Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erzincan Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü
/
2015/152245-2016 Yılında Müdürlüğümüz Bünyesinde 12 Ay Süre İle 125 Adet Personel Çalıştırılması İşi
Bilgi
İKN
2015/152245
Başvuru Sahibi
Gökoğlu Müh. Taah. ve Dış Tic. Ltd. Şti.
İdare
Erzincan Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
2016 Yılında Müdürlüğümüz Bünyesinde 12 Ay Süre İle 125 Adet Personel Çalıştırılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 36
: 10.02.2016
: 2016/UH.III-470
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Gökoğlu Müh. Taah. ve Dış Tic. Ltd. Şti.,
Yenişehir Mah. Mustafa Akyol Sokak Grup Center Kule İş Merkezi No:11/1 K:8 D:182
Pendik/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzincan Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü,
Bahçelievler Mahallesi Halitpaşa Caddesi Belediye Sarayı / 24001 ERZİNCAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/152245 İhale Kayıt Numaralı “2016 Yılında Müdürlüğümüz Bünyesinde 12 Ay Süre İle
125 Adet Personel Çalıştırılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erzincan Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 08.12.2015 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “2016 Yılında Müdürlüğümüz Bünyesinde 12 Ay Süre İle 125 Adet
Personel Çalıştırılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Gökoğlu Müh. Taah. ve Dış Tic. Ltd.
Şti.nin 15.12.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.12.2015 tarihli yazısı
ile reddi üzerine başvuru sahibince 22.12.2015 tarih ve 98741 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 18.12.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3418 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı 63’üncü maddesine göre idarenin mevzuata
aykırı puanlama yapması sonucu puanlarının yanlış hesaplanmasından dolayı hak kaybına
uğradıkları iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı
63'üncü maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre
belirlendiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat
olması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla aşağıda
belirtilen fiyat dışı unsurlar esas alınarak değerlendirme yapılır. Bu çerçevede isteklilere;
a) İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş
deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki
yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında sözleşme imzalamamış olması veya imzaladığı
sözleşmelerin toplam bedelinin ihale konusu işin yaklaşık maliyetinden daha düşük olması
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 36
: 10.02.2016
: 2016/UH.III-470
durumunda 2 puan, yaklaşık maliyet tutarı ile yaklaşık maliyetin iki katı arasında olması
durumunda 1 puan,
b) İsteklinin ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır
ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi
odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunması durumunda 1 puan,
c) İstekli veya tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim
belgesi kullanılmış ise bu ortağı hakkında, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl
içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin
ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit yapılmamış olması
durumunda 1 puan,
verilir.
(2) Ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde birinci fıkra kapsamında puan alabilmek
için belirtilen kriterlerin tüm ortaklarca sağlanması gerekmektedir. Bu çerçevede, birinci
fıkranın (a) bendi kapsamında yapılacak değerlendirmede, tüm ortaklara ve bunların iş
deneyim belgesi kullanılan ortaklarına ait toplam sözleşme tutarı esas alınacak, (b) ve (c)
bendi kapsamındaki kriterlerin de tüm ortaklar tarafından sağlanması halinde ortak girişime
puan verilecektir.
(3) Birinci fıkrada yer alan kriterleri sağlayamayan isteklilere puan verilmez.
Yapılan değerlendirme sonucunda daha yüksek puana sahip istekli ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi olarak belirlenir. Ancak bu değerlendirme sonucunda eşitliğin
bozulmaması durumunda, puanları eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle, ihale
komisyonu tarafından kura yöntemine başvurulur. Kura sonucunda tespit edilen istekliler,
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
olarak belirlenir.
(4) Birinci fıkranın (a) bendine ilişkin değerlendirmede ilan veya davet tarihi
itibariyle geçerli EKAP verileri; (b) bendine ilişkin değerlendirmede isteklinin teklifi
kapsamında sunulan belgeler; (c) bendine ilişkin değerlendirmede idarece tutulan kayıt ve
tutanaklar esas alınır.” hükmü,
Anılan maddenin açıklanmasına yönelik olarak Kamu İhale Genel Tebliği’nin
“Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit olması” başlıklı 70’inci maddesinde; “70.1.
Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre belirlendiği ihalelerde, en
düşük geçerli teklifin birden fazla istekli tarafından verilmesi durumunda, bu teklifler
öncelikli olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan kriterlere göre puanlanacak ve en yüksek puana sahip istekli ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi, en yüksek ikinci puana sahip istekli ise ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir.
70.1.1. İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş
deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki
yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzaladığı sözleşme tutarına ilişkin
değerlendirmede, sözleşme sonuç bilgileri Kuruma ulaşmış ihalelere ilişkin EKAP üzerinden
edinilen veriler kullanılacaktır. İdareler, isteklilerin ve iş deneyim belgesini kullandıkları
ortaklarının imzaladıkları sözleşmelerin toplam bedeli ile ihale konusu işin yaklaşık
maliyetini karşılaştırarak gerekli puanlamayı yapacaklardır. Sözleşmelerin toplam bedeli
ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin iki katından daha fazla olan isteklilere puan
verilmeyecektir.
70.1.2. Ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır
ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 36
: 10.02.2016
: 2016/UH.III-470
odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunmasına ilişkin değerlendirmede, isteklilerin
teklif kapsamında sundukları yeterlik belgelerinden gerekli bilgilerin edinilerek puanlama
yapılması gerekmektedir. İlgili belgelerde bir yıllık süreye ilişkin bilgi edinilememesi
durumunda Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet sayfasından gerekli sorgulama yapılır.
Anılan sicil kayıtlarından da bu bilginin edinilememesi durumunda, sadece bu durumda olan
isteklilere ilgili belgeleri sunmaları amacıyla 3 iş gününden az olmamak üzere yeterli süre
verilerek değerlendirme yapılacaktır.
70.1.3. İhale tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı
yüklenimde bulunduğu hizmet alımı işlerinde, işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında
ödenmediğine ilişkin yapılacak değerlendirmede, ihaleyi yapan idare tarafından tutulan
tutanaklar ve resmi belgeye bağlanmış tespitler dikkate alınacaktır. Kendisi veya tüzel
kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait is deneyim belgesi kullanılmış ise bu
ortağı, ihaleyi yapan idareye karsı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde
4735 sayılı Kanun kapsamında is yapmamış istekliler ile bu süre içinde taahhütte bulunmuş
ancak hakkında yukarıda belirtilen gerekçeyle tespit yapılmamış isteklilere 1 puan
verilecektir.
70.2. Puanlama sonucunda en yüksek puana sahip birden fazla isteklinin bulunması
durumunda, bunlar arasında kura yöntemine başvurulacaktır.” açıklamaları,
İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen
fiyatların en düşük olanıdır.
35.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır
35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş
olması halinde; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasında düzenlenen kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
belirlenir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.
Yapılan incelemede Koçkaya İlaç Taş Tem Blg İşl G.İnş San ve Tic Ltd Şti, Halim
Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Asya Nil Lojistik
İnşaat Gıda Yemekçilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Hilal Sosyal ve Temizlik
Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limitet Şirketi İş Ortaklığı, Şbs Group İnşaat Temizlik Sağlık
İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı Tüketim Malları San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Gökoğlu
Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd. Şti.nin tekliflerinin eşit olduğu ve idare tarafından bu
isteklilere Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinde sayılan
kriterlere göre yapılan puanlama sonucunda;
Teklifleri eşit olan tüm isteklilerin kendilerine ait iş deneyim belgelerini sunduğu,
- Koçkaya İlaç Taş Tem. Blg İşl Gıd. .İnş San ve Tic Ltd Şti. ile Şbs Group İnşaat
Temizlik Sağlık İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı Tüketim Malları San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun
kapsamında imzalamış olduğu sözleşmelerin toplam değerinin (28.427.759,26 TL) ihale
konusu işin yaklaşık maliyetinin iki katından (6.972.336,36 TL) fazla olduğu için idare
tarafından söz konusu istekliye Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü
maddesinin a) bendi gereği sıfır (0) puan verildiği, Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat
İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi, Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limitet Şirketi
İş Ortaklığı’nın ortaklarının ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735
sayılı Kanun kapsamında imzalamış olduğu sözleşmelerin toplam değerinin (3.483.986,62TL)
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 36
: 10.02.2016
: 2016/UH.III-470
ihale konusu işin yaklaşık maliyetinden (3.486.168,18 TL) düşük olduğu için 2 puan verildiği,
Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd. Şti.nin ilan veya davet tarihinden geriye doğru
son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında sözleşme imzalamamış olduğundan 2 puan
verildiği, Şbs Group İnşaat Temizlik Sağlık İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı
Tüketim Malları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl
içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzalamış olduğu sözleşmelerin toplam değerinin
(24.660.349,8TL) ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin iki katından (6.972.336,36 TL) fazla
olduğu için idare tarafından söz konusu istekliye Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin a) bendi gereği sıfır (0) puan verildiği, idarenin yaptığı
puanlamanın Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin a)
bendinde yer alan hükmüne uygun olduğu,
- Koçkaya İlaç Taş Tem. Blg İşl Gıd .İnş San ve Tic Ltd Şti.ye, Halim Taahhüt İnşaat
Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik San.
ve Tic. Ltd. Şti., Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na ve
Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd. Şti.ye idare tarafından Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin b) bendinde yer alan “…ticari merkezinin
ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin
mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı
bulunması durumunda 1 puan...” kriterini sağlamayamadıklarından sıfır (0) puan verildiği,
Şbs Group İnşaat Temizlik Sağlık İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı Tüketim Malları
San. ve Tic. Ltd. Şti.ye idare tarafından Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
63’üncü maddesinin b) bendinde yer alan “…ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden
geriye doğru en az bir yıldır ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları
içindeki ticaret ve/veya sanayi odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunması
durumunda 1 puan...” kriteri gereği bir (1) puan verildiği, idarenin yaptığı puanlamanın
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin b) bendinde yer alan
hükmüne uygun olduğu,
- Şbs Group İnşaat Temizlik Sağlık İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı Tüketim
Malları San. ve Tic. Ltd. Şti. idare tarafından ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki
yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alım işinde, işçilerin
ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit yapılmamış olduğundan bir
(1) puan verildiği, ancak söz konusu istekli için başvuruya konu ihalenin ilan tarihinden
geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında
imzaladıkları sözleşme bilgilerinin EKAP kayıtları üzerinden sorgulanması sonucunda ihaleyi
yapan idare olan Erzincan Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü’ne karşı yüklenimde bulunduğu
hizmet alımı işinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 70.1.3’üncü
maddesinde yer alan açıklamalarda aynı idare ile 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış
isteklilere de 1 puan verileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede Şbs Group İnşaat Temizlik Sağlık
İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı Tüketim Malları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ihaleyi
yapan idareye karsı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı
Kanun kapsamında iş yapmamış istekli konumunda olduğundan dolayı 1 puan verilmesi
gerektiği anlaşılmıştır.
- Koçkaya İlaç Taş Tem. Blg İşl Gıd..İnş San ve Tic Ltd Şti. ile başvuru sahibi Gökoğlu
Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd. Şti.ye idare tarafından ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı 4735 sayılı Kanun kapsamında iş
yapmadığından sıfır (0) puan verildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 36
: 10.02.2016
: 2016/UH.III-470
70.1.3’üncü maddesinde yer alan açıklamalarda aynı idare ile 4735 sayılı Kanun kapsamında
iş yapmamış isteklilere de 1 puan verileceğinin belirtilmiştir. Bu çerçevede Koçkaya İlaç Taş
Tem. Blg İşl G.İnş San ve Tic Ltd Şti. ile başvuru sahibi Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve
Dış Tic Ltd. Şti.nin ihaleyi yapan idareye karsı ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki
yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmamış istekli konumunda olduğundan dolayı
1’er puan verilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
- Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Nil Lojistik
İnşaat Gıda Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti., Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri San. ve
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na idare tarafından pilot ortak Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat
İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde
ihaleyi yapan idareye karşı 4735 sayılı Kanun kapsamında iş yapmadığından sıfır (0) puan
verildiği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin “Tekliflerin eşit
olması” başlıklı 63'üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Ortak girişimlerin katıldığı
ihalelerde birinci fıkra kapsamında puan alabilmek için belirtilen kriterlerin tüm ortaklarca
sağlanması gerekmektedir. Bu çerçevede, birinci fıkranın (a) bendi kapsamında yapılacak
değerlendirmede, tüm ortaklara ve bunların iş deneyim belgesi kullanılan ortaklarına ait
toplam sözleşme tutarı esas alınacak, (b) ve (c) bendi kapsamındaki kriterlerin de tüm
ortaklar tarafından sağlanması halinde ortak girişime puan verilecektir.” şeklindeki hüküm
uyarınca ortak girişim olarak ihaleye teklif veren söz konusu iş ortaklığının anılan
Yönetmeliğin (c) bendi kapsamındaki kriterlerin tüm ortaklar tarafından sağlanması gerektiği,
bu çerçevede ortaklardan Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.
