Ana Sayfa / Kararlar / Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı / 2015/174454-Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğüne Bağlı Dicle ve Kralkızı HES İşletme ve Bakım Başmühendisliği için 56 Kişilik 3 Yıl Süreli Özel Güvenlik İşi Hizmet Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2015/174454
Başvuru Sahibi
Metro Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. - Msm Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğüne Bağlı Dicle ve Kralkızı HES İşletme ve Bakım Başmühendisliği için 56 Kişilik 3 Yıl Süreli Özel Güvenlik İşi Hizmet Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/023  
: 24  
: 06.04.2016  
: 2016/UH.III-993  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Metro Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. - Msm Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı,  
Bayındırlık Cad. Aydınkent Şelale Evleri B-2 Blok 3/6 Bağlar/DİYARBAKIR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı,  
Nasuh Akar Mah. Türkocağı Cad. No: 2 Kat:13 06490 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/174454 İhale Kayıt Numaralı “Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğüne Bağlı Dicle  
ve Kralkızı HES İşletme ve Bakım Başmühendisliği için 56 Kişilik 3 Yıl Süreli Özel  
Güvenlik İşi” Hizmet Alımı İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı tarafından  
14.01.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Dicle ve Yöresi HES İşletme  
Müdürlüğüne Bağlı Dicle ve Kralkızı HES İşletme ve Bakım Başmühendisliği için 56 Kişilik  
3 Yıl Süreli Özel Güvenlik İşi” hizmet alımı ihalesine ilişkin olarak Metro Özel Güvenlik  
Hiz. Ltd. Şti. - MSM Güvenlik ve Koruma Hizmetleri Ltd. Şti. İş Ortaklığının 04.03.2016  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.03.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 16.03.2016 tarih ve 16995 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.03.2016  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/686 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif fiyatı açıklamasını, İdari  
Şartname’nin 25'inci maddesinde teklif fiyata dahil olduğu belirtilen özel güvenlik  
görevlilerinin iş yerlerine ulaşımı için gereken 10 kişilik araçla yapılacak servis ile devriye  
hizmetlerinde kullanılacak 4x4 aracın ayni yol bedeline ilişkin olarak sadece teklife esas birim  
fiyat ile toplam fiyata ilişkin proforma fatura ile yapmasının mevzuata aykırı olduğu, şoför,  
akaryakıt, MTV, trafik sigortası, muayene, amortisman bakım vb. giderlere ilişkin fiyatların  
da belgelendirilmesi gerektiği; servis sürücüleri için de işçilik maliyeti öngörülmesi gerektiği,  
2) Kamu İhale Genel Tebliği’nin 67.2'nci maddesine göre, özel güvenlik hizmet alımı  
ihalelerinde İdari Şartname’nin "İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri" başlıklı maddesinde, Özel Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin Belgesine yer verilmesi ve  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/023  
: 24  
: 06.04.2016  
: 2016/UH.III-993  
ihaleye katılan isteklinin ortakları ile faaliyet izin belgesinde isimleri yer alan şirket  
ortaklarının aynı kişiler olması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin faaliyet izin  
belgesi ve ticaret sicili gazetesinde yer alan kurucuların aynı olup olmadığının kontrol  
edilmediği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.…” hükümleri,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “… 78.30. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici  
karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve  
işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir.  
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,  
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale  
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,  
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş  
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel  
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak  
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri  
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;  
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise  
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme  
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.…”açıklamaları,  
“Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı  
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde  
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/023  
: 24  
: 06.04.2016  
: 2016/UH.III-993  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir. ...” açıklamaları  
bulunmaktadır.  
İdari Şartnamenin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesi “2.1. İhale  
konusu hizmetin;  
a) Adı: Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğüne bağlı Dicle ve Kralkızı HES İşletme  
ve Bakım Başmühendisliği için 56 kişilik 3 yıl süreli özel güvenlik işi  
b) Miktarı ve türü:  
Dicle ve Yöresi HES İşletme Müdürlüğüne bağlı Dicle HES İşletme ve Bakım  
Başmühendisliği ile Kralkızı HES İşletme ve Bakım Başmühendisliği için 56 kişilik 3 yıl süreli  
özel güvenlik personeli hizmet alımı işi  
…” düzenlemesi,  
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesi “… 25.3. Teklif fiyata dahil  
olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
a) İşçilik ücreti  
- 2 kişi Koruma ve Güvenlik Amiri - Brüt Asgari ücretin %75 fazlası ücret verilecektir.  
- 54 kişi Özel Güvenlik Personeli - Brüt Asgari ücretin %50 fazlası ücret verilecektir.  
b) Ulusal Bayram, Resmi ve Dini Bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma  
günü ve Yılbaşı günü yapılacak çalışma  
-Koruma ve Güvenlik Amiri (2 kişi) için 3 yıllık toplam 87 gün çalışma  
yaptırılacaktır.  
-Özel Güvenlik Personeli (54 kişi) için 3 yıllık toplam 2349 gün çalışma  
yaptırılacaktır.  
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:  
Yemek bedeli nakdi olarak, Yüklenici tarafından karşılanacak olup, ücret bordrosunda  
gösterilecektir. Yemek bedeli, ayda 26 gün üzerinden brüt 6,50-TL / gün olacaktır.  
Yol bedeli:  
Özel güvenlik görevlilerinin görev yerine ulaşımı, yüklenici tarafından en az 2014  
model (klimalı-kaloriferli) 10 kişilik araçlarla ayni olarak yapılacaktır.  
-Dicle HES için Diyarbakır şehir merkezi ile Dicle HES arasında şehir içi güzergah  
dahil olmak üzere gidiş-dönüş 130 km olup, 2'li vardiya düzenine göre günlük toplam 260  
km'dir. (Şehir içi güzergâh idare tarafından belirlenecektir.)  
-Kralkızı HES için ise Ergani ilçesi şehir merkezi, Dicle ilçesi şehir merkezi ve  
Kralkızı HES arasında gidiş-dönüş 75 km olup, 2'li vardiya düzenine göre günlük toplam 150  
km'dir. (İdarenin belirleyeceği güzergâh dâhilinde yapılacaktır.)  
25.3.4. Diğer giderler:  
Yüklenici devriye hizmetlerinde kullanılmak üzere her santral için birer adet olmak  
üzere günde 20 km yol kat edecek 4x4 en az 2014 model 2 adet çift kabinli arazi aracını  
(yakıt, bakım, onarım vb. her türlü gider dahil) bulunduracak ve hizmetin mevzuata uygun  
yürütülmesini sağlayacaktır.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/023  
: 24  
: 06.04.2016  
: 2016/UH.III-993  
İhale konusu işte çalışacak personelin kısa vadeli sigorta kolları prim oranı %  
2’dir.”düzenlemesi,  
“Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesi “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Birim fiyat teklif cetvelinde ihale konusu hizmet işi kapsamında olan iş kalemleri “1.  
Koruma ve Güvenlik Amiri(Brüt asgari ücretin %75 fazlası) (2 kişi x 36 ay),  
2. Güvenlik Personeli (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) (54 kişi x 36 ay),  
1. Brüt asgari ücretin %75 fazlasını alacak Koruma ve Güvenlik Şefi için Ulusal  
Bayram, Resmi ve Dini Bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü ve Yılbaşı günü  
yapılacak toplam çalışma (87 gün),  
2. Brüt asgari ücretin %50 fazlasını alacak Güvenlik Personeli için Ulusal Bayram,  
Resmi ve Dini Bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü ve Yılbaşı günü  
yapılacak toplam çalışma (2.349 gün),  
3. Ayni ulaşım bedeli (36 ay),  
4. Devriye hizmetlerinde kullanılmak üzere her santral için birer adet olmak üzere  
günde 20 km yol kat edecek 4x4 en az 2014 model 2 adet çift kabinli arazi aracı(yakıt, bakım,  
onarım v.b. her türlü gider dahil) (36 ay)” şeklinde düzenlenmiştir.  
İdarece yaklaşık maliyetin, ihale tarihinde yürürlükte olan asgari ücrete göre belirlenen  
sözleşme gideri dahil asgari işçilik maliyeti, 3 yıllık “yakıt”, “lastik gideri”, “yağ bakım ve  
filtre”, “sürücü”, “tüm vergi, sigorta … vb.” giderleri hesaplanarak belirlenen, güvenlik  
görevlilerinin görev yerine ulaşımı için kullanılacak 2 adet 10 kişilik 2014 model servis  
araçları ile devriye hizmetlerinde kullanılacak 2 adet 4x4 2014 model çift kabinli arazi  
araçlarının maliyeti ve yüklenici kârı öngörülerek belirlendiği,  
Kâr hariç yaklaşık maliyet tutarına eşit sınır değerden daha düşük fiyat teklif eden  
Gelişim-1 Özel Güvenlik Hizmetleri Limited Şirketi’nden 04.02.2016 tarihli yazı ile “…  
İdari şartnamenin 25. maddesinde teklif fiyata dahil olacak gideler (işçilik gideri,  
yemek gideri, ulaşım gideri, devriye hizmetlerinde kullanılmak üzere her santral için birer  
adet olmak üzere günde 20 km yol kat edecek 4x4 en az 2014 model 2 adet çift kabinli arazi  
aracı (yakıt, bakım, onarım vb. her türlü gider dahil) giderleri dahil ayrıntılı olarak  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/023  
: 24  
: 06.04.2016  
: 2016/UH.III-993  
belirtilmiştir” denilerek, aşırı düşük teklif fiyatı hakkında, teklif fiyata dahil olan giderlerin  
ayrıntılı belgelendirilmesi suretiyle açıklama istendiği anlaşılmıştır.  
İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde de, yol bedeli ile ilgili olarak teklif fiyata dahil  
olan araçlarla ilgili giderlerin, arazi araçları ile ilgili kısımda “yakıt, bakım, onarım vb. her  
türlü gider” şeklinde belirtildiği dikkate alındığında, idarece teklif fiyatı aşırı düşük olarak  
değerlendirilen istekliye gönderilen aşırı düşük teklif fiyatı açıklaması istenmesine ilişkin yazı  
da, isteklilerin teklif fiyatında önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin net ve açık olarak  
(kalem kalem) bildirilmediği tespit edilmiştir.  
Dolayısıyla idarenin aşırı düşük teklif fiyatı hakkında açıklama isteme yazısı ile ilgili  
olarak tespit edilen hususun, Kamu İhale Kanununu 38’inci maddesinin birinci fıkrasına ve  
Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.2.1 maddesine aykırı olduğu; bu aykırılığın idarece aşırı  
düşük teklif fiyatı hakkında açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğunu  
tespit edilen ve yapılacak açıklamalar esas olacak bileşenlerin açık olarak belirtilmesi  
suretiyle düzeltici işlemle giderilebileceği sonucuna ulaşılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Özel güvenlik hizmet alımı ihaleleri” başlıklı 67’nci  
maddesinde “… 67.2. İdarelerce, özel güvenlik hizmet alımı ihalelerinde idari şartnamenin  
‘İhaleye Katılabilmek İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri’ başlıklı maddesinin ‘İhale  
konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel  
olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin’ istenilmesine ilişkin alt maddesinde, Özel  
Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin Belgesine yer verilmesi gerekmekte olup, ihaleye teklif veren  
şirketin ortakları ile bu şirketin teklif kapsamında sunduğu Özel Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin  
Belgesinde isimleri yer alan şirket ortaklarının aynı kişiler olması zorunludur.…”  
açıklamaları bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
h) İsteklinin, 5188 sayılı Kanun ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmeliğe  
uygun olarak alınmış ‘Özel Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin Belgesi’nin aslını veya noter  
tasdikli suretini teklif ekinde sunması zorunludur.…” düzenlemesi yapılmıştır.  
Kamu İhale Genel Tebliğinin yukarıda yer verilen açıklamasına göre ihaleye teklif  
veren şirketin ortakları ile bu şirketin teklif kapsamında sunduğu Özel Güvenlik Şirketi  
Faaliyet İzin Belgesinde isimleri yer alan şirket ortaklarının aynı kişiler olması zorunludur.  
İhale komisyonu kararı ile ihale üzerinde bırakılan Gelişim-1 Özel Güvenlik  
Hizmetleri Limited Şirketinin idarece gönderilen ihale işlem dosyasında son duruma ilişkin  
olarak yer alan Ticaret Sicili Gazetesinin ilgili sayfalarından, şirket ortaklarının Pembe Araç  
(4000/8000 hisse) ve Mehmet Çelik (4000/8000 hisse) olarak görüldüğü, Özel Güvenlik  
Şirketi Faaliyet İzin Belgesi’nde de şirket ortaklarının isimlerinin Mehmet Çelik, Pembe Araç  
olarak belirtildiği (Berat Tulgay Sevdi’nin yönetici olarak gösterildiği) tespit edilmiştir.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2016/023  
: 24  
: 06.04.2016  
: 2016/UH.III-993  
Bu durumda anılan istekli tarafından sunulan Özel Güvenlik Şirketi Faaliyet İzin  
Belgesi’nin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 67.2’nci maddesine uygun olduğu ve başvuru  
sahibinin 2. iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarı  
olan sınır değerden daha düşük fiyat teklif eden istekliden aşırı düşük teklif sorgulaması  
yapılmasına ilişkin yazıda, idarece teklifte önemli olduğu tespit edilen ve yapılacak  
açıklamalara esas olacak bileşenler açık olarak belirtilerek açıklama istenmesi suretiyle  
tekliflerin değerlendirilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak  
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6