motorlu taşıtlar vergisi vb.) ilişkin maliyet bileşenleri” olarak

belirtilen bileşenlerin tam olarak açıklanmadığı, istekli tarafından sunulan bakım onarıma

ilişkin fiyat teklifinin tek kalem olarak düzenlendiği, fiyat teklifinde “yedek parça, madeni

yağ, akü, lastik” maliyetlerinin tamir ve bakımı yapan firma tarafından karşılanacağının

belirtildiği, dolayısıyla aşırı düşük teklif yazısında açıklanması istenen bu bileşenlerin bu

haliyle açıklanmadığı, ayrıca kasko için herhangi bir bedel öngörülmediği ve belge

sunulmadığı, sadece zorunlu mali sorumluluk (zorunlu trafik) sigortasına ilişkin bedel

hesaplandığı ve belge sunulduğu, bu haliyle aşırı düşük teklif açıklamasında esaslı bileşen

olduğu ve açıklanması gerektiği belirtilen kasko sigortasının açıklanmamış olduğu, bu

nedenle isteklinin açıklamalarının uygun bulunmasının mevzuata aykırı olduğu, teklifinin

değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

Diğer taraftan ihale üzerinde bırakılan istekli Güney İlaçlama Tur. ve Tic. Ltd. Şti.

ihalede tek geçerli teklif olarak kalmıştır. Bu isteklinin teklifinin açıklaması uygun olmadığı

nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, dolayısıyla ihalede geçerli teklif

kalmadığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği neticesine varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici

işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali

gerekmektedir.

6

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 27

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-459

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin

iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

7

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları