2016/UH.III-478 - Kamu İhale Kararı - Bilgi Evleri ve Kadın Koordinasyon Merkezi İşletilmesi Hizmet Alımı İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 45

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-478

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki

ADLI, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Kent Sosyal Hizmetler Turizm Dağıtım Organizasyon İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Nişancı Mah. Arpacı Hayrettin Sok. No: 19 Zemin Kat Eyüp/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,

Merkez Mah. Cumhuriyet Meydanı No: 20 34245 Gaziosmanpaşa/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/166011 İhale Kayıt Numaralı “Bilgi Evleri ve Kadın Koordinasyon Merkezi İşletilmesi

Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından

28.12.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bilgi Evleri ve Kadın Koordinasyon

Merkezi İşletilmesi Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Kent Sosyal Hizmetler Turizm

Dağıtım Organizasyon İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 06.01.2016 tarihinde yaptığı şikâyet

başvurusunun, idarenin 07.01.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince

15.01.2016 tarih ve 2761 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.01.2016 tarihli dilekçe ile

itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/170 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Fiyat dışı unsurların Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun

olarak İdari Şartname’de açık ve net olarak düzenlenmediği, yeterlik kriteri gibi sayılan fiyat

dışı unsurların uygulanmasının mümkün olmadığı, fiyat dışı unsurların isteklilerin ihaleye

katılımını engellediği, fiyat dışı unsur işleminin kanunun düzenlenme amacına bütünüyle

aykırılık teşkil eden bu uygulamanın düzeltilerek ihalenin en düşük teklifi veren olarak

kendilerine bırakılması gerektiği,

2)İhale üzerinde bırakılan isteklinin ihale komisyonuna iki kapaklı dosya sunduğu, tek

dosya sunması gerektiği, ihale komisyonunun tüm yeterlik belgeleri ve teklif

değerlendirilmesine ilişkin diğer belgeleri ilk oturumda kontrol edip oturumu kapatması

gerekirken bu usule uygun işlem yapılmadığı, fiyat dışı unsurları içeren belgelerin de

istekliler huzurunda kontrol edilmesi gerektiği, dolayısıyla yeterlik kriteri olmayan fiyat dışı

unsur belirlenerek ilk oturum sonrasında isteklilere süre verilip fiyat dışı unsurları ihtiva eden

bilgi ve belgelerin istenilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 45

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-478

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “ İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü

maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına

veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya

istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak

şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet

başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya

eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden

itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde

ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda

yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale

dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın

satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak

üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.”

hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikâyet başvurusunda

bulunabilecekler” başlıklı 3’üncü maddesinde “…(6) İlan ile ön yeterlik veya ihale

dokümanına yönelik şikâyet başvuruları, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü

öncesine kadar yapılabilmekte ise de bu tarihten önce ön yeterlik/ yeterlik başvurusunda

bulunulması veya teklif verilmesi halinde, Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası

uyarınca "Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin

belirtilmesi, zorunludur.” hükmü uyarınca, ihaleye teklif veren isteklilerin teklif

mektuplarında, ihale dokümanı içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda

bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale

ilanı veya ihale dokümanının içeriğine yönelik şikâyet başvurusunda bulunulamaz.”

açıklaması yer almaktadır.

Şikâyete konu edilen fiyat dışı unsurların 27.11.2015 tarihli İhale İlanı’nın “İhaleye

katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler”

başlıklı 4’üncü maddesinde “…Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

Puanlama esaslarında mali puan % 75 fiyat dışı unsurların ağırlık oranı % 25 olarak

dikkate alınacaktır.

1. Eğitmen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında eğitimin kalitesi ve

kursiyer memnuniyeti açısından teknik değer önem arz ettiğinden, hizmetin kalitesini artırma

ve kamu kaynaklarının verimli kullanılması amacıyla, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin

belirlenmesinde aşağıdaki formülle hesaplanacak puanlama dikkate alınacaktır.

Teknik şartnamede sayılan tüm eğitim branşlarına ilişkin olarak her bir branştan bir

eğitmen olmak üzere eğitim deneyimi fiyat dışı unsur olarak dikkate alınacaktır.

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 45

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-478

Eğitmenlerin deneyimleri, ilgili bölümden mezun olunduğuna dair lisans, önlisans

diploma tarihi veya Milli Eğitim ya da Halk Eğitim merkezlerinden alınan sertifika tarihleri

esas alınacaktır. Bu bağlamda isteklilerin ihale dokümanında, teknik şartnamede belirtilen

branşlardaki eğitmenlere ilişkin diploma ya da sertifika belgelerinin aslı ya da noter tasdikli

suretlerini sunmaları gerekmektedir.

MTO: Eğitmenlerin mezuniyet tarihi ortalaması

MTOP: Mezuniyet Tarihi Ortalama Puanı

ŞBS: Şartnamede belirtilen branş sayısı

TBS: İsteklilerce teklif dosyasında sunulan eğitmenlere ilişkin branş sayısı

MTO: Her bir branşta birer eğitmenin mezuniyet tarihleri ile ihale ilanı arasındaki

sürenin (yıl farkının) toplamı ile her bir branştaki birer eğitmen sayılarının toplamına bölümü

sonucu bulunan rakamı ifade eder.

Mezuniyet Tarihi Ortalaması eğitmenlerin mezuniyet belgesi ile ihale ilan tarihi

arasındaki süre, gün sayısı olarak toplanarak 365 güne bölünmesi sonucu oluşan rakam

Mezuniyet Tarihi Ortalaması olarak dikkate alınacak olup çıkan sonuç tam sayı çıkmadığı

takdirde ondalık basamak virgülden sonra iki basamak olarak belirtilecektir.

Mezuniyet Tarihi Ortalaması hesaplanan sürenin tam sayı ve ondalık basamak olmak

üzere toplanarak yine mezuniyet tarihi ortalaması alınan eğitim branşlarındaki eğitmen

sayısına bölünerek alınan aritmetik ortalama, Mezuniyet Tarihi ortalaması olarak ifade

edilerek değerlendirilmeye tabi tutulacaktır.

İsteklilerin iş ortaklığı olarak teklif vermeleri durumunda ortaklardan biri ve tamamı

tarafından Mezuniyet Tarihi Ortalaması bilgileri sunulabilecektir.

MTO<2 yıl ise % 0 ağırlıklı puan

2 yıl>= MTO<4 yıl ise % 2 ağırlıklı puan

4 yıl>= MTO<6 yıl ise % 4 ağırlıklı puan

6 yıl>= MTO<8 yıl ise % 6 ağırlıklı puan

8 yıl>= MTO<10 yıl ise % 8 ağırlıklı puan

MTO>=10 yıl ise % 10 ağırlıklı puan

MTOP = MTOX(TBS/ŞBS)

2. Eğitmenlerin Kıdemi (İsteklilerin eğitim alanında tecrübe ve kapasitesinin

ölçülmesi)

KO: Kıdem Ortalaması

KOP: Kıdem Ortalama Puanı

ŞBS: Şartnamede belirtilen branş sayısı

TBS: İsteklilerce teklif dosyasında sunulan eğitmenlere ilişkin branş sayısı

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 45

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-478

KOP = KOX(TBS/ŞBS)

KO= Teknik şartnamede belirtilen eğitim branşlarında isteklilerce 35.1.1. madde de

mezuniyet tarihi ortalaması hesaplanan eğitmenlerin isteklinin bünyesinde çalıştığı sürelerin

yıl cinsinden aritmetik ortalamasını ifade eder. Her bir branşta birer eğitmenin isteklinin

bünyesinde görev yaptığına veya yapmış olduğuna dair SGK prim ve hizmet dökümleri teklif

kapsamında ihale dokümanında idaremize sunulacaktır. Aritmetik ortalama her bir branşta

madde 35.1.1. de isteklilerce sunulmuş olan mezuniyet tarihi ortalaması hesaplanan

eğitmenler baz alınarak hesaplanacaktır.

KO<1 yıl ise % 0 ağırlıklı puan

1 yıl>= KO < 2 yıl ise % 2 ağırlıklı puan

2 yıl>= KO <3 yıl ise % 4 ağırlıklı puan

3 yıl>= KO <4 yıl ise %7 ağırlıklı puan

4 yıl>= KO <5 yıl ise %11 ağırlıklı puan

KO>=5 yıl ise % 15 ağırlıklı puan

İstekli SGK da kayıtlı tüm işyerlerinde çalışan teknik şartnamede belirtilen

branşlardaki eğitmenleri kapsayan kıdem tablosunu hazırlayacak ve teklif dosyasında idareye

ibraz edecektir. İstekli tarafından SGK prim ve hizmet belgesi esas alınarak Kıdem

Ortalaması değeri hesaplanacaktır. İstekli, hesapladığı Kıdem ortalaması değerini teklif

dosyasında beyan edecektir.

Kıdem ortalaması alınırken isteklinin Türkiye genelindeki tüm işyerlerine ait SGK

pirim ve Hizmet belgesini sunabilir. Sunulan işyerlerine ait prim ve hizmet belgesinin

isteklinin ortak girişim olması ve bu kapsamda pilot ya da özel ortak olması önem arz

etmeyerek değerlendirmeye tabi tutulacaktır.

