Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Çorlu Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
/
2015/151082-2016-2017-2018 Yılları İçin Çorlu İlçe Sınırları İçerisinde Park, Bahçe, Kavşak, Orta Refüj ve Ağaçlandırılan Alanların Bakım Hizmetinin Aşağıda Sayıları ve Özellikleri Belirtilen Personel ve Araçla Yaptırılması Hizmeti İşidir
Bilgi
İKN
2015/151082
Başvuru Sahibi
Ortem Tem. İnş. Taah. Hafr. Nak. Müh. Müş. Tur. Mad. Tic. ve San. A.Ş.
İdare
Çorlu Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İşin Adı
2016-2017-2018 Yılları İçin Çorlu İlçe Sınırları İçerisinde Park, Bahçe, Kavşak, Orta Refüj ve Ağaçlandırılan Alanların Bakım Hizmetinin Aşağıda Sayıları ve Özellikleri Belirtilen Personel ve Araçla Yaptırılması Hizmeti İşidir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/013
: 46
: 24.02.2016
: 2016/UH.III-628
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ortem Tem. İnş. Taah. Hafr. Nak. Müh. Müş. Tur. Mad. Tic. ve San. A.Ş.,
Üçevler Mah. Tanay Cad. Esra Sokak No: 12/5 Nilüfer/BURSA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çorlu Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,
Reşadiye Mahallesi Omurtak Cad. Cumhuriyet Meydanı No: 139 59860 Çorlu/TEKİRDAĞ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/151082 İhale Kayıt Numaralı “2016-2017-2018 Yılları İçin Çorlu İlçe Sınırları
İçerisinde Park, Bahçe, Kavşak, Orta Refüj ve Ağaçlandırılan Alanların Bakım Hizmetinin
Aşağıda Sayıları ve Özellikleri Belirtilen Personel ve Araçla Yaptırılması Hizmeti İşidir”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Çorlu Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 07.12.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016-2017-2018 Yılları İçin Çorlu İlçe Sınırları
İçerisinde Park, Bahçe, Kavşak, Orta Refüj ve Ağaçlandırılan Alanların Bakım Hizmetinin
Aşağıda Sayıları ve Özellikleri Belirtilen Personel ve Araçla Yaptırılması Hizmeti İşidir”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.01.2016 tarih ve 1785 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/118 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Bahse konu işin İdari Şartnamesi’nin 7.6’ncı maddesinde benzer iş tanımının “Park
ve yeşil alanların bakım düzenleme, sulama ve çim biçme hizmetleri, temizlenmesi, fidan ve
çalı türü bitkilerin dikilmesi, çapalanması, budanması, çim ve çiçeklik saha tanzimi yapılması
işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde yapıldığı, ihale üzerine bırakılan isteklinin
sunmuş olduğu iş bitirme belgesine konu ihalenin konusu içerisinde sulamanın yer almadığı,
benzer iş tanımında sayılan bütün işlerin beraber yapılması gerektiğinin anlaşıldığı, iş bitirme
belgesindeki tanımlar kelime kelime benzer iş tarifine uygun olması gerekmemekle birlikte
sulama işinin yapılıp yapılmamış olması ihale konusu işte anılan isteklinin tecrübe sahibi olup
olmadığının göstergesi olduğu, iş bitirme belgesinin benzer iş tanımını tam olarak
karşılamadığı,
2) İhale üzerine bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata
bulunduğu, işçilik giderlerinin İdari Şartname’nin 25.3’üncü maddesinde tarifi yapılan işçilik
giderlerinin altından olduğu, asgari işçilik maliyetinin altında teklif veren isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
3) İhale üzerinde bırakılan isteklinin Standart Forma uygun bilanço bilgileri tablosunu
teklif ekinde sunmadığı, yeterlilik kriteri olarak istenen Cari oran, Öz Kaynak Oranı ve Kısa
Vadeli Banka Borçları/Öz Kaynaklar oranının idari şartnamede istenen oranlan karşılamadığı,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/013
: 46
: 24.02.2016
: 2016/UH.III-628
Kısa Vadeli Banka Borçları/Öz Kaynaklar oranında kısa vadeli banka borçlarında
gösterilmesi gereken bir yıldan az vadeli banka kredilerinin uzun süreli banka borçlarında
gösterilerek kısa vadeli banka borçlarının az gösterildiği, ilgili oranlar hesaplanırken
yuvarlama yapıldığı, bu sebeplerle isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği,
4) İhale üzerinde bırakılan isteklinin banka referans mektubunda yer alan krediler ve
mevduat toplamının teklif ettiği bedelin %10’u olan bedeli karşılamadığı, ayrıca banka
referans mektubu üzerinde şube yetkililerinden en az iki kişinin imzası bulunması gerekirken
belgenin tek kişi tarafından imzalandığı, bu sebeplerden dolayı isteklinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Bir idari işlemin idari yargı yerince veya işlemi tesis eden idari merci tarafından iptali,
iptal edilen işlemi tesis tarihi itibariyle ve tüm sonuçlarıyla birlikte ortadan kaldıracaktır.
Ayrıca Kamu İhale Kanunu’nun “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı
maddesinin sekizinci fıkrasında “İdareler hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul
kararlarının gerektirdiği işlemleri ivedilikle yerine getirmek zorundadır.” hükmü yer
almaktadır.
Hal böyle iken, itirazen şikayete konu ihale 17.02.2016 tarihli ve 2016/UH.III-529
sayılı Kurul kararı ile iptal edildiğinden, iptal edilen ve hukuken var olmayan ihale sürecinde
tesis edilen idari işleme yönelik itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi mümkün
bulunmadığından ve incelenen ihale ile ilgili karar verilmesine yer olmadığından başvurunun
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2