Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 11. Bölge Müdürlüğü
/
2015/175504-Karayolları 11.Bölge Müdürlüğü Van, Hakkari ve Bitlis İl Sınırları İçerisindeki İşyerleri İçin İş Güvenliği Uzmanlığı, İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli Hizmetlerinin Ortak Sağlık ve Güvenlik Biriminden Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2015/175504
Başvuru Sahibi
İlkay Osgb - İlkay Psikoteknik Değ. Mesleki Yet. Taş. ve Özel Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları 11. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Karayolları 11.Bölge Müdürlüğü Van, Hakkari ve Bitlis İl Sınırları İçerisindeki İşyerleri İçin İş Güvenliği Uzmanlığı, İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli Hizmetlerinin Ortak Sağlık ve Güvenlik Biriminden Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 8
: 03.03.2016
: 2016/UH.III-684
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
İlkay Osgb - İlkay Psikoteknik Değ. Mesleki Yet. Taş. ve Özel Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.,
Şerefiye Mah. 1620.1 Santral 5 Sok. Koza İş Merkezi Kat: 4 No: 22-23 İpekyolu/VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 11. Bölge Müdürlüğü,
Selimbey Mahallesi Iskele Caddesi 65090 VAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/175504 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 11.Bölge Müdürlüğü Van, Hakkari ve Bitlis
İl Sınırları İçerisindeki İşyerleri İçin İş Güvenliği Uzmanlığı, İşyeri Hekimliği ve Diğer
Sağlık Personeli Hizmetlerinin Ortak Sağlık ve Güvenlik Biriminden Hizmet Alımı İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 11. Bölge Müdürlüğü tarafından 11.01.2016 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Karayolları 11.Bölge Müdürlüğü Van, Hakkari ve Bitlis İl Sınırları
İçerisindeki İşyerleri İçin İş Güvenliği Uzmanlığı, İşyeri Hekimliği ve Diğer Sağlık Personeli
Hizmetlerinin Ortak Sağlık ve Güvenlik Biriminden Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak
İlkay Osgb - İlkay Psikoteknik Değ. Mesleki Yet. Taş. ve Özel Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.nin
27.01.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.02.2016 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 09.02.2016 tarih ve 8425 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
09.02.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/415 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırmasına
dayalı bir hizmet alımı olduğu, idare tarafından teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında teklife esas işçilik, araç ve ulaşım giderlerine ilişkin
açıklama istenmesi gerektiği, ihale üzerinde kalan VAN OSGB Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş.
Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nden aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında işçilik, araç ve ulaşım
giderlerinin de istenmesi gerektiği, bu bileşenlerle ilgili açıklama istenmediği, buna bağlı
olarak idarenin yapmış olduğu değerlendirmenin hatalı olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin
aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunmuş olduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığı,
belgelerin onay işlemlerinin uygun yapılmadığı, işçilik giderlerinin işin özelliği gereği Türk
Tabipler Birliğince yayınlanmış olan işyeri hekimliği asgari ücret sözleşmesi ücret çizelgesi
esas alınarak hesaplaması gerektiği, bu ücret çizelgesine göre teklif vermediği, ihalenin
yaklaşık maliyetinin 607.054,68 TL olduğu, sınır değerin 466.965,14 TL olarak hesaplandığı,
ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin 324.483,00 TL olduğu, bu teklifin sınır değerin %
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 8
: 03.03.2016
: 2016/UH.III-684
30,51 altında olduğu, bu teklif fiyatı ile ihale konusu işin yapılmasının mümkün olmadığı,
ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına
yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
4857 sayılı İş Kanununun “Asgari ücret” başlıklı 39’ncu maddesinde “İş sözleşmesi ile
çalışan ve bu Kanunun kapsamında olan veya olmayan her türlü işçinin ekonomik ve sosyal
durumlarının düzenlenmesi için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca Asgari Ücret
Tespit Komisyonu aracılığı ile ücretlerin asgari sınırları en geç iki yılda bir belirlenir.”
hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için
kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa
ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.