Kıdem ortalamasında istekli bünyesinde çalışan personelin kıdemi kıst çalışmalar olsa

dahi tüm çalışma süreleri gün sayısı olarak toplanarak 365 güne bölünmesi sonucu oluşan

rakam kıdem ortalaması olarak dikkate alınacak olup çıkan sonuç tam sayı çıkmadığı

takdirde ondalık basamak virgülden sonra iki basamak olarak belirtilecektir.

Madde 35.1.1 de mezuniyet tarihi ortalaması hesaplanan personelin kıdem ortalaması

yukarıda belirtildiği şekilde tam sayı ve ondalık basamak olmak üzere toplanarak yine

mezuniyet tarihi ortalaması alınan eğitim branşlarındaki eğitmen sayısına bölünerek alınan

aritmetik ortalama, kıdem ortalaması olarak ifade edilerek değerlendirilmeye tabi

tutulacaktır.

İsteklilerin iş ortaklığı olarak teklif vermeleri durumunda ortaklardan biri ve tamamı

tarafından Kıdem Ortalaması bilgileri sunulabilecektir.

3. Birim fiyat Teklif Mektubu formunda teklif edilen fiyat toplamı için %75 ağırlıklı

puan aşağıdaki şekilde hesaplanır.

Mali Tekliflerin Puana Dönüştürülmesi:

MT=75X(Mmin/M)

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 45

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-478

MT=Mali teklif puanı

M=İsteklinin mali teklif fiyatı

Mmin=Teklifi geçerli İstekliler arasında teklif edilen en düşük mali teklif fiyatını ifade

eder.

Yukarıdaki 1.,2.,3. bentlerinde hesaplanan puanlar toplanır, en yüksek alandan en

düşüğe göre sıralanır. En yüksek puan alan istekli Ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren

istekli olarak belirlenmiş olur.” şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

İhale ilanında yer verilen düzenlemelere ilişkin Kanun’un ilgili maddelerinde şikâyet

başvurusunun, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem

veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden

itibaren 10 gün içerisinde yapılması gerektiği düzenlenmiştir. Düzenlemeler çerçevesinde

şikâyet başvurusunun ihale ilanından (27.11.2015) en geç on gün içerisinde yapılması

gerektiğinden (07.12.2015) idareye yapılan 06.01.2016 tarihli şikâyet başvurusunun süresinde

bir başvuru olmadığı ve 28.12.2015 ihale tarihinde ihaleye teklif verdikten sonra ihale

dokümanına yönelik 06.01.2016 tarihinde yapılan şikâyet başvurusunda bulunduğundan

başvuru sahibinin başvuru ehliyetini haiz olmadığı anlaşıldığından, anılan nedenlerle

iddiasının Kanun’un 54.11‘inci maddesinin (c) bendi uyarınca süre ve ehliyet yönünden reddi

gerekmektedir.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı

30’uncu maddesinde “Teklif mektubu ve geçici teminat da dâhil olmak üzere ihaleye

katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin

adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve

ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır

ve mühürlenir.

Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale

dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve

yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme

bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili

kişilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif

teklif verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı şekilde

hazırlanarak sunulur.

Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar

karşılığında idareye verilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın

iade edilir. Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Posta ile gönderilecek

tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye ulaşması şarttır.

Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla

tespit edilir.

Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri

alınamaz ve değiştirilemez.” hükmü,

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 45

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-478

“Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde “Teklifler ihale

dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale

dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır

bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış

sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak

ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde

alınış sırasına göre açılır.

İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının

usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici

teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları

ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale

komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez,

teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen

değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,

“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “İhale komisyonunun talebi

üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak

üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını

isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale

dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla

istenilmez ve yapılmaz.

Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu

ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen

isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını

değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece

belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.

Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici

teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve

teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı

değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme

kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen

şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup

bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif

cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

“İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38

inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı

teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte

işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat

dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu

unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.

Bu Kanunun 63 üncü maddesine göre ihale dokümanında yerli istekliler lehine fiyat

avantajı sağlanacağı belirtilen ihalelerde, bu fiyat avantajı da uygulanmak suretiyle

ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenerek ihale sonuçlandırılır.

En düşük fiyatın ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirildiği

ihalelerde, birden fazla istekli tarafından aynı fiyatın teklif edildiği ve bunların da ekonomik

6

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2016/011

: 45

: 10.02.2016

: 2016/UH.III-478

açıdan en avantajlı teklif olduğu anlaşıldığı takdirde, ikinci fıkrada belirtilen fiyat dışındaki

unsurlar dikkate alınmak suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenerek ihale

sonuçlandırılır…” hükmü yer almaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi”

başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla

birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.

35.1.1.

Puanlama esaslarında mali puan % 75 fiyat dışı unsurların ağırlık oranı % 25 olarak

dikkate alınacaktır.

…