ile Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ihaleyi yapan idareye karsı
ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında is
yapmamış istekli konumunda olduklarından dolayı ve diğer ortak Asya Nil Lojistik İnşaat
Gıda Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin idare tarafından ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son iki yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı yüklenimde bulunduğu hizmet alım
işinde, işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenmediğine ilişkin idarece tespit
yapılmamış olduğundan bir (1) puan verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
İdarece yapılan puanlama sonucunda Koçkaya İlaç Taş Tem. Blg İşl G.İnş San ve Tic
Ltd Şti.nin sıfır (0) puan aldığı, başvuru sahibi Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd.
Şti., Şbs Group İnşaat Temizlik Sağlık İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı Tüketim
Malları San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic.
Ltd. Şti., Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti., Hilal Sosyal ve
Temizlik Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın 2’şer puan aldığı, eşitliğin
bozulmadığının görülmesi üzerine idarece 11.12.2015 tarihinde kura çekildiği ve kura
sonucunda Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Nil
Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti., Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri
San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ekonomik açıdan en avantajlı teklif, başvuru sahibi
Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
teklif olarak belirlendiği görülmüştür.
Yukarıda aktarıldığı üzere idarenin yaptığı puanlamanın Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin c) bendinde yer alan hüküm ile Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 70.1.3’üncü maddesinde yer alan açıklamalara aykırı olduğu, anılan
mevzuat hükümleri uyarınca Koçkaya İlaç Taş Tem. Blg Gıd. İşl .İnş San ve Tic Ltd Şti.,
başvuru sahibi Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd. Şti. ile Halim Taahhüt İnşaat
Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik San.
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/011
: 36
: 10.02.2016
: 2016/UH.III-470
ve Tic. Ltd. Şti., Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın
1’er puan daha alması gerektiği anlaşılmıştır.
Bu çerçevede toplamda Koçkaya İlaç Taş Tem. Blg Gıd. İşl .İnş San ve Tic Ltd Şti.nin
1 puan; Şbs Group İnşaat Temizlik Sağlık İlaçlama Yemek ve Gıda Enerji Dayanıklı Tüketim
Malları San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 2 puan, başvuru sahibi Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve Dış
Tic Ltd. Şti. ile Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Nil
Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti., Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri
San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın 3’er puan alması gerektiği, bu durumda Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan hüküm
uyarınca eşitliğin bozulmadığı için puanları eşit olan Gökoğlu Mühendislik Taahhüt ve Dış
Tic Ltd. Şti. ile Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Nil
Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti., Hilal Sosyal ve Temizlik Hizmetleri
San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın davet edilmek suretiyle ihale komisyonu tarafından kura
yöntemine başvurularak ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklifin belirlenmesi gerektiği neticesine varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, puanları eşit olan Gökoğlu
Mühendislik Taahhüt ve Dış Tic Ltd. Şti. ile Halim Taahhüt İnşaat Nakliyat İthalat İhracat
San. ve Tic. Ltd. Şti., Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti., Hilal
Sosyal ve Temizlik Hizmetleri San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın davet edilmek suretiyle
ihale komisyonu tarafından kura yöntemine başvurularak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi ve bu aşamadan sonraki
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
6