......
78.18. Yemek ve yol gibi ihtiyaçların isteklilerce karşılanmasının öngörülmediği durumlarda
ise idari şartnamelerde bunlara ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmayacak ve sözleşmenin
uygulanması sırasında yükleniciden çalışanlara ait bu tür giderleri karşılaması
istenmeyecektir.” açıklaması,
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 8
: 03.03.2016
: 2016/UH.III-684
Anılan Tebliğin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama
isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak
açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine
ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren
kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek
mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı
(Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin
dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek ve fiyat
teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.
……
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği
gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de
yapılabilir.
79.2.2.2. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar:
Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan
hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak
kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların
ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi oluşturan
maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat tarifeleri
açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için
ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli
olması zorunludur.
…..
79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili mevzuatı
uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine sınırlama bulunan
kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları hizmetler için uyguladıkları
fiyatlar ile açıklama yapılabilir.
…..
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği
gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de
yapılabilir.…” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin adı: Karayolları 11.Bölge Müdürlüğü Van, Hakkari Ve Bitlis İl
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 8
: 03.03.2016
: 2016/UH.III-684
Sınırları İçerisindeki İşyerleri İçin İş Güvenliği Uzmanlığı, İşyeri Hekimliği Ve Diğer Sağlık
Personeli Hizmetlerinin Ortak Sağlık Ve Güvenlik Biriminden Alımı Hizmet Alımı işi”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’nci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak her türlü
ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri istekliye ait olup, teklif edilecek fiyata dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider
kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak
payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak
talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak her türlü
ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri istekliye ait olup, teklif edilecek fiyata
dahildir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’ncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı
koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli
teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında
olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar
üzerinden alınır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI VE İŞYERİ HEKİMİNİN
ÇALIŞMA SÜRELERİ” başlıklı 5’nci maddesinde “5.1- Kısmi süreli çalışacak olan iş
güvenliği uzmanlarının, işyeri hekiminin ve diğer sağlık personelinin çalışma süreleri;
İdarenin SGK İşyeri Numaraları bazında, NACE Rev.2 Altılı Ekonomik Faaliyet Sınıflaması
Kodlarına göre belirlenen tehlike sınıfı ve o işyerinde çalışan yevmiyeli personel sayıları
dikkate alınarak, İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatına uygun olarak İdare ile Yüklenici
arasında yapılan bir protokolle belirlenir.(İsg- Katip’te Belirtilen Süreler Esas Alınır)
……
5.2- Kısmi süreli çalışacak iş güvenliği uzmanları, işyeri hekiminin ve diğer sağlık
personelinin çalışma saatleri; İdare ile Yüklenici tarafından, mevzuatta belirtilen haftalık
çalışma süreleri dikkate alınarak belirlenen kısmi bir süreyi kapsar. İşyerlerinde çalışılacak
gün ve zamanlar İdare ve Yüklenici tarafından müştereken karşılıklı protokol ile
belirlenecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 8
: 03.03.2016
: 2016/UH.III-684
Kamu İhale Genel Tebliğinin 78’nci maddesindeki açıklamalar ve Teknik
Şartname’nin 5’nci maddesindeki düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde ihale konusu işte
çalıştırılacak personelin kısmi zamanlı olarak çalıştırılacağı, buna göre ihale konusu işin
personel çalıştırmasına dayalı olmayan hizmet alımı olduğu, başvuru sahibinin bu iddiasının
yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
İdari Şartname’nin yukarıda yer alan düzenlemesine istinaden ihale komisyonu
tarafından yapılan hesaplama sonucunda sınır değerin 466.965,14 TL olarak hesaplandığı,
teklifi hesaplanan sınır değerin altında kalan 1 (bir) istekliye 13.01.2016 tarihinde EKAP
üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ile aşırı düşük teklif sorgulaması
yapıldığı, VAN OSGB Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin 18.01.2016
tarihinde aşırı düşük teklif açıklamasını idareye sunduğu ve sunmuş olduğu açıklamanın
idarece uygun görülerek 22.01.2016 tarihli kesinleşen ihale komisyon kararı ile ihalenin
anılan istekli üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.
İdarece aşrı düşük teklif sorgulaması kapsamında önemli teklif bileşenleri olarak; “İş
Güvenliği Uzmanlığı (Aylık 24050 dakika, yıllık 12*24050=288600 dk.), İşyeri Hekimliği
(Aylık 13095 dakika, yıllık 12*13095=157140 dk.), Diğer Sağlık Personeli (Aylık 10260
dakika, yıllık 12*10260=123120 dk.)” belirlendiği, yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine
göre teklife esas teşkil eden önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinde takdir yetkisinin
idareye ait olduğu, idarece belirlenen yaklaşık maliyet hesap cetveli dikkate alındığında takdir
yetkisinin idarece hukuka uygun sınırlar içerisinde kullanıldığı yönünde değerlendirilmesi
gerektiği, bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
İhale üzerinde kalan VAN OSGB Çev. Eğt. Dan. Tem. Taş. Taah. San. Tic. Ltd.
Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında işçilik maliyet tablosu, personel hizmet
sözleşmesi, personel İSG Katip sözleşmesi, nakdi ödenecek yol ve yemek gider tablosu, araç
kiralama maliyet tablosu ve sözleşmesi, araç ruhsat fotokopileri, araç kiralama ödemesi için
banka dekontları, araç akaryakıt maliyet tablosu, POAŞ resmi fiyat tarifesi, araç katalogları,
araç yakıt tüketim tablosu ve hizmet verilecek yerlerin OSGB merkezine uzaklığını Km.
olarak belirtildiği hesap cetveli sunduğu, sunmuş olduğu araç kiralama maliyet tablosu ve
sözleşmesi, araç ruhsat fotokopileri, araç kiralama ödemesi için banka dekontları, araç
akaryakıt maliyet tablosu, POAŞ resmi fiyat tarifesi, araç katalogları, araç yakıt tüketim
tablosu ve hizmet verilecek yerlerin OSGB merkezine uzaklığını Km. olarak belirtildiği hesap
cetvelinin idarece belirlenen aşır düşük teklif sorgulaması kapsamında belirlenen önemli teklif
bileşenleri içinde yer almadığı, bunlara ilişkin açıklama sunulması gerekmediğinden bu
giderlere ilişkin açıklamaların incelenmesine gerek olmadığı, personel giderinin açıklanması
için sunmuş olduğu tam zamanlı iş sözleşmelerine göre; diğer sağlık personeli için brüt asgari
ücret, iş güvenliği uzmanı için brüt 1800 TL, işyeri hekimi için brüt 3.000 TL, sözleşme
gideri için 4.922,41 TL, yemek gideri için nakdi 17.030,00 TL öngörüldüğü, idari şartnamede
yemek ihtiyacının isteklilerce karşılanmasının öngörülmediği, sözleşme giderinin önemli
teklif bileşeni olarak belirlenmediği fakat istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasında
bunun için bedel öngörüldüğü, personel ücretlerin belirlenmesinde sınır ücretin İş Kanunun da
düzenlenen asgari ücretin olduğu, istekli tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli
teklif bileşeni olarak belirlenen personel için öngörülen ücretlerin brüt asgari ücretin altında
olmadığı, başvuru sahibinin işçilik giderlerinin işin özelliği gereği Türk Tabipler Birliğince
yayınlanmış olan işyeri hekimliği asgari ücret sözleşmesi ücret çizelgesi esas alınarak
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 8
: 03.03.2016
: 2016/UH.III-684
hesaplaması gerektiğine yönelik iddiasına ilişkin olarak bu tarifenin uygulanması zorunlu ve
bağlayıcı bir tarife olmadığı, bununla birlikte yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte
dikkate alındığında ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında mevzuata
aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin iddialarının reddi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